Персональные данные работника

     За  каждый дисциплинарный проступок может  быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

     Согласно Указу Президента РФ от 01.06.98 № 640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы» федеральные государственные служащие, уполномоченные на ведение и хранение личных дел (формирование их копий) упомянутых в наименовании Указа лиц, могут привлекаться в соответствии с законодательством РФ к дисциплинарной и иной ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в указанных личных делах, а также и за иные нарушения порядка ведения личных дел, установленных этим Указом (п. 7 данного Указа).

3.2. Административная, гражданская и уголовная ответственность за несоблюдение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.

     В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ, за нарушение  установленного законом порядка  сбора, хранения, использования или  распространения информации о гражданах (персональных данных), может быть наложено административное взыскание. Нарушение данной нормы влечет за собой предупреждение или наложение штрафа в размере:

• на граждан – от 300 до 500 рублей;
• должностных лиц – от 500 до 1000 рублей;
• юридических лиц – от 5000 до 10000 рублей.

     В соответствии со ст. 13.14 КоАП РФ разглашение информации с ограниченным доступом лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет за собой наложение административного штрафа в размере:

• на граждан – от 500 до 1000 рублей;
• на должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей.

В соответствии со статьей 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000-й до 3000-х тысяч рублей.

     Гражданский кодекс РФ предусматривает защиту нематериальных благ граждан, включая неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, деловую репутацию и др. Соответственно устанавливаются формы гражданско-правовой ответственности в виде денежной компенсации за причиненный моральный вред, обязанности опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (работника), и т.п. (ст. 150, 151, 152 ГК РФ).

     Особое  внимание следует обратить на криминализацию правонарушений в области работы с персональными данными, в связи  с чем Уголовным кодексом РФ предусматривается уголовная ответственность:

• за злоупотребления и незаконные действия с информационными данными о частной жизни (ст. 137 УК РФ);
• за неправомерный отказ должностного лица в предоставлении документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан (в т. ч. работникам) (ст. 140 УК РФ).

     Так, статья 137 УК РФ гласит:

     Часть 1 статьи 137 УК РФ - незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации и причинили вред гражданам, наказывается:

• штрафом в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18-и месяцев;
• обязательными работами на срок от 120-и до 180-и часов;
• исправительными работами на срок до 1-го года;
• арестом на срок до 4-х месяцев;
• лишение свободы на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

     Часть 2 статьи 137 УК РФ содержит квалифицированный  состав этого преступления. Квалифицирующим  признаком выступает использованием служебного положения. Наказание при таких условиях соответственно выше:

• штрафом в размере от 100000 до 300000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го до 2-х лет;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2-х до 5-и лет;
• арест на срок до 6-и месяцев;
• лишение свободы на срок до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-и лет.

     Статья 140 УК РФ гласит:

     Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, наказываются:

• штрафом в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18-и месяцев;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2-х до 5-и лет.

     Следует подчеркнуть, что преступление характеризуется  прямым или косвенным умыслом. Если утечка информации о персональных данных работника распространилась ненамеренно, то к должностным лицам предприятия, за недобросовестное исполнение своих обязанностей, применяются административная и дисциплинарная ответственности. А если инцидент имел прямой умысел, где корыстные цели выражаются в стремлении приобрести материальную выгоду за счет потерпевшего или в виде вознаграждения от третьей стороны, то в этом случае наказание будет более жестким, и виновное лицо понесет уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       

Заключение 

     Широкое распространение информационных технологий несет в себе как пользу, так и опасность. В частности это касается возможности свободно получать, обрабатывать и распространять сведения о гражданах страны. В последнее время распространение баз данных с номерами телефонов, местом жительства, имущественным положением и другой информацией приобрело большие масштабы, что приводит к нарушению прав граждан на конфиденциальность сведений о личной жизни. В целях защиты персональных данных приняты ряд федеральных законов. Не забыли и про работодателей. Они тоже обязаны принимать меры по охране персональных данных своих работников.

     Появление в российском трудовом праве норм о защите персональных данных работника  продиктовано необходимостью реализации в сфере труда общепризнанных норм и принципов международного права, применение которых гарантировано Конституцией Российской Федерации, которая в ст. 23 и 24 устанавливает, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

     Особое  внимание необходимо уделить разработке соответствующих документов по защите персональных данных работника. Основными  документами, подлежащими разработке, являются:

• Положение о персональных данных и их защите;
• Инструкция о порядке обеспечения конфиденциальности при обращении с информацией, содержащей персональные данные;
• Приказы о возложении персональной ответственности за защиту персональных данных работника;
• Регламент допуска сотрудников к обработке персональных данных;
• Перечень сотрудников, допущенных к обработке персональных данных (с правом записи и без такого права);
• Должностные инструкции сотрудников, имеющих отношение к обработке персональных данных работника и т. д.

     Надо  отметить, что санкции, предусмотренные  за нарушение законодательства по охране персональных данных работника, достаточно адекватны и соответствуют мере правонарушения. Но санкции скорее восстанавливают справедливость, нежели снижают количество правонарушений.

     С помощью использованной литературы, я попыталась раскрыть выбранную тему в соответствии с предложенным мной планом работы, на данный момент тема в Российском законодательстве имеет пока только «начало».

     В заключении хочу сказать, что закон о персональных данных еще только набирает свою силу, многие положения в нем не до конца раскрыты, мы только учимся жить по этим нормам, новым для нашего общества. Конечно же, он будет дорабатываться, изменяться, улучшаться для оптимальной защиты интересов субъекта персональных данных. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников и литературы. 

Нормативно-правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека (Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1948 г.) // ИП Налоги Ру
2. Конвенция  о защите прав человека и основных свобод  (Рим, 04.11.1950 г.) (с изменениями от 21.09.1970 г., 20.12.1971 г., 01.01. и 06.11.1990 г., 11.05.1994 г.) // Компания «ГАРАНТ»
3. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // СПС «Консультант-Плюс»
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) // СПС «Консультант-Плюс»
5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ-Часть 1 (ГК РФ) // СПС «Консультант-Плюс»
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (УК РФ) // ИП Налоги Ру
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (КоАП РФ) // ИП Налоги Ру
8. Федеральный закон РФ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 06.04.2011 N 65-ФЗ) // СПС «Консультант-Плюс»
9. Федеральный закон РФ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (в ред. Федеральных законов от 25.11.2009 N 266-ФЗ, от 27.12.2009 N 363-ФЗ, от 28.06.2010 N 123-ФЗ, от 27.07.2010 N 204-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 29.11.2010 N 313-ФЗ, от 23.12.2010 N 359-ФЗ) // СПС «Консультант-Плюс»
10. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС «Консультант-Плюс»
11. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (с изм. и доп.) // СПС «Консультант-Плюс»
12. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. ВС РФ 22.07.93 г. № 5487-1 (с изм. и доп.)Указ Президента Российской Федерации от 06.03.1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2005 N 1111) // ПС «Референт»
13. «Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (утв. Росархивом 06.10.2000) (ред. от 27.10.2003) // СПС «Консультант-Плюс»

Основная  литература

14. Анисимов Л.Н. Трудовой договор. Права и обязанности сторон. – М.: Деловой двор, 2009. – 288 с.
15. Егоров В.И. Трудовой договор: учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2007. – 456 с.
16. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. Учебник для вузов. -  М.: НОРМА, 2003. – 640 с.
17. Рыженков А.Я., Мелихов В.М., Шаронов С.А. Трудовое право России. Курс лекций. – М.: Юрайт-Издательство 2007. - 291 с.

Дополнительная  литература

18. Гайош А.В. Журавлева И.В. Положение об обработке персональных данных работников. // Кадровое решение. № 4, 2007.
19. Козлова Т.А. Персональные данные работника. Сбор, хранение, ответственность за достоверность и незаконное  распространение // Управление персоналом. № 6, 2007.
20. Анисимов Л.Н. Персональные данные работника: Требование к передаче // Справочник кадровика. №7, 2006.
21. Карабельникова Б.А. Подход Верховного Суда РФ к проблемам применения ТК РФ // Юрист. № 14, 2004.
22. Постановление Пленума ВС РФ от 12.03.2003 г. «Обзор судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2002г. (по гражданским делам) // Бюллетень верховного суда РФ. № 7, 2003.
23. Пущаева А.Л. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника // ПС "Референт"

Интернет-ресурсы

24. http://www.consultant.ru//popular
25. http://www.profkultura.ru//Home//Мето
26. http://www. bizneshaus.ru//plany.html
27. http://www. Nalogi.ru//incoterms_2010

 
 
 
 
 
 
 

    Приложение  № 1

    Унифицированная форма № ТД-1

      Утверждена Постановлением Госкомстата России

      от 29.12.2000г.  № 136

      
 

    Общество  с ограниченной ответственностью «Олимп»    Форма по ОКУД