Понятие и общая характеристика мер пресечения в уголовном процессе

    Личное  поручительство должно быть добровольным, следователь не может обязать кого-либо поручиться за обвиняемого. Заслуживает ли поручитель доверия, определяется следователем. Поручителем может быть как гражданин, так и юридическое лицо. Поручителем может быть родственник, представитель администрации по месту работы обвиняемого и любое другое лицо. Следователь должен удостовериться в личности поручителя, его полномочиях, если поручитель выступает от имени организации, принять во внимание возраст, род занятий, взаимоотношения поручителя с обвиняемым и иные обстоятельства⁹.

    Поручителю  разъясняются существо подозрения или  обвинения, а также обязанности  и ответственность поручителя, связанные  с выполнением личного поручительства.

    В случае невыполнения поручителем своих  обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до десяти тысяч рублей в порядке, установленном статьей 118 УПК РФ.

    Обвиняемый, допустивший нарушения, может быть подвергнут более строгой мере пресечения.

    • Наблюдение командования воинской части за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы, состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, для того, чтобы обеспечить выполнение этим лицом обязательств, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 102 УПК РФ.

    Указанная мера пресечения может применяться  к военнослужащему независимо от его воинского звания. Вместе с  тем целесообразно применять  данную меру пресечения только к военнослужащим, находящимся на казарменном положении.

    Такие военнослужащие лишаются права ношения  оружия, постоянно пребывают под  наблюдением своих начальников  или суточного наряда, не направляются на работу вне части без надзора, не назначаются в караул и другие ответственные наряды.

    Командование воинской части должно обеспечить доставление военнослужащего к следователю и в суд. Военнослужащий, находящийся под наблюдением командования воинской части, не должен переводиться на другое место службы без разрешения следователя.

    В случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых была избрана данная мера пресечения, командование воинской части немедленно сообщает об этом в орган, избравший данную меру пресечения.

    • Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым:

    Несовершеннолетний  может быть отдан под присмотр родителей, опекунов, попечителей или  других заслуживающих доверия лиц. Это могут быть как родственники несовершеннолетнего, так и другие лица. Следователь должен удостовериться, что данное лицо имеет возможность контролировать поведение несовершеннолетнего и оказывает на него положительное воздействие.

    Несовершеннолетний  может быть отдан под присмотр должностных лиц специализированного  детского учреждения, в котором он находится. Это должно быть учреждение закрытого типа с постоянным проживанием детей: школа-интернат, детский дом, детский приют, спец профтехучилище.

    Согласие  несовершеннолетнего на применение к нему данной меры пресечения не требуется. Данная мера пресечения к несовершеннолетним применяется вместо личного поручительства.

    К лицам, которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан  под присмотр, в случае невыполнения ими принятого обязательства  могут быть применены меры взыскания, предусмотренные частью четвертой  статьи 103 УПК РФ¹⁰.

    Мера  пресечения считается нарушенной, если обвиняемый покинул место жительства, не является по вызовам или каким-либо способом препятствует предварительному расследованию или судопроизводству по уголовному делу, а также, если он бросил учебу, работу, допускает правонарушения в быту.

    Подведем  итог: меры пресечения, применяемые без решения суда, могут быть избраны по постановлению следователя или дознавателя.

    На  практике из всех мер пресечения, применяемых без решения суда, чаще всего применяется подписка о невыезде.

3. Меры пресечения, применяемые по судебному решению.

    • Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу¹¹.

    Залог в качестве меры пресечения применяется  в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит.

    Вид и размер залога определяются судом  с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. При этом по уголовным делам о преступлениях  небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее ста тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее пятисот тысяч рублей. Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание. Порядок оценки, содержания предмета залога, управления им и обеспечения его сохранности определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Недвижимое  имущество, допущенные к публичному обращению в Российской Федерации  акции и облигации, ценности могут  быть приняты в залог при условии  предоставления подлинных экземпляров  документов, подтверждающих право собственности  залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество¹². В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, осуществляемому в том числе депозитарием или держателем реестра владельцев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество.

    Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет соответствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. О принятии залога судом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

    Если  залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым либо обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым  избирается данная мера пресечения, и  связанные с ней обязательства  и последствия их нарушения.

    В постановлении или определении  суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает  срок внесения залога. Если подозреваемый  либо обвиняемый задержан, то суд при  условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству, возбужденному в соответствии со статьей 108 УПК РФ, рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения.

    Если  внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения действует  до внесения залога.

    В случае нарушения подозреваемым  либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению, выносимому в соответствии со статьей 118 УПК РФ¹³.

    В остальных случаях суд при  постановлении приговора или  вынесении определения либо постановления  о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.

    • Домашний арест: сущность данной меры пресечения заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого, подозреваемого, а также в запрете общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи. Основное ограничение, связанное с применением данной меры пресечения, заключается в том, что обвиняемый, подозреваемый не свободен в передвижении, т.е. он не вправе покидать свое место постоянного или временного проживания (квартиру, дом, дачу и т.д.). Ограничения по запрету общаться с определенным кругом лиц, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи являются сопутствующими. Они могут применяться в отношении лица, которому избрана эта мера пресечения, а могут и не применяться.

    Домашний  арест в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда при наличии оснований и в  порядке, которые установлены статьей 108 УПК РФ, с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.

    В постановлении или определении  суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения указываются  конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также  указываются орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений.

• Заключение под стражу  - самая строгая мера пресечения, состоящая в изоляции лица от общества и помещении его в место содержания под стражей. Заключение под стражу относится к мерам государственного принуждения, которые в наибольшей степени ограничивают права и свободы граждан, включая право на свободу и личную неприкосновенность.

    Заключение  под стражу избирается тогда, когда  иные меры пресечения не могут обеспечить надлежащее участие обвиняемого (подозреваемого) в расследовании уголовного дела и судопроизводстве, когда невозможно применение иной, более мягкой меры пресечения. Об этом свидетельствуют нарушения ранее избранных мер пресечения, наличие рецидива, отсутствие постоянного места жительства и т.д¹⁴.

    Заключение  под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению  в отношении подозреваемого или  обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом  предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований статьи 89 УПК РФ. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

    1) подозреваемый или обвиняемый  не имеет постоянного места  жительства на территории Российской  Федерации;

    2) его личность не установлена;

    3) им нарушена ранее избранная  мера пресечения;

    4) он скрылся от органов предварительного  расследования или от суда¹⁵.