Принципы трудового права

   Диалектическая  взаимосвязь принципа свободы труда и права граждан на труд наглядно выражена в статье 401 К36Т РФ, которая гласит, что государство гарантирует гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации: свободу выбора вида занятости, в том числе работы с различными режимами труда; бесплатное обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации в системе службы занятости или по ее направлению в иных учебных заведениях с выплатой стипендии; возможность заключения срочных трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или иных особенностей граждан; правовую защиту от необоснованных увольнений.

   Принцип свободы труда предполагает обеспечение эффективной занятости, выражает и аккумулирует такие нормы трудового права, которые, во-первых, предоставляют гражданам право на труд, во-вторых, гарантируют им реальное трудоустройство и, в-третьих, устанавливают социальную привлекательность и стимулы труда для граждан.

   Принцип свободы трудового договора (контракта). Этот принцип выражает сущность большого количества норм, регулирующих прием граждан на работу, их переводы и увольнения. Его содержание состоит в том, что судьба трудовых отношений работника с работодателем определяется трудовым договором (контрактом). Именно он является основанием возникновения, изменения и прекращения этих отношений. Посредством свободного заключения трудового договора гражданин Российской Федерации, достигший трудоспособного возраста, вправе поступить на работу, реализовать свое право на труд. Изменение трудовых правоотношений (в частности, перевод на другую работу) возможно, как правило, только на основании договора работника с работодателем.

   Современное содержание принципа свободы трудового  договора характеризуется деловым сотрудничеством сторон в процессе применения труда. Работник и работодатель свободны в изыскании эффективных средств повышения производительности труда, улучшения качества продукции, экономного использования сырья, энергии и т.п. Отношения сотрудничества свойственны и трудовым связям, основанным на договорах подряда и аренды, которые получили широкое распространение в последние годы во многих отраслях народного хозяйства России. Эти договоры в отличие от обычных трудовых договоров (контрактов) выступают не только в роли регуляторов отношений по применению труда, но и в роли организационно-правовых актов. Они обеспечивают большую самостоятельность и свободу работнику в проявлении своих творческих и организационных способностей, способствуют развитию предприимчивости и воспитанию чувства хозяина производства. Тем самым принцип свободы договора начинает распространяться также и на организационно-управленческие отношения в сфере труда.  

        в)Принципы, определяющие установление условий труда

   Единство и дифференциация условий труда. Трудовому законодательству России не свойственны дискриминация и привилегии в области труда тем или иным социальным группам граждан. КЗоТ РФ (ст.1) провозглашает высокий уровень условий труда для всех работников. Поэтому содержание единства условий труда как правового принципа означает, что основные нормы, устанавливающие высокий уровень условий труда, обязательны для всех организаций, применяющих труд граждан на основе трудового договора. В частности, указанные правовые нормы распространяются на штатных работников общественных организаций (профсоюзных, партийных и др.), членов кооперативных организаций, на лиц, работающих в колхозах и иных кооперативных организациях по трудовому договору (контракту),.

   Принцип единства и дифференциации условий  труда базируется не только на общих (единых) для всех работающих нормах, но и учитывает существование объективной, основанной на общественном разделении труда, специфики отраслей производства, возрастных особенностей работников, территориальном расположении предприятий и иных особенностях. Эти различия неизбежно приводят к отступлению от единых правил, регулирующих применение труда, к изданию специальных норм, приспосабливающих общие правовые установления к специфическим условиям труда.

   Дифференциация  условий труда в нормах российского  трудового права проявляется  главным образом по трем направлениям в зависимости от:

   характера и особенностей производства (отраслевая дифференциация);

   половозрастных, квалификационных и иных особенностей работников (субъектная дифференциация);

   месторасположения организаций, где применяется совместный труд (территориальная дифференциация).

   Активное  участие трудящихся и профсоюзов в установлении условий труда. Указанный  принцип находит выражение в  наделении работников правом участвовать  в управлении организациями через  общие собрания (конференции) трудового коллектива, советы трудового коллектива, профессиональные союзы и иные органы, вносить предложения по улучшению работы организации, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания.

   Принцип трудового участия работников в  установлении условий труда — результат развития производственной демократии и наглядное проявление начал социального партнерства. Формирование надлежащих условий труда высокого уровня оформляется обычно в виде локальной нормотворческой деятельности, осуществляемой работодателем, трудовым коллективом при активном участии профсоюзов. 

        г)Принципы, определяющие применение труда работников

   Определенность  трудовой функции. Этот принцип нашел  закрепление в нормах трудового  права и стал важнейшим принципом  этой отрасли потому, что в основе общественной организации труда лежит рациональное использование кадров, которое означает, в частности, что каждый трудящийся должен выполнять работу по определенной трудовым договором специальности, квалификации, должности.

   Указанный принцип заложен в ряде статей КЗоТ РФ, которые устанавливают, в частности, что работа по определенной специальности, квалификации, должности составляет основное содержание трудового договора (контракта) между работником и работодателем (ст. 15 КЗоТ РФ), что работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 24 КЗоТ РФ). Этот принцип характеризуют и нормы, устанавливающие полномочия работников требовать от администрации обеспечения работой по обусловленной договором (контрактом) специальности, квалификации, должности и их ответственность за ее качественное выполнение.

   Использование работников не по их специальности  и квалификации противоречит рациональной организации общественного труда, а также является грубым нарушением конституционного права граждан на труд.

   Принцип определенности трудовой функции следует  рассматривать в двух взаимосвязанных  аспектах: во-первых, как определенность содержания (характера) поручаемой работы и, во-вторых, как определенность места ее применения. Игнорирование хотя бы одного из этих аспектов означает нарушение указанного правового принципа, что, в свою очередь, означает поручение работнику другой работы.

   Устойчивость  трудовых правоотношений. Важнейшим  фактором, определяющим успех производственной и иной деятельности организации, является относительное постоянство кадров. Чем устойчивее коллектив, чем большим опытом и квалификацией он обладает, тем выше производительность и качество труда. В современном содержании принцип устойчивости трудовых правоотношений базируется на широком круге норм трудового права. Сюда необходимо отнести нормы:

   предусматривающие невыгодные последствия для работников, увольняющихся с работы без достаточных  оснований, а также в связи  с нарушениями трудовой дисциплины и иными правонарушениями;

   строго  регламентирующие основания увольнения работников по инициативе работодателя (администрации предприятия, предпринимателя);

   устанавливающие непосредственное участие профсоюзных  и иных органов в решении вопросов приема и увольнения работников.

   Обеспечение нормальной дисциплины труда. Совместный труд в организации требует, чтобы  поведение отдельных работников согласовывалось с поведением всего  коллектива и отвечало их общим интересам.

   Закрепление принципа обеспечения дисциплины труда в нормах трудового законодательства (ст.ст.127 — 138 КЗоТ РФ) определяется необходимостью:

   поддержания правопорядка в трудовых отношениях,;

   воспитания  у трудящихся самодисциплины, потребности  в добросовестном творческом выполнении трудовых обязанностей;

   создания  в трудовом коллективе и во взаимоотношениях работодателя с работниками нормального  морально-психологического микроклимата.

   В содержании принципа обеспечения нормальной дисциплины труда центральное место  занимают нормы трудового права, определяющие добросовестное поведение работника при исполнении им своей трудовой функции.

   Принцип обеспечения нормальной дисциплины труда предполагает и наделение  работодателя рядом полномочий по поддержанию  такой дисциплины, которые предусматривают применение метода убеждения и принуждения. Метод убеждения включает меры воспитания чувства ответственности за результаты труда, поощрение за добросовестное отношение к труду.

   Вознаграждение  за труд без какой бы то ни было дискриминации  и не ниже установленного федеральным законом минимума. Этот принцип закреплен в статье 37 Конституции Российской Федерации и отражает основные начала оплаты труда в условиях перехода к рыночной экономике. Трудовые доходы каждого работника определяются его личным вкладом с учетом конечных результатов работы организации, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются. Минимальный размер заработной платы означает, что работник, отработавший полностью месячную норму рабочего времени и выполнивший свои трудовые обязанности (нормы труда), не может получить оплату за труд ниже установленного федеральным законом минимума.

   При оплате труда рабочих могут применяться  тарифные ставки, оклады, а также  бестарифная система, если работодатель и представители работников сочтут такую систему наиболее целесообразной. Вид, система оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия, учреждения, организации определяют самостоятельно и фиксируют их в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах.

   Оплата  труда руководителей, специалистов и служащих производится, как правило, на основе должностных окладов, которые  устанавливаются работодателем  в соответствии с должностью и квалификацией работника. Однако для них может устанавливаться и иной вид оплаты труда (в процентах от выручки, в долях от прибыли и другие).

   Введение  конкретных систем оплаты труда и  форм материального поощрения, утверждение  положений о премировании и выплате вознаграждения по итогам работы за год устанавливается в соответствии с коллективными договорами и соглашениями. 

             д)Принципы, определяющие охрану трудовых прав       работников.

   Обеспечение охраны труда и здоровья работников. В КЗоТ Российской Федерации этот принцип получил легальное закрепление в статье 139-ой, которая в общем плане сформулировала его характерные черты. Наиболее существенной из них является возложение обеспечения безопасных условий труда на работодателя, который обязан внедрять современные технические средства, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.

   Подлинная забота об охране труда и здоровья работников в современных условиях считается действенной лишь в том случае, если нормы права обеспечивают не только эффективные мероприятия по технике безопасности, но и массовое внедрение в производство безопасной техники. В правовом плане создание безопасных для жизни и здоровья условий труда достигается обеспечением принятия и неукоснительным соблюдением правил по охране труда, обязательных для работодателя, и инструкций по технике безопасности, обязательных для работников (ст.ст. 143, 145 КЗоТ РФ).

   Анализ  современного законодательства по охране труда дает основания полагать, что  правовой принцип обеспечения охраны труда и здоровья работников характеризуется  следующими основными чертами:

   носит всеобщий характер, поскольку нормы  трудового права предусматривают проведение мероприятий в области охраны труда во всех без исключения организациях и по отношению ко всем работникам;

   требует, чтобы наиболее высокий уровень  правового регулирования охраны труды был установлен на вредных  производствах, а также на тяжелых работах и в горячих цехах;

   предполагает  первоочередную заботу об охране труда  женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспособностью;