Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Ноября 2010 в 20:49, Не определен
Доклад
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условия ее применения, а также Типовой договор коллективной (бригадной) материальной ответственности утверждены Госкомтрудом СССР совместно с ВЦСПС 14 сентября 1981 г., с последующими изменениями и дополнениями.
Необходимость организации работы с коллективной (бригадной) ответственностью определяется руководителем организации по согласованию с выборным профсоюзным органом (если имеется профсоюзная организация).
Этот орган проверяет:
а) предусмотрены ли работы, где вводится коллективная бригадная материальная ответственность, в специальном Перечне (§ 4);
б) выполняются ли они лицами, которых предполагается включить в состав бригады совместно;
в) достигли ли эти лица 18-летнего возраста и обладают ли они необходимым опытом для совместной работы с ценностями;
г) созданы ли членам бригады необходимые условия для совместной работы с ценностями;
д) имеется ли согласие коллектива на введение бригадной ответственности.
Комплектование вновь создаваемой бригады осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав бригады новых работников, а также при назначении бригадира принимается во внимание мнение бригады. Письменный договор о бригадной материальной ответственности заключается между организацией и всеми членами бригады. При смене бригадира или при выбытии из бригады более 50% от ее первоначального состава договор должен быть переоформлен.
Члены коллектива (бригады) имеют право:
а) участвовать в приемке ценностей и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства ценностей;
б) принимать участие в инвентаризации ценностей, переданных коллективу (бригаде);
в) знакомиться с отчетами о движении и остатках переданных коллективу (бригаде) ценностей;
г) в необходимых случаях требовать от администрации проведения инвентаризации переданных коллективу (бригаде) ценностей;
д) заявлять администрации об отводе членов коллектива (бригады), в том числе руководителя коллектива (бригадира), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность ценностей
В число обязанностей членов коллектива (бригады) Типовой договор включает:
а) бережно относиться к ценностям и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатке ценностей;
в) своевременно ставить в известность администрацию о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности ценностей.
Администрация обязана:
а) создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности ценностей;
б) своевременно принимать меры к выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективом (бригадой) сохранности ценностей, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности;
в) знакомить коллектив (бригаду) с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, а также с действующими инструкциями и правилами приемки, хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства ценностей и их учета;
г) обеспечивать коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках переданных ему ценностей;
д) рассматривать совместно с профкомом (профорганизатором) вопрос об обоснованности требования членов коллектива (бригады) о проведении инвентаризации ценностей;
е) рассматривать совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава коллектива (бригады) и решить вопрос о дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательством (при наличии достаточных оснований такой работник может быть в установленном порядке уволен в связи с утратой доверия;
ж) рассматривать сообщения членов коллектива (бригады) об обстоятельствах, угрожающих сохранности ценностей, и принимать меры к устранению этих обстоятельств (П. 10 Типового договора).
Привлечение бригады к материальной ответственности производится администрацией после проведения тщательной проверки причин образования ущерба, с учетом письменных объяснений, представленных членами бригады, а в необходимых случаях также заключений специалистов.
Члены бригады освобождаются от возмещения ущерба, если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине, или будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из членов бригады.
Подлежащий
возмещению ущерб, причиненный коллективом
(бригадой) предприятию, распределяется
между членами данного коллектива (бригады)
пропорционально месячной тарифной ставке
(должностному окладу) и фактически проработанному
времени за период от последней инвентаризации
до дня обнаружения ущерба (п.
18 Типового договора)
4. Причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. Работник может причинить ущерб как в рабочее время, так и в свободное от работы время, например, при использовании автомашины работодателя в личных целях без разрешения администрации. Однако должно быть доказано, что работник не исполнял свои трудовые обязанности и его поведение противоречило интересам работодателя.
Судебная практика исходит из того, что при самовольном использовании работником в личных целях технических средств (автомобилей, тракторов, автокранов и т.п.) работодателя, ущерб причиняется не при исполнении трудовых обязанностей и в связи с этим он подлежит возмещению в полном объеме по правилам гражданского законодательства (ст. 15 ГК), включая и неполученные доходы от использования технических средств.
5. Получение работником ценностей под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам.
В данном случае полная материальная ответственность также наступает лишь за ущерб, возникший в результате необеспечения сохранности ценностей, то есть их недостачу или порчу.
До возложения на работника ответственности необходимо проверить, был ли соблюден порядок выдачи ему разовых документов на получение ценностей и ознакомлен ли он с правилами приемки материальных ценностей.
6. Причинение ущерба недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материальных ценностей, в том числе при их изготовлении, а также предметов, выданных организацией работнику в пользование. Ответственность по данному основанию дифференцирована в зависимости от случаев причинения ущерба и видов имущества предприятия. К этому имуществу относятся материалы, полуфабрикаты, изделия (продукция); инструменты, измерительные приборы, спецодежда и другие предметы, выданные работнику в пользование.
Следует учитывать, что за порчу или уничтожение этого имущества по небрежности наступает ограниченная материальная ответственность работника в пределах его среднего месячного заработка.
7. Причинение ущерба работником в нетрезвом состоянии. Такой работник несет полную материальную ответственность за причиненный по его вине любой прямой действительный ущерб.
Нетрезвое
состояние работника должно быть доказано
администрацией.
Согласно ч. 1 ст. 1213 КЗоТ, размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета. Следовательно, размер ущерба должен быть подтвержден документально.
Нехватка ценностей, выявленная материально ответственным лицом при их самоучете, сама по себе не является основанием для взыскания с работника каких-либо сумм. Выявив нехватку ценностей, материально ответственное лицо вправе потребовать проведения инвентаризации, а администрация обязана назначить ее. Для проверки фактического наличия ценностей проводятся также плановые и внезапные инвентаризации.
По всем недостачам и излишкам, а равно потерям, связанным с пропуском сроков исковой давности по дебиторской задолженности, инвентаризационной комиссией должны быть получены письменные объяснения работников.
При выявлении потерь ценностей следует применять установленные нормы потерь. Речь идет прежде всего о нормах естественной убыли, под которой понимается уменьшение первоначального веса и объема ценностей (в том числе сырья, полуфабрикатов, продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления) в процессе реализации, хранения и транспортировки, являющееся результатом их естественных (физико-химических) свойств. Нормы естественной убыли дифференцированы по видам ценностей с учетом условий реализации, хранения и транспортировки.
Помимо норм естественной убыли при наличии фактических потерь должны применяться и иные нормы потерь, установленные специальными актами (например нормы потерь товаров в магазинах самообслуживания).
Если фактические потери отсутствуют, то нормы потерь не начисляются. На Практике нормы потерь не применяются при хищении или присвоении ценностей.
Инвентаризация может выявить не только недостачу, но и излишки ценностей. В этом случае возникает вопрос о взаимном зачете излишков и недостач. Решение по этому вопросу принимается руководителем предприятия.
При возникновении ущерба в результате повреждения (порчи) имущества к прямому действительному ущербу относятся расходы. которые фактически понесло предприятие для ликвидации повреждения (порчи).
Если восстановить имущество не представляется возможным, то размер потерь определяется с учетом стоимости оставшеюся в распоряжении предприятия поврежденного или испорченного имущества.
При определении любых фактических потерь учитывается степень износа ценностей (до утраты, повреждения и т.п.) по установленным нормам.
При определении фактических потерь, возникших в результате повреждения (порчи) имущества, наряду с его износом по установленным нормам, следует учитывать стоимость оставшихся в распоряжении предприятия лома и отходов поврежденного или испорченного имущества.
По общему правилу, размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам (ч. 1 ст. 121* КЗоТ РФ).
В целях приведения балансовой стоимости основных фондов (средств) в соответствие с фактически действующими ценами и условиями их воспроизводства все организации независимо от форм собственности периодически проводят переоценку этих фондов (средств) на основании специальных постановлений Правительства РФ. Такая переоценка была по состоянию на 1 июля 1992 г., 1 января 1995 г. и 1 января 1996 г. (См., например, постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. “О переоценке основных фондов””).
При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных ценностей применяются цены, действующие в данной местности на день причинения ущерба (ч. 2 ст. 1212 КЗоТ РФ). При хищении или недостаче продукции и товаров на предприятиях общественного питания (на производстве и в буфетах) и в комиссионной торговле размер ущерба исчисляется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров (ч.3 ст.1213 КЗоТ РФ). Наконец, в соответствии со ст.255 КЗоТ РФ пределы материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер, устанавливаются законодательством.