Отчет о практике

 

                                                ПЛАН                                        

Введение………………………………………………………………..стр.2

1.Структура конституционного  Суда РФ…………………………….стр.4

1.1.Председатель, заместитель Председателя и судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации………………….стр.7

3. Полномочия  Конституционного Суда Российской  Федерации..стр.10

Заключение ………………………………………………………….стр.14

Источники и литература…………………………………………..стр.16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                              ВВЕДЕНИЕ 

     Конституционный Суд РФ является  судебным органом конституционного  контроля, самостоятельно и независимо  осуществляющим судебную власть  посредством конституционного судопроизводства.¹

        Конституционный контроль относится  к числу эффективных средств обеспечения верховенства конституционных предписаний, которое является главным атрибутом любого демократического государства. Основное назначение конституционного контроля состоит прежде всего в выявлении правовых актов и действий государственных органов или должностных лиц, противоречащих конституционным предписаниям, а также в принятии мер по устранению выявленных отклонений. Практически конституционный контроль возник там и тогда, где и когда начали появляться законы, именуемые конституциями. Как и другие законы, конституции нуждались в гарантиях их реального исполнения всеми в условиях конкретных государств. ²

   В реформирующейся России проблемы конституционного контроля оказались в сфере повышенного научного внимания. В течение нескольких последних лет по этой теме переведены книги, отражающие зарубежный опыт, проведены сравнительно-правовые исследования, вышли работы с анализом отечественного опыта конституционного контроля и надзора. Такая активность вполне объяснима: этот институт является важнейшим элементом построения правового государства, и в современной России он стал наиболее зримым его воплощением. ³

    Целью данный работы является рассмотрение законодательной базы, регулирующей деятельность Конституционного Суда РФ, а также его структуру.

    Задачи  данной работы – это анализ структуры и порядка образования Конституционного Суда.

    Тема  данной работы является очень актуальной, потому что важное отличие Конституционного Суда РФ от судов общей юрисдикции и арбитражных судов состоит  в том, что Конституционный Суд РФ - это не только судебный орган, но и такой конституционный орган, которому предоставлено право в установленных Конституцией и законом форме и пределах осуществлять контроль над органами законодательной и исполнительной власти, а в опосредованном виде - и над иными судебными органами, и в данном смысле он сам представляет высшую государственную власть. Этим качеством обусловлена роль Конституционного Суда как гаранта политического мира в обществе и государстве и хранителя долгосрочных конституционных ценностей.   
 
 
 
 

1.Структура  конституционного  Суда РФ.

    Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает  и разрешает дела в пленарных  заседаниях и заседаниях палат Конституционного Суда Российской Федерации⁴.

    Конституционный Суд Российской Федерации состоит из двух палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей Конституционного Суда Российской Федерации. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации.

    В пленарных заседаниях участвуют  все судьи Конституционного Суда Российской Федерации, в заседаниях палат - судьи, входящие в состав соответствующей  палаты.

    Председатель  и заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации не могут входить в состав одной и той же палаты.

    Персональный  состав палат не должен оставаться неизменным более чем три года подряд.

    Очередность исполнения судьями, входящими в  состав палаты, полномочий председательствующего  в ее заседаниях определяется на заседании палаты.

    Конституционный Суд Российской Федерации вправе рассмотреть в пленарном заседании  любой вопрос, входящий в компетенцию  Конституционного Суда Российской Федерации.

    Конституционный Суд Российской Федерации  исключительно в пленарных заседаниях:

    1) разрешает дела о соответствии  Конституции Российской Федерации  конституций республик и уставов  субъектов Российской Федерации;

    2) дает толкование Конституции  Российской Федерации;

    3) дает заключение о соблюдении  установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

    4) принимает послания Конституционного  Суда Российской Федерации;

    5) решает вопрос о выступлении  с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

    Конституционный Суд Российской Федерации в пленарных  заседаниях также:

    1) избирает Председателя, заместителя  Председателя, судью-секретаря Конституционного  Суда Российской Федерации;

    2) формирует персональные составы  палат Конституционного Суда Российской Федерации;

    3) принимает Регламент Конституционного  Суда Российской Федерации и  вносит в него изменения и  дополнения;

    4) устанавливает очередность рассмотрения  дел в пленарных заседаниях  Конституционного Суда Российской  Федерации, а также распределяет дела между палатами;

    5) принимает решения о приостановлении  или прекращении полномочий судьи  Конституционного Суда Российской  Федерации, а также о досрочном  освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации.

    Конституционный Суд Российской Федерации  в заседаниях палат  разрешает дела, отнесенные к ведению Конституционного Суда Российской Федерации и не подлежащие рассмотрению согласно настоящему Федеральному конституционному закону исключительно в пленарных заседаниях⁵.

    Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях палат:

    1) разрешает дела о соответствии  Конституции Российской Федерации:

    а) федеральных законов, нормативных  актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

    б) законов и иных нормативных актов  субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению  органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

    в) договоров между органами государственной  власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов  Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

    г) не вступивших в силу международных  договоров Российской Федерации;

    2) разрешает споры о компетенции:

    а) между федеральными органами государственной  власти;

    б) между органами государственной  власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов  Российской Федерации;

    в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

    3) по жалобам на нарушение конституционных  прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле⁶. 
 
 

    1.1. Председатель, заместитель Председателя и судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации. 

    В пленарном заседании Конституционного Суда Российской Федерации судьи тайным голосованием большинством от общего числа судей избирают из своего состава в индивидуальном порядке сроком на три года Председателя, заместителя Председателя и судью-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации.

    Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь  Конституционного Суда Российской Федерации  по истечении срока их полномочий могут быть избраны на новый срок.

    Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь  Конституционного Суда Российской Федерации могут по личному письменному заявлению сложить с себя эти полномочия. Сложение полномочий констатируется решением Конституционного Суда Российской Федерации.

    По  инициативе не менее пяти судей Конституционного Суда Российской Федерации, считающих, что Председатель, заместитель Председателя или судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации недобросовестно исполняет свои обязанности либо злоупотребляет своими правами, может быть поставлен вопрос о его досрочном освобождении от соответствующей должности. Вопрос о досрочном освобождении от должности указанных лиц решается большинством не менее двух третей от общего числа судей Конституционного Суда Российской Федерации тайным голосованием⁷.

    В случае, если должность Председателя, заместителя Председателя или судьи-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации окажется вакантной, новые выборы проводятся не позднее двух месяцев со дня открытия вакансии в порядке, установленном настоящей статьей. По истечении срока полномочий указанные должностные лица продолжают исполнять свои обязанности до проведения новых выборов⁸.

    Председатель  Конституционного Суда Российской Федерации:

    1) руководит подготовкой пленарных  заседаний Конституционного Суда  Российской Федерации, созывает их и председательствует на них;

    2) вносит на обсуждение Конституционного  Суда Российской Федерации вопросы,  подлежащие рассмотрению в пленарных  заседаниях и заседаниях палат;

    3) представляет Конституционный Суд  Российской Федерации в отношениях  с государственными органами и организациями, общественными объединениями, по уполномочию Конституционного Суда Российской Федерации выступает с заявлениями от его имени;

    4) осуществляет общее руководство  аппаратом Конституционного Суда  Российской Федерации, представляет на утверждение Конституционного Суда Российской Федерации кандидатуры руководителей Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации и других подразделений аппарата, иных служб Конституционного Суда Российской Федерации, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации и штатное расписание аппарата;

    5) осуществляет другие полномочия  в соответствии с настоящим  Федеральным конституционным законом  и Регламентом Конституционного  Суда Российской Федерации.

    Председатель Конституционного Суда Российской Федерации издает приказы и распоряжения. 

    Во  всех случаях, когда Председатель Конституционного Суда Российской Федерации не в состоянии  исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.

    В случае невозможности исполнения обязанностей Председателя заместителем Председателя Конституционного Суда Российской Федерации  временное исполнение этих обязанностей переходит последовательно к  судье-секретарю Конституционного Суда Российской Федерации, к судье, имеющему наибольший стаж работы в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, а при равном стаже - к старейшему по возрасту судье Конституционного Суда Российской Федерации.