Порядок разработки и принятия Правил внутреннего распорядка на предприятии

1. Порядок разработки и принятия Правил внутреннего распорядка на предприятии.

Совместный труд лиц, работающих по трудовому договору, предполагает создание определенного правового распорядка, в условиях которого должны выполняться трудовые обязанности.

Внутренний трудовой распорядок — это правопорядок в сфере труда, действующий у конкретного работодателя. Основная его задача — урегулировать поведение всех членов коллектива, подчинить их действия единой цели трудового процесса с учётом условий производства и специфики организации труда у конкретного работодателя. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка обеспечивает координацию во взаимоотношениях между работниками и работодателем, а также между самими работниками. Внутренний трудовой распорядок составляет основу дисциплины труда.
Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка — один из основных признаков трудового договора. В определении понятия трудового договора, содержащегося в статье 56 ТК РФ, подчеркивается, что работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

     Трудовой распорядок организации определяется Правилами внутреннего распорядка.
   Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт организации, регламентирующий, в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами, порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189,190 ТК РФ).
   Правила должны быть разработаны в соответствии с ТК РФ и распространяться на всех работников предприятия (ст. 15, 56 ТК РФ).
   Естественно, что составленный вами документ не должен противоречить ТК РФ и ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством.
   Так, ошибочно вносить в Правила следующие записи: работник, принятый на работу с испытательным сроком, не получает надбавки; работник может делить свой отпуск на две части и т.п.
   Правила внутреннего трудового распорядка (унифицированной формы нет) утверждаются подписью руководителя организации с учетом мнения представительного органа работников организации в правом верхнем углу титульного листа и не требуют издания специального приказа.
   К разработке этих Правил должны быть привлечены официальные представители рабочего коллектива или проект Правил должен быть согласован с ними перед утверждением руководителя организации.
  Наиболее простой алгоритм соблюдения этой процедуры может выглядеть следующим образом:
   1) издается приказ о разработке правил внутреннего трудового распорядка, в котором прописывается ответственное лицо (или комиссия по разработке);
   2) в данном приказе на определенное должностное лицо возлагается обязанность по формированию представителей со стороны работников организации (например, путем общего собрания работников и голосования за кандидатуры).Устанавливается срок, к которому представители должны быть выбраны;
   3) устанавливается срок разработки правил внутреннего трудового распорядка в составе комиссии от работодателя и представителей от сотрудников организации;
   4) все указанные в приказе должностные лица расписываются под ним и приступают к его исполнению.
   Организация имеет право самостоятельно определить содержание правил внутреннего трудового распорядка.
В содержание этих Правил рекомендуется включить следующие разделы:
   - Общие положения;
   - Порядок приема, перемещения и увольнения работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами;
   - Основные права, обязанности и ответственность сторон рудового договора;
   - Рабочее время и его использование (ст.100 ТК РФ);
   - Время предоставления перерыва в работе для отдыха и питания и его продолжительность ( ст. 108 ТК РФ);
   - Перечень должностей с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);
   - Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ) или например, за стаж работы в данной организации;
   - Дни выплаты работникам заработной платы (ст. 136 ТК РФ)
   - Основные права и обязанности работников;
   - Основные права и обязанности работодателя;
   - Применяемые к работникам меры поощрения за успехи в работе;
   - Ответственность за нарушения трудовой дисциплины и применяемые взыскания;
   - Иные вопросы регулирования трудовых отношений в данной организации.
   Заключая трудовой договор, работник берет на себя обязательства соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).
   Работодатель вправе требовать от работника соблюдения этих Правил (ст. 22 ТК РФ).
   Порядок учета мнения представительного органа работников организации при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определен статьей 372 ТК РФ.
   Работодатель перед принятием Правил внутреннего трудового распорядка должен направить их проект в выборный профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников данной организации, который не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта Правил направляет работодателю мотивированное мнение о нем в письменной форме.
   При неодобрении проекта Правил либо в случае, если мотивированное мнение содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласится с ним либо в течение трех рабочих дней после получения мотивированного мнения обязан провести дополнительные консультации с выборным органом в целях достижения взаимоприемлемого решения.
   Если к согласию прийти не удалось, возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять Правила, которые могут быть обжалованы в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд, а выборный профсоюзный орган работников имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом.
   Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного профсоюзного органа обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об отмене указанного локального нормативного акта.
   Если постоянно действующий представительный орган работников в организации не сформирован, проект локального нормативного акта должен быть направлен представителям работников, избранных в соответствии со статьей 31 ТК РФ. В том случае, когда работники не воспользовались своим правом избрать представителей, работодатель имеет право принять соответствующий локальный акт единолично.
   Правила внутреннего трудового распорядка стоит вывесить на доску объявлений, чтобы с ним мог ознакомиться каждый сотрудник.

2. Субъект предпринимательского права и их классификация. Понятие и признаки юридического права.

Субъект предпринимательского права - это лицо, которое в силу присущих ему признаков может быть участником хозяйственного (предпринимательского) правоотношения.

Предприниматель — лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью, стремится к получению прибыли, созданию новой продукции и технологии и тем самым берет на себя предпринимательский риск.

Все возможные субъекты гражданского права подразделяются на три группы:

- Физические лица, которые в свою очередь, представлены тремя их разновидностями: граждане, иностранцы, лица без гражданства.

- Юридические лица. Они могут быть российскими, иностранными и смешанными (совместными).

- Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. (ст. 124-126 ГК РФ.)

Граждане — субъекты предпринимательского права

Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с наступлением совершеннолетия.

Прежде всего, необходимым правовым условием предпринимательской деятельности выступает её государственная регистрация.

Согласно ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Такое объявление (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Дееспособность в полном объеме возникает для несовершеннолетнего с момента вступления в брак, если закон допускает вступление в брак до достижения восемнадцати лет.

Правоспособность и дееспособность граждан

Способность иметь гражданские права и нести обязанности признается в равной мере за всеми гражданами Российской Федерации. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Юриди́ческое лицо́ — созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая может иметь в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс илисмету.[1]

Признаки юридического лица

Юридическое лицо - это организация:

- ограничение функций

- прошедшая государственную регистрацию

- имеющая учредительные документы

- утвердившая и зарегистрировавшая устав

- действующая в правовом поле

- контроль за деятельностью

- юридический адрес

- бухгалтерский учёт

- надзор — пожарный, ветеринарный и прочий

Материальные:

- организационное единство

- внутренняя структура организации

- наличие органов управления

- наличие учредительных документов

- имущественная обособленность (обязательный учёт имущества на самостоятельном балансе либо по смете)

- самостоятельная гражданско-правовая ответственность (возможность обращения кредиторами взыскания на имущество юридического лица, а не на его учредителей/участников)

- выступление в гражданском обороте и судебных органах от своего имени