Правовое регулирование труда инвалидов

4) права и обязанности  работника;

5) права и обязанности  работодателя;

6) размер должностного  оклада (тарифной ставки) работника;

7) достоверные характеристики  условий труда, компенсации и  льготы, предоставляемые работнику  за тяжелые работы и работы  с вредными или опасными условиями  труда;

8) доплаты, районные  коэффициенты, надбавки и поощрительные  выплаты работнику, прибывшему в  районы Крайнего Севера;

9) режим работы;

10) продолжительность  ежегодного оплачиваемого отпуска, дополнительные отпуска;

11) дата начала  работы, а также дата ее окончания, если заключается срочный трудовой  договор (контракт);

12) гарантии и  компенсации, связанные с работой  в районах Крайнего Севера.

В трудовой договор могут быть включены условия об установлении испытательного срока, неразглашении служебной или коммерческой тайны и иные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством, соглашениями и коллективными договорами, действующими в организации.

Сторонами трудового договора являются работник и работодатель.

Работодатель - это физическое лицо либо юридическое лицо (предприятие, учреждение, организация), расположенные в районах крайнего Севера и заключившие трудовой договор с работником от своего имени.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками осуществляет руководитель организации, действующий в соответствии с законодательством и учредительными документами организации.

Однако руководитель организации может делегировать право приема (увольнения) работников филиалов и представительств организации их руководителям.

Работник - это физическое лицо, прибывшее в районы Крайнего Севера и заключившее трудовой договор с работодателем.

Трудовой договор может быть заключен как на неопределенный, так и на определенный срок, а также на время выполнения определенной работы. При этом срочный трудовой договор может заключаться только в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы, или условий ее выполнения, или интересов работника, а также в случаях, непосредственно предусмотренных законом.

Кроме того, в подобных трудовых договорах необходимо указывать причины, по которым ограничивается их срок (п.1,4., ПМР).17

Некоторые работодатели Севера помимо основного трудового договора заключают ежегодно с работниками дополнительные контракты, определяющие гарантии и компенсации, предоставляемые в текущем рабочем году (например, о дополнительных гарантиях, действующих в той или иной организации).

Статья 324 ТК РФ предусматривает особое условие заключения трудового договора с работником Севера - это обязательное наличие у потенциального работника медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Необходимость наличия такого медицинского заключения предусматривается лишь для лиц, прибывших в суровые северные районы.18

Права и обязанности работника, а также права и обязанности работодателя должны формулироваться в соответствии с требованиями законодательства, соглашениями и коллективными договорами, действующими в организации.

Трудовые договоры (контракты), заключаемые с работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны отражать льготы и компенсации, предоставляемые им в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", а именно:

• выплату районного коэффициента к заработной плате в размере, установленном в соответствии с законодательством по месту постоянной фактической работы;
• выплату работникам процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
• предоставление работникам дополнительных отпусков за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размерах, установленных законом (кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях);
• оплату один раз в два года проезда работника к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно, любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации;
• при прибытии работников из других регионов Российской Федерации и других государств независимо от постоянного места жительства:

- выплату единовременного  пособия в размере двух должностных  окладов (тарифных ставок) и единовременного  пособия на каждого члена семьи  в размере половины должностного  оклада (тарифной ставки);

- оплату стоимости проезда  работника и членов его семьи, а также провоза багажа, но  не свыше 5 тонн на семью по  фактическим расходам;

- предоставление оплачиваемого отпуска продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте (П.5 ПМР).19

Порядок и условия оплаты труда работников регулируются законодательством, соглашениями, коллективными договорами и локальными нормативными актами, действующими в организации, а также трудовым договором (контрактом), заключенным с работником.

В трудовом договоре (контракте) необходимо указать размер установленного работнику должностного оклада (тарифной ставки) по должности (профессии), квалификационному разряду, предусмотренным соответствующим нормативным правовым актом или локальным нормативным актом организации.

Кроме размера должностного оклада (тарифной ставки), в трудовом договоре рекомендуется указывать размеры установленных работнику процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавки за сложность и особые условия труда, за выслугу лет, за работу в ночное время, районного коэффициента к заработной плате и др.

Если соглашением сторон предусмотрено выполнение работником дополнительной работы в порядке совмещения должностей (профессий), то в трудовом договоре (контракте) указывается также размер доплат за совмещение.

 Режим рабочего времени  работников организации определяется  правилами внутреннего трудового  распорядка, графиками сменности  и иными локальными нормативными  актами организации, которые базируются  на законодательстве.

 В трудовом договоре (контракте) необходимо указать продолжительность  ежегодного оплачиваемого отпуска  работника, продолжительность ежегодного  дополнительного отпуска, предоставляемого  ему за работу в районах  Крайнего Севера и приравненных  к ним местностях, в зависимости  от местности, а также порядок  соединения отпусков и их предоставления (п.6 ПМР).20

Трудовой кодекс РФ (ст. 327) не исчерпывает всех гарантий, компенсаций и льгот, на которые могут рассчитывать лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Законодатель установил более высокий уровень гарантий для лиц, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.21

В завершение комментария данного вида трудового договора отметим, что при заключении такого договора не могут устанавливаться по соглашению сторон условия, которые ухудшают положение работника по сравнению с законодательством, в том числе:

• дополнительные (по сравнению с установленными законодательством) основания прекращения трудового договора;
• не предусмотренные законодательством дисциплинарные взыскания;
• ответственность за разглашение сведений, которые в соответствии с законодательством не могут составлять служебную или коммерческую тайну;
• полная материальная ответственность работника, если это не предусмотрено действующим трудовым законодательством.

Трудовой договор с "северным" работником может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством о труде. В день увольнения работнику должна быть произведена выплата всех причитающихся ему от организации сумм, в том числе должна быть обязательно выплачена компенсация за неиспользованный отпуск.

Споры и разногласия, возникающие между работником и работодателем, должны разрешаться, по общему правилу, по соглашению сторон. В случае недостижения соглашения споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ.22

2. Рабочее время и время отдыха.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст.91 ТК РФ).23

Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36 - часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст.320 ТК РФ).24

Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст.106 ТК РФ).

Видами времени отдыха являются:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);
• ежедневный (междусменный) отдых;
• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
• нерабочие праздничные дни;
• отпуска (ст.107 ТК РФ).

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (ст.108 ТК РФ).

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников (ст.109 ТК РФ).

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст.110 ТК РФ).

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка (ст.111 ТК РФ).

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст.319 ТК РФ).