Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных

Контрольная работа. Уголовно-исполнительное право

Вариант 4

1. Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных

     Понятие «свобода совести» обладают самостоятельным  смыслом, содержание данной категории  имеет собственное мировоззренческое  и юридическое значение.

     Теоретико-правовая модель свободы совести включает понимание свободы совести в  объективном и субъективном смыслах. Свободу совести в объективном  смысле можно охарактеризовать как  систему юридических норм, составляющих законодательство о свободе совести определенного исторического периода в конкретной стране. Свобода совести в субъективном смысле есть конкретные возможности, права, притязания, возникающие на основе и в пределах законодательства о свободе совести.

     Многоаспектный  характер свободы совести предопределяет тот факт, что она является объектом изучения различных общественных наук.

     В социологическом плане свобода  совести - духовная ценность, важное социальное благо, созданное обществом в  результате исторического развития. В политологическом плане осуществление свободы совести - один из аспектов демократии. В философском смысле свобода совести рассматривалась как философско-этическая категория, как возможность для каждого человека совершать поступки в соответствии со своими представлениями о справедливом и несправедливом, о добре и зле, как право людей мыслить о мире так, как они хотят, в том числе и с религиозных позиций, а также действовать в соответствии со своими представлениями о мире.

     При характеристике отношения человека к религии в статье 28 Конституции РФ кроме понятия «свобода совести» употребляется термин «свобода вероисповедания». А в нормах международного права, в частности, в статье 18 Всеобщей декларации прав человека, статье 9 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и других актах - «свобода религии».

     Свобода вероисповедания равнозначна свободе  религии, религиозной свободе. Свобода  вероисповедания предполагает не только свободную деятельность религиозных  объединений различных конфессий, действующих в соответствии с законом, но и индивидуальное право каждого свободно выбирать любую религию, принадлежать к любой конфессии, выбирать, иметь, менять, распространять и выражать любые религиозные взгляды, участвовать в религиозных богослужениях и обрядах, а также не исповедовать никакой религии. Как справедливо указывают М.В. Баглай и В.А. Туманов: «В субъективном смысле, то есть как право человека, понятия свободы вероисповедания и свободы религии равнозначны, но последнее означает также право на существование всех религий и возможность каждой из них беспрепятственно проповедовать свое вероучение. Однако очень часто все указанные термины употребляются как идентичные»¹

     В целях унификации терминологии и  приведения отечественного законодательства в соответствии с требованиями международного права, было бы возможным использовать в Конституции РФ и отечественном законодательстве термин «свобода религии».

     По  мнению С.А. Авакьяна, свобода совести имеет два аспекта. Один - это свобода морально-этических воззрений человека. Другой аспект свободы совести - это внутренняя возможность личности выбрать себе подобный идеал и поклоняться ему. Свобода вероисповедания представляет собой возможность верить в существование идеала².

     Можно констатировать, что свобода совести  соотносится со свободой вероисповедания как родовое и видовое понятия, как общее и частное. Свобода вероисповедания есть лишь элемент свободы совести, поскольку к свободе вероисповедания относится свобода выбора религии и свободы отправления религиозных обрядов. Свобода совести и вероисповедания предполагает, что никакая власть - ни государство, ни духовенство той или иной религии - не вправе вмешиваться в религиозную жизнь человека³.

     Немаловажным  для лиц, приговоренных к лишению  свобод, является обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания.

     Свобода совести и свобода вероисповедания являются основными правами человека, гарантированными Всеобщей декларацией прав человека (ст. 18), Пактом о гражданских и политических правах (ст. 18) и другими международными документами. Согласно ст. 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

     Следовательно, осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания без каких-либо особых ограничений.

     Свобода совести включает в себя право свободно выбирать, иметь и распространять как религиозные, так и атеистические убеждения, свобода вероисповедания – выбирать и исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным и не может осуществляться под принуждением администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

     В Законе Российской Федерации «О свободе вероисповеданий» в качестве одного из условий реализации свободы совести и свободы вероисповедания указывается на необходимость соблюдения законов государства (ст. 3). Реализация свободы совести и свободы вероисповедания не должна нарушать установленных в учреждениях правил внутреннего распорядка, а также ущемлять права других лиц. Например, проведение религиозных обрядов не должно ущемлять право осужденных на восьмичасовой сон в ночное время либо приводить к срыву запланированных на этот день мероприятий(лекций, просмотра кинофильма, посещения библиотеки и т. д.).

     Осужденные  к ограничению свободы могут посещать места богослужения, расположенные на территории исправительного центра. Если же таковых нет, то осужденным к ограничению свободы может быть выдано разрешение на посещение мест богослужения, расположенных за пределами исправительного центра.

     Такой выезд может быть разрешен в пределах территории субъекта Российской Федерации, на которой находится исправительный центр.

     К осужденным к отбыванию наказания  или лишению свободы по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям.

     Осужденные самостоятельно или вместе со священнослужителями  могут совершать религиозные  обряды в специально оборудованных  для этих целей помещениях. Им также  разрешается получать в посылках и передачах, приобретать, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа индивидуального пользования, нательные крестики, библии и пользоваться ими.

     Тяжелобольным осужденным, а также приговоренным к смертной казни перед исполнением приговора по их просьбе обеспечивается возможность совершить все необходимые религиозные обряды с приглашением священнослужителей.

     Таким образом, уголовно-исполнительная политика направлена на то, что каждый осужденный имеет право на свободу вероисповедания. 

2. Составьте схему норм положенности длительных и краткосрочных свиданий и расходование денежных средств осужденными на различных условиях отбывания наказания в тюрьме

 
 

 

 

 

 

 
 

 

 
 
 
 
 
 
 

Схема норм положенности краткосрочных и длительных свиданий

 
 

 
 
 
 
 
 
 

      Схема норм положенности расходование денежных средств осужденными на различных условиях отбывания наказания в тюрьме 

Задача № 1. Осужденный Веткин, прибывший для отбывания  наказания в колонии-поселении, ранее  не имевший криминального опыта, попросил обеспечить его питанием, отдельной комнатой для проживания, трудоустроить программистом ЭВМ, обеспечить одеждой и обувью по сезону и выдать денежный аванс для того, чтобы послать деньги семье для подготовки ребенка к учебе в школе. Подготовьте ответ осужденному по существу его заявлений. 

   Решение. Согласно ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

   Минимальные нормы  питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

   Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость  питания, одежды, коммунально-бытовых  услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

   Вместе  с этим, согласно ст. 129 Уголовно-исполнительного  кодекса РФ В колониях-поселениях осужденные к лишению свободы:

   а) содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в  часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах территории соответствующего административно-территориального образования, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; могут носить гражданскую одежду; могут иметь при себе деньги и ценные вещи; пользуются деньгами без ограничения; получают посылки, передачи и бандероли; могут иметь свидания без ограничения их количества;

   б) проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях. Осужденным, не допускающим нарушений  установленного порядка отбывания  наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии-поселения  может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади на территории колонии-поселения или за ее пределами. Указанные осужденные обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения.

   Таким образом, по существу представленных осужденным Веткиным заявлений его обязаны обеспечить:

   - местом в общежитие;

   - одеждой и обувью по сезону;

   - питанием.

   Вместе  с этим, относительно других заявлений, в частности,  трудоустроить программистом ЭВМ, выдать денежный аванс для того, чтобы послать деньги семье для подготовки ребенка к учебе в школе, администрация колонии в соответствие с локальными нормами не может обеспечить. 

Задача  № 2. В беседе с осужденными, находящимися в карантине, было сказано, что на них распространяются обязанности  и права, установленные законодательством для граждан Российской Федерации, но с определенными ограничениями. Какие обязанности и права граждан распространяются на лиц, отбывающих лишение свободы, каких прав они лишены и какие права осуществляются в особом порядке?  

     Решение. Основы правового положения осужденных закреплены в ст. 10 УИК РФ.

     Законодатель  исходит из необходимости сохранения за осужденными гражданства государства  и правового статуса гражданина Российской Федерации. Это имеет  большое социально-политическое и  воспитательное значение, так как характеризует подход государства к преступнику с гуманистических позиций.

     Кроме того, это означает, что правовое положение осужденных определяют также  и общие законы Российской Федерации, которые устанавливают права, свободы  и обязанности для всех граждан государства.

     Поскольку речь идет о правовом положении не просто граждан, а тех из них, которые  совершили преступления и в связи  с этим отбывают уголовное наказание, то в ст. 10 УИК РФ устанавливаются  источники ограничений прав и  свобод гражданина.