Система совершенствования таможенного контроля

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Сентября 2011 в 17:48, дипломная работа

Описание работы

Цель данной дипломной работы является унификация процедур таможенного контроля, а также система ее совершенствования заключающаяся:

•В упразднении неэффективных или излишних таможенных процедур;
•Разработке дифференцированных технологий таможенного контроля и оформления.

Содержание работы

Введение
Глава I Теоретико-методические основы таможенного контроля

1.Понятие, задачи и формы таможенного контроля
2.Типовая схема организации таможенного контроля
3.Технические средства таможенного контроля
4.Глава II Современное состояние таможенного контроля
1.Анализ таможенного контроля различных видов транспортных средств в РК
2.Анализ основной деятельности таможенных органов
Глава III Система совершенствования таможенного контроля

3.1. Пути совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля на различных видах транспорта в РК
3.2. Пути повышения эффективности работы таможенных органов
Заключение

Список используемой литературы

Файлы: 1 файл

Система совершенствования таможенного контроля.doc

— 1.01 Мб (Скачать файл)

     В свою очередь объем экспортных товаров составил в 2000 году, около 23313,3 тонн, в последующем году объем экспортных товаров увеличился на 40,6% и составил 39253,6 тонн. Последующие увеличение грузооборота в 2002 году повлекло увеличение данного показателя до 49077,6 тонн, что составило 20% роста. Хотелось бы отметить увеличение объема экспорта с 2000 года по 2002 приблизительно в 2 раза, в процентном соотношении отмечается рост на 52,5%. 

       

     Количество оформленных ГТД. По данному показателю наблюдается положительная динамика, что выражается в том, что количество оформленных ГТД по экспорту в 2000 году составило 395 ГТД, а в 2001 году данный показатель возрос до 994 ГТД, это значит, что показатели возросли на 60,2% в целом.

     Однако, далее наблюдается снижение количества оформленных ГТД по экспорту до 418 ГТД, т. е. по сравнению с 2001 годом показатель заметно снизился и составил - 58,2%, но по отношению к 2000 году количество оформленных ГТД по экспорту увеличилось в 1,5 раза, или на 5,5% по сравнению с 2000 годом.

     Данный показатель в режиме выпуска для свободного обращения в 2000 году составил 984 оформленных ГТД, а в 2001 году данный показатель возрос на 70,2% и составил 3306 ГТД. В последующий период показатель также увеличивался и составил 5602 ГТД, что в процентном соотношении составило 41% роста по отношению к первоначальному периоду Количество оформленных ГТД увеличилось на 82,4% по сравнению с первоначальным периодом, так по сравнению с начальным годом показатели увеличились почти в 6 раз. 

       

     Количество оформленных ВТТ. (внутренний транзит товаров) В общей массе количество оформленных ВТТ систематически увеличивается, причиной является то, что на т/п «Талдыкорган» для внутреннего транзита завозятся в основном транспортные средства основная масса которых используется гражданами Казахстана. Об этом говорит увеличение показателей с начального периода, т. е. 2000 года от 11 ВТТ до 269 ВТТ в 2001 году, так показатели увеличились на 95,9%. В последующем периоде произошло снижение показателей на 91,4% и составило 23 ВТТ. Однако, по сравнению с начальным периодом в 2002 году показатели увеличились приблизительно в 2 раза, т. е. на 63,3% роста по сравнению с 2000 годом.

     Количество оформленных МДП. (международные дорожные перевозки) Данные свидетельствуют об ежегодном увеличении количества оформленных по процедуре МДП книжек МДП, они оформляются по автотранспортным средствам ввозимым на территорию РК из других государств. Так количество МДП в 2000 году составило следующий показатель 2 МДП, при этом данный показатель увеличился на 86,6% в 2001 году и составил 15МДП. Далее произошло увеличение показателей на 50% и составило 30 МДП, т. е. это говорит об увеличении количества оформленных ГТД начиная с 2000 года в 15 раз, а в процентном соотношении на 93,3%.

     Правонарушения.

     Количество дел о НТП. Изменения показателей по количеству дел о НТП имеют положительный характер. Так, в начальном году данный показатель составил 125 дел о НТП. В последующем 2001 году данный показатель составил 159 дел о НТП, это означает, что процент роста составил 21,3%. Также показатель возрос и в 2002 году до 229 дел о НТП, по отношению к предыдущему году показатель увеличился на 30,5%. Необходимо отметить, что по отношению к начальному периоду в 2002 году показатели увеличились приблизительно в 2 раза, т. е. на 45,4% больше, чем этот показатель составлял в 2000 году.  

       

     Сумма взысканных штрафов по делам о НТП. Исходя из количества дел о НТП, проведем анализ взысканных штрафов по делам о НТП. Что касается данного показателя, из приведенных выше данных не трудно заметить, что они значительно возросли по сравнению с начальным периодом. В 2000 году сумма штрафов составила - 522423 тыс. тенге, в последующем периоде они возросли до - 828390тыс. тенге, где рост составил 37%. В следующем году сумма штрафов снизилась по сравнению с 2001 годом на 6,3%,однако данный показатель увеличился в сравнении с 2000 годом на 33%, т. е. вырос приблизительно в 1,5 раза. 

Основные показатели работы т/п «Талдыкорган» за январь, февраль 2003 г.

Виды основных показателей За январь месяц 2003 С начала текуще

го года

За аналогичный период 2002 За февраль месяц 2003 С начала текущего года За аналогичный период 2002
Платежи
Сборы 1247,8 1247,8 1182,3 3775,7 5023,5 2676,4
Пошлина 21241,8 21241,8 17991,7 15395,9 36637,7 32859,6
НДС 32226,2 32226,2 24591,4 30900,1 63126,3 49278,1
Акцизы 311,9 311,9 281,1 0 311,9 281,13
Всего   55027,7 55027,7 44046,5 50071,7 105099,4 85095,23
Грузооборот
Объем (тонн) Экспорт 2290,2 2290,2 4560 3709,6 5999,85 10927,9
Импорт 2362,9 2362,9 4250,4 14904,7 17267,5 8849,5
Кол-во оформленных ГТД Экспорт 29 29 31 40 69 65
Импорт 268 268 200 139 407 406
Кол-во оформленных ВТТ 4 4 1 2 6 1

Кол-во оформленных МДП

4

4

1

1

5

3

Правонарушения
Количество дел о НТП 12 12 16 2 14 22
Сумма штрафов взысканных

по делам о НТП

43,6 43,6 44,305 13001 56700 68995

     Ранее проводился анализ работы таможенного поста «Талдыкорган» за три года, теперь хотелось бы провести анализ работа т/п «Талдыкорган», именно за период прохождения практики, т. е. за два месяца.

       Как ясно из предыдущего анализа, в год в бюджет государства от таможенной деятельности поступает в среднем около 300 млн. тенге, что составляет около 50млн. тенге ежемесячно.

     Платежи

     Так в 2003 году за январь месяц в бюджет государства было перечислено платежей на общую сумму 55027,7 тыс. тенге, что по сравнению с аналогичным периодом 2001 года на 20% больше, так как в 2001 году данный показатель составляет 44046,5 тыс. тенге, что больше в 1,2 раза.

     Грузооборот

     В январе 2003 года грузооборот составил 4653,1 тонн, в разрезе:

  • грузооборот по импорту 2362,9 тонн;
  • грузооборот по экспорту 2290,2 тонн,

     что на 47,2% меньше, чем за аналогичный период 2002 года, т. к. в январе 2002 года данный показатель составлял 8810,4 тонн, в разрезе:

  • грузооборот по импорту 4250,4 тонн;
  • грузооборот по экспорту 4560 тонн,

     Данные свидетельствуют о том, что в январе 2003 года грузооборот значительно снизился по сравнению с аналогичным периодом 2003 года, примерно в 1,9 раз.

     Количество оформленных ГТД В общем, объеме оформленных ГТД наблюдается положительная динамика, т. к. данный показатель в 2003 году превысил показатель аналогичного периода прошлого года на 23% и составил 297 ГТД, по сравнению с 231 ГТД в 2002 году в разрезе:

  • в 2003 году в режиме «выпуска для свободного обращения» 268 ГТД по отношению к аналогичному показателю в 2002 году составил 200 ГТД;
  • в 2003 году в режиме «экспорта» количество оформленных ГТД составило 29 ГТД по отношению к аналогичному показателю в 2002 году, который в свою очередь составил 31 ГТД, т. е. больше, чем в 2003 году;

     Количество оформленных ВТТ в январе 2003 года составило 4 ВТТ, что в 4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, т. е. 1 ВТТ.

     Количество оформленных МДП Данный показатель в январе 2003 года составил 4 МДП, что в 4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, т. е. 1 книжка МДП.

     Правонарушения.

     Количество НТП за период с января 2003 года составило 12 НТП, что на 33,3 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года, т. е. по отношению к 16 НТП.

     Сумма взысканных штрафов Данный показатель в январе 2003 года снизился по сравнению с аналогичным периодом 2002 года в 0,9 раза и составил 43,6 тыс. тенге по отношению к 44,305 тыс. тенге.

     Для окончательного анализа необходимо сопоставить показатели января с февралем 2003 года.

     Платежи. В феврале 2003 года показатели по платежам значительно снизились на 9% по сравнению с январем 2003 года. Так в феврале они составили 50071,7 тыс. тенге по отношению к 55027,7 тыс. тенге в январе.

     Грузооборот

     В общем объеме показатели грузооборота в феврале 2003 года превышают аналогичные показатели, и составляют 18614,3 тонны, что на 75% больше чем за январь 2003 года, когда они составили 4653,1 тонн, или приблизительно в 4 раза.

     Количество оформленных ГТД В 2003 феврале количество оформленных ГТД составило 179 ГТД по сравнению с 297 ГТД в январе, это означает, что количество оформленных ГТД в феврале 2003 года меньше данного показателя в январе 2003 года в 1,7 раза.

     Количество оформленных ВТТ в феврале 2003 года составил 2 ВТТ, что в 2 раза меньше, чем в январе 2003 года т. е. 4 ВТТ.

     Количество оформленных МДП Данный показатель в феврале 2003 года составил 1 МДП, что в 4 раза меньше, чем в январе 2003 года, т. е. 4 книжка МДП.

     Правонарушения.

     Количество НТП за период с февраля 2003 года составило 2 НТП, что в 6 раз меньше, чем в январе 2003 года, т. е. по отношению к 12 НТП.

     Сумма взысканных штрафов Данный показатель в феврале 2003 года значительно ниже по сравнению с январем 2003 года в 3 раза и составил 13001 тыс. тенге по отношению к 43,6 тыс. тенге.

 

      Глава III. Система совершенствование таможенного контроля

     3.1Пути совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля на различных видах транспорта в РК

 

     Анализ мировой экономики свидетельствует, что Казахстан имеет большие возможности для развития международных путей сообщения. В настоящее время различные международные организации предполагают образование на Азиатском континенте транспортных коридоров. На международной конференции Трансевроазия 2000г. (г. Алматы, Астана) по инициативе Казахстана обсуждалась проблема формирования Евроазиатского коридора. В рамках достижения соглашений Европейского Экономического Комитета при Азиатском регионе предложено сформировать пять транспортных коридоров. Кроме этого Казахстан является связующим звеном в торгово - экономических связях Казахстан- Россия, и других стран СНГ. Дополнительными возможностями для развития международных путей стало открытие через порт Актау связей с Россией, т.е. через Волго - Донской и Востоко - Балтийские каналы. Все эти перспективные направления в сфере международных путей сообщения требуют совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля на всех видах транспорта.

     Вместе с тем еще имеются проблемы, решение которых необходимо в ближайшее время. Так таможенная граница с бывшими республиками Советского Союза в том числе с Россией установлена в целях защитить экономические интересы Казахстана и обеспечить международные обязательства с Россией. В настоящее время таможенный контроль и таможенное оформление на Российско -Казахстанской границе осуществляется на 42 автомобильных и 14 железнодорожных пунктах пропусков. И хотя с момента образования российско-казахстанской границы прошли годы, опыт показывает, что таможенные проблемы на этом участке границы остаются прежними. Объективно это связано прежде всего большой протяженностью границы, которую пересекают значительное количество автомобильных, железных дорог, наличием неконтролируемых участков дорог, проходящих вне пункта пропуска, а также неопределенностью статуса границы России и Казахстана. Кроме того, обстановка на этом участке границы осложняется проходящей в настоящее время экономической интеграции государств СНГ, процессом формирования единого таможенного пространств и связанных с ними упрощения процедур таможенного оформления и таможенного контроля. Помимо этого усугубляет положение

     Различия в таможенном законодательства РФ и РК к тому же нельзя не признать ,что предприятия России и Казахстана, расположенные на приграничных зонах работают по старинке.

     В сложившихся условиях РК в одностороннем порядке уже принимало определенные меры в защиту своих интересов. Так действующим Постановлением Каб. Мин. РК от 26. 04.95г. за номером 557 «О мерах по развитию и совершенствованию организации международных перевозок в РК» утвержден перечень автомобильных дорог для передвижения автотранспортных средств, принадлежащих иностранным государствам. Однако совместного, согласованного с Россией , решения по данному вопросу принято не было. В связи с чем назрела крайняя необходимость в ратификации межправительственного Соглашения о пунктах пропусков на Российско- Казахстанской границы, позволит двум странам решить серьезные вопросы. Существующее положение не может способствовать повышению эффективности таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств.

     Рассмотрим на примере железнодорожного транспорта на Казахстанской границе с Россией. Как известно, в бывшем СССР при строительстве железных дорог не учитывались границы союзных республик, поскольку железная дорога была единой. После 1991года оказалось ,что поделить железные дороги по принадлежности нельзя. В результате часть российских дорог приходятся на территорию Казахстана, а часть казахстанских на территорию России. В качестве примера, можно назвать один из участков железных дорог , протяженностью 180 км., которые располагаются в Оренбургской области, но принадлежавшей республиканскому государственному предприятию «Казахстан темыр жолы» В связи с чем на данном участке ж/д отсутствуют единые таможенные тарифы, имеются существенные льготы за проезд. Для проведения полноценного таможенного контроля затруднено из-за малого времени стоянки пассажирских поездов. Другой проблемой является проблема транзита алкогольной и табачных изделий на участке Ст. Семипалатинск (Казахстан), - станция Локоть (Россия), станция Усть-Каменогорск (Казахстан). Местом таможенного оформления определен железнодорожный пункт «Рубцовск-Семипалатинск) В связи с чем на участке ж\д станции» Локоть - ст. «Шемонаиха» расположенной на территории РФ, казахстанские фирмы лишены возможности перемещать свой товар напрямую, минуя Рубцовск. Естественно, что казахстанские участники внешнеэкономической деятельности весьма недовольны платить за дополнительные транспортные услуги на перегоне от ст. Локоть до ст. Рубцовск и обратно.

Информация о работе Система совершенствования таможенного контроля