Контрольная работа по "Трудовому праву"

     Административное  право, следовательно, выступает  одновременно как средство реализации  государственной воли в отношениях "исполнительная власть - частное  лицо" и как средство защиты  частных лиц от возможного  произвола государственной администрации.  В его задачу входит обеспечить  справедливый баланс интересов  в повседневных отношениях "государство  - частное лицо", в том числе  в тех из них, которые приобретают  конфликтную форму.

     Государственная  администрация осуществляет различные  виды деятельности, в том числе  не имеющие властного характера.  Например, она может совершать  сделки купли-продажи, сдавать  в аренду или арендовать и  т.д. В этом случае она выступает  как обычный субъект частного  права. Административное право  регулирует только те отношения,  в которые государственная администрация  вступает в связи с реализацией  исполнительной власти. Оно устанавливает  определенные формы и процедуры  реализации властной административной  деятельности и способы защиты  прав граждан от неправомерных  действий государственной администрации.  Тем самым оно придает административной  деятельности юридический характер. Это означает, что исполнительная  власть облекается в правовую  форму и осуществляется под  эгидой закона, порождающего права  и обязанности как для самой  государственной администрации,  так и для частных лиц.

     Таким  образом, административное право  - это отрасль публичного права,  представленная системой юридических  норм, которые регулируют организацию  государственной администрации,  ее функционирование и порядок  ее взаимоотношений с частными  лицами в процессе осуществления  исполнительной власти и управления  делами государства.

    В этом определении выделяются три основных аспекта, выражающих сущность административного права:

административное  право - это отрасль публичного права, которое регулирует отношения неравноправных сторон и отличается от частного права, основанного на равноправии его  субъектов. В публичном праве  властный субъект может предписывать определенные варианты поведения другим его субъектам, требовать от них точного соблюдения предписаний правовых норм и применять к нарушителям меры юридической ответственности;

административное  право устанавливает порядок  формирования органов исполнительной власти, структуру, компетенцию этих органов, способы их взаимодействия между собой, формы и методы их функционирования, процедуры правоприменительной  и правоохранительной деятельности и т.д.;

административное  право определяет порядок отношений  государственной администрации  с частными лицами, их взаимные права, обязанности и ответственность  за неисполнение обязанностей и нарушение  запретов, способы защиты нарушенных прав и гарантии беспристрастного и  справедливого осуществления исполнительной власти в процессе государственного управления.

    Социальная и юридическая ценность административного права состоит в том, что оно упорядочивает административные взаимоотношения в сфере государственного управления, подчиняет деятельность государственной администрации закону и гарантирует защиту прав частных лиц от административного произвола.

8. Административные правонарушения и ответственность

    Административное  правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие)  лица (физического или юридического), за которое законодательством  об административных правонарушениях  установлена административная ответственность.

    Объектами  посягательства при административных  правонарушениях могут являться  собственность, здоровье населения  и общественная нравственность, общественный порядок, экология  и т. д.

    Признаки  административного правонарушения: 
    - антиобщественность, т.е. причиненный вред законным интересам граждан, общества и государства; 
    - противоправность заключается в совершении деяния, нарушении нормы административного и иных отраслей права (трудового, земельного, финансового), охраняемых мерами административной ответственности; 
    - виновность, противоправные деяния являются административным правонарушением только в том случае, если имеет место вина данного лица, т.е.  содеянное было совершено умышлено или по неосторожности; 
    - наказуемость деяния, т.е. наступает административная ответственность. 
Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Некоторые деяния (например, хищение или нарушение авторских прав) могут признаваться как правонарушением, так и преступлением, в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств. 
    Как и состав преступления, состав административного правонарушения образуют четыре элемента: 
- объект правонарушения — те общественные отношения, которые оно нарушает. 
- объективная сторона правонарушения — признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями. 
- субъект правонарушения — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого (в России — 16-летнего) возраста или юридическое лицо. 
Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности.

    Ответственность за административное правонарушение

Совершение административного  правонарушения служит основанием для  применения особых мер ответственности: административного наказания. Основной формой такого наказания является штраф, но могут предусматриваться и  иные меры: предупреждение, лишение  специального права (например, права  управления транспортным средством), приостановление  деятельности организации, административный арест и другие.

    Административное расследование

В случаях когда  после выявления административного  правонарушения возникает потребность  в осуществлении экспертизы или  иных процессуальных действий, требующих  значительных временных затрат, проводится административное расследование (например, правонарушения в области антимонопольного законодательства, налогов и сборов, таможенного дела, дорожного движения и т.п.), являющееся самостоятельной  стадией производства. Оно проводится по месту совершения или выявления  административного правонарушения. Его срок не может превышать один месяц с момента возбуждения  дела. В исключительных случаях вышестоящими должностными лицами этот срок может  быть продлен на срок не более одного месяца, а по делам о нарушении  таможенных правил - до шести месяцев.

9. Система наказаний  по уголовному праву 

    Наказания,  предусмотренные уголовным законом  за совершение преступлений, различны  по своему содержанию и тяжести.  Помещены они в Уголовный кодекс  в определенном порядке, образуя  в целом систему наказаний.

    Под  системой наказаний принято понимать  установленный Уголовным кодексом  исчерпывающий перечень видов  наказаний, расположенный в определенной  последовательности исходя из  степени их тяжести.

    Система  наказаний базируется на общих  принципах уголовного права. В  ней предметно выражаются принципы  законности, равенства граждан перед  законом, вины, справедливости и  гуманизма.

    Возникновение  и развитие системы наказаний  определяется общественным и  государственным строем. Происходящие  в обществе и государстве социально-  политические изменения и тенденции  непосредствен не влияют на систему наказаний: изменяется иерархия их видов, одни наказания утрачивают свое значение и исключаются из уголовного законодательства, появляются новые их виды, обусловленные общими изменениями и потребностями в общественно- политической, экономической и идеологической сферах.

    Уголовный кодекс с учетом коренных перемен, произошедших в государстве и обществе за последние годы, предусматривает следующую систему наказании: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; 4) обязательные работы; 5) исправительные работы; 6) ограничение по военной службе; 7) конфискация имущества; 8) ограничение свободы; 9) арест; 10) содержание в дисциплинарной воинской части. 11) лишение свободы на определенный срок; 12) пожизненное лишение свободы; 13) смертная казнь (ст.44 УК).

    Уголовный  кодекс отдельно устанавливает  систему и перечень наказаний,  назначаемых несовершеннолетним. В  нее входят: а) штраф; б) лишение  права заниматься определенной  деятельностью; в) обязательные  работы; г) исправительные работы; д) арест; е) лишение свободы на определенный срок.