Основные принципы трудового права России

Признается право  на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных  федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.  

Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации признаны:  

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;  

запрещение принудительного  труда и дискриминации в сфере  труда;  

защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;  

обеспечение права  каждого работника на справедливые условия труда, в том числе  на условия труда, отвечающие требованиям  безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;  

равенство прав и возможностей работников;  

обеспечение права  каждого работника на своевременную  и в полном размере выплату  справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;  

обеспечение равенства  возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;  

обеспечение права  работников и работодателей на объединение  для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;  

обеспечение права  работников на участие в управлении организацией в предусмотренных  законом формах;  

сочетание государственного и договорного регулирования  трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;  

социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в  договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений;  

обязательность  возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;  

установление  государственных гарантий по обеспечению  прав работников и работодателей, осуществление  государственного надзора и контроля за их соблюдением;  

обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;  

обеспечение права  на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права  на забастовку в порядке, установленном  настоящим кодексом и иными федеральными законами;  

обязанность сторон трудового договора соблюдать условия  заключенного договора, включая право  работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу  работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;  

обеспечение права  представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;  

обеспечение права  работников на защиту своего достоинства  в период трудовой деятельности;  

обеспечение права  на обязательное социальное страхование  работников.

Сформулированные в ст. 2 ТК РФ принципы проявляются в различных институтах трудового права. Некоторые из них конкретизируются в правовых нормах, касающихся возникновения трудовых отношений, иные — в период действия трудового договора. В сфере труда имеется обширный нормативный массив, направленный на защиту трудовых прав работников на всех стадиях трудового отношения. ⁴ 

Основополагающий  принцип трудового права —  принцип свободы труда. Этот принцип  реализуется в различных правовых нормах: начиная с возникновения  трудового отношения и кончая его прекращением. Свобода труда означает, что только гражданин определяет, где ему проявить свои знания и способности. Он может вступить в трудовое отношение с работодателем или заняться предпринимательской либо иной не запрещенной законом экономической деятельностью. Свобода труда означает и право вообще не заниматься трудом. Свобода труда несовместима с дискриминацией и принудительным трудом. Только способности человека, его деловые качества, знания и опыт должны учитываться как при заключении трудового договора, так и при продвижении по работе.  

Так, согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности  для реализации своих трудовых прав.  

Никто не может  быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.  

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также  ограничение прав работников, которые  определяются свойственными данному  виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.  

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации  в сфере труда, вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда, и компенсации морального вреда.  

Трудовой кодекс РФ выделяет запрещение дискриминации  в сфере труда в отдельную  статью. Этим подчеркивается значение одного из основополагающих принципов трудового права — недопущение дискриминации в области труда и занятий, закрепленного в Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Эта Декларация является обязательной для государств — членов МОТ независимо от ратификации соответствующих конвенций.  

Запрещение дискриминации  в сфере труда направлено на то, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении  своих способностей к труду. Только деловые качества работника должны учитываться как при заключении трудового договора, так и при оплате (других условиях) труда.  

Дискриминация в сфере труда является основанием для обращения в органы системы  федеральной инспекции труда  и в суд с требованием об устранении дискриминации. Материальный ущерб, причиненный дискриминацией, подлежит возмещению. Возможна компенсация и морального вреда. ⁵ 

В соответствии со ст. 4 Трудового кодекса РФ принудительный труд запрещен. Принудительный труд —  выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:  

в целях поддержания  трудовой дисциплины;  

в качестве меры ответственности за участие в  забастовке;  

в качестве средства мобилизации и использования  рабочей силы для нужд экономического развития;  

в качестве меры наказания за наличие или выражение  политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной  политической, социальной или экономической  системе;  

в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному  труду относятся:  

нарушение установленных  сроков выплаты заработной платы  или выплата ее не в полном размере;  

требование работодателем  исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника. Запрещение принудительного труда является конституционным положением. В ст. 37 Конституции РФ указано, что принудительный труд запрещен. Это означает, что никого нельзя обязать работать под угрозой наказания. Каждый вправе выбирать любой род деятельности и профессию и вправе вообще не заниматься трудовой деятельностью.

Запрещая принудительный труд, ст. 4 ТК РФ перечисляет виды работ, которые не считаются принудительным трудом.  

Это перечисление начинается с работы, которая выполняется  в порядке несения военной  службы и альтернативной гражданской  службы. Согласно Закону о воинской обязанности граждане, проходящие военную  службу, являются военнослужащими. При призыве на военную службу лицо может быть направлено на альтернативную гражданскую службу. Работа, выполняемая в процессе исполнения воинской обязанности или прохождения альтернативной гражданской службы, не может квалифицироваться как принудительный труд. Не считается принудительным трудом работа, выполняемая в чрезвычайных обстоятельствах (аварии, пожары, наводнения, землетрясения и иные чрезвычайные обстоятельства, угрожающие жизни или жизнеобеспечению населения). Закон о чрезвычайном положении предусматривает в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мобилизацию трудоспособных граждан и привлечение их транспортных средств для проведения указанных работ при обязательном соблюдении правил охраны труда. Все работы, выполняемые в порядке исполнения наказания по вступившему в законную силу приговору суда, не считаются принудительным трудом.  

В число основных принципов трудового права Трудовой кодекс включает право на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве. В законодательстве имеется значительный массив правовых норм, призванных содействовать обеспечению трудовой занятости граждан. Право на защиту от безработицы реализуется в Законе о занятости и иных нормативных правовых актах.  

Социальная политика государства в числе ее важнейших  направлений предусматривает мероприятия  в области занятости. Для их осуществления  создаются специальные органы в  лице Государственной службы занятости  населения, возглавляемой Минтруда России, выделяются необходимые финансовые ресурсы, предусматриваются дополнительные гарантии по обеспечению занятости отдельных категорий граждан. Так, Закон о защите инвалидов устанавливает квоту для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4%). ⁶ 

Статья 2 ТК РФ впервые  в кодификационной практике трудового  законодательства вводит термин "справедливые условия труда", который включает три составляющие: безопасный труд, отдых после работы в течение определенного периода времени и заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и его семьи.  

Право на условия  труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, — конституционное положение (ст. 37 Конституции РФ), лежащее в основе как отдельных правовых норм (относящихся к заключению трудового договора и переводу на другую работу), так и правовых институтов трудового права (институт охраны труда). Обязанность по обеспечению безопасных условий труда возложена на работодателей. Эта обязанность носит всеобщий характер. Она распространяется на все организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Для принципа обеспечения безопасных условий труда характерно сочетание общих норм, распространяемых на всех работников, и специальных норм, предусматривающих дополнительные гарантии на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также для отдельных категорий работников с учетом их возрастных, физиологических и иных особенностей (молодежь, женщины, инвалиды и др.). Принцип обеспечения безопасными условиями труда предусматривает систему органов как государственных, так и общественных, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда. ⁷ 

Это закреплено в гл. 57 "Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового  законодательства и иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового  права" и в гл. 58 "Защита трудовых прав работников профессиональными союзами".