Таможенное право

Владельцами складов временного хранения могут  являться таможенные органы

Владелец  склада временного хранения обязан:

1. обустроить склад надлежащим образом в целях обеспечения таможенного контроля;

2. исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля со склада товаров и транспортных средств, находящихся на хранении;

3. не затруднять осуществление таможенного контроля;

4. вести учет и представлять таможенному органу РФ отчетность о хранящихся товарах и транспортных средствах в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом РФ;

5.обеспечить невозможность доступа третьих лиц к хранимым товарам и транспортным средствам;

6.оборудовать при необходимости склад двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа РФ;

7.соблюдать условия лицензии на учреждение склада временного хранения и выполнять требования таможенных органов РФ, включая обеспечение доступа к хранимым товарам и транспортным средствам должностных лиц таможенных органов РФ в любое время по их требованию и предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на складе временного хранения для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.  

21. Понятие и статус владельца таможенного склада.

Владельцем  таможенного склада может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев таможенных складов.

Владелец  таможенного склада осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, установленных ТК РФ.

Владельцами таможенных складов могут являться таможенные органы без включения  их в Реестр владельцев таможенных складов. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, обязана обеспечить регулярное, не реже одного раза в шесть месяцев, опубликование в своих официальных изданиях перечней таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы, а также изменений, вносимых в этот перечень.

Владелец  таможенного склада обязан:

1) соблюдать  условия и требования, установленные настоящим ТК РФ в отношении хранения товаров на таможенном складе;

2) вести  учет хранимых товаров и представлять  в таможенные органы отчетность  о хранении таких товаров; 
3) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на таможенном складе;  
4) обеспечивать невозможность доступа посторонних лиц к хранимым товарам без разрешения таможенного органа; 

5) Владелец таможенного склада несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа.

Владелец  таможенного склада не несет ответственность  за уплату таможенных пошлин, налогов  лишь в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения. 

22. Прибытие товаров  и транспортных  средств на таможенную  территорию РФ  и порядок убытия  за ее пределы.

Прибытие  товаров и транспортных средств  на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, установленных в соответствии с законодательством РФ, во время работы таможенных органов.

В иных местах товары и транспортные средства могут прибывать на таможенную территорию РФ в соответствии с законодательством РФ о Государственной границе РФ.

После пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввезенные  им товары и транспортные средства в пункт пропуска.

Если  доставка товаров из места пересечения  таможенной границы в место прибытия прерывается, а также если морское, воздушное судно делает вынужденную остановку или посадку на таможенной территории РФ вследствие обстоятельств, препятствующих доставке товаров, осуществлению остановки или посадки в установленных местах, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах, о месте нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом.

  Администрация пункта пропуска через Государственную границу РФ предварительно уведомляет таможенные органы о месте и времени прибытия транспортных средств в пункт пропуска.

При прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения.

Перевозчик  вправе представить документы и  сведения таможенному органу до фактического прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ. 
Перевозчик вправе представить документы (часть документов) в форме электронных документов.

Убытие  товаров и транспортных средств  с таможенной территории РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации или в иных местах.

Убытие  товаров и транспортных средств  допускается с разрешения таможенного органа. 
До убытия товаров и транспортных средств перевозчик обязан представить в таможенный орган документы и сведения на котором осуществляется международная перевозка товаров.

Погрузка  товаров на транспортное средство, убывающее с таможенной территории РФ, допускается после принятия таможенной декларации, за исключением случаев, если при таможенном оформлении товаров таможенный орган не требует предъявления товаров для проведения их проверки, а также перемещения товаров в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита. 
Товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории РФ в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их помещения под определенный таможенный режим. 
Российские товары могут быть вывезены в меньшем количестве, чем количество, заявленное при их помещении под определенный таможенный режим, вне зависимости от причин, по которым произошло уменьшение количества товаров.

При предъявлении товаров таможенному  органу в месте их убытия по запросу  декларанта таможенный орган подтверждает количество фактически вывезенных товаров.  
 

23. понятие и классификация  документов, необходимых  для таможенных  целей.

Функционирование  экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.

Функции такого перечня товаров в странах выполняет Товарная Номенклатура Внешнеэкономической деятельности.

В основу ТН ВЭД  положена Номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), которая на сегодняшний день получила наибольшее распространение во всем мире.

Товарная  номенклатура внешнеэкономической деятельности представляет собой перечень товаров с присвоенными мм цифровыми кодами.

В Конвенции по ГС предусматривается (статья 3), что страны, принявшие  ее, не будут изменять классификацию  товаров и их код в пределах первых шести знаков. Таким образом код товара на уровне шести знаков в странах, подписавших Конвенцию по ГС, будет одинаков.

Товарная  Номенклатура Внешнеэкономической деятельности имеет следующие уровни детализации:

- разделы;  

- группы,

- позиции; 

- субпозиции;

- подсубпозиции. 

(см. Вопрос 38). Для проведения различия между товарами в ТН ВЭД СНГ используется различные критерии, основными из которых являются:

- функции, выполняемые товарами;

- материалы, из которых изготовлены  товары. Такое положение, при котором  существует свобода выбора между различными вариантами классификации товаров, неприемлемо с точки зрении единообразия применения мер государственного регулирования внешней торговли - определения ставок таможенной пошлины, акциза и т.д.

В решении этой проблемы помогают Примечания к разделам я группам, а также Основные правила интерпретации ТН ВЭД СНГ, которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД СНГ и определяют порядок последовательного включения конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем в соответствующую субпозицию (см. Вопрос 36). 

25. Формы таможенного  контроля и критерии  их применения.

Формы таможенного контроля:

- проверка  документов и сведений, необходимых  для таможенных целей.

- таможенный  досмотр;

- учет  товаров и транспортных средств;

- устный  опрос физических и должностных лиц;

- проверка  системы учета и отчетности;

- осмотр  территории и помещений складов  временного хранения, таможенных  складов, свободных складов, свободных  таможенных зон, магазинов беспошлинной  торговли и т.д.;

- проверка  финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, таможенных брокеров или иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы РФ;

- таможенный  контроль после выпуска товаров и транспортных средств.

При проведении Таможенного контроля таможенные органы используют те его формы, которые  являются достаточными для обеспечения  соблюдения законодательства РФ.

В отношении  юридических лиц таможенный контроль охватывает предварительное заявление или декларирование, проверку таможенной декларации, контроль документов, используемых при таможенном оформлении, физический контроль самого товара.

В отношении  физических лиц производится контроль документов, досмотр багажа, досмотр  некоторых личных вещей, а также личный досмотр.

При необходимости  таможенные органы, могут использовать все формы таможенного контроля.

В некоторых  случаях производится освобождение от определенных форм таможенного контроля.

Личный  досмотр как исключительная форма таможенного контроля может быть использована по решению начальника таможенного органа РФ при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, скрывает и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства. 

27. Таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Объекты интеллектуальной собственности вносятся в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. За включение в реестр плата не взимается.

Объект  интеллектуальной собственности включается в реестр при условии, что правообладатель обеспечивает исполнение обязательства.

Объект  интеллектуальной собственности подлежит исключению из реестра в следующих  случаях: 
по желанию правообладателя (его представителя);

при невыполнении правообладателем условий;

по  истечении срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности; 
если правообладатель в течение сроков приостановления выпуска товаров не обратился в уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации орган за защитой своих прав. 
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, включенных в реестр, в своих официальных изданиях.