Отчет по практике в Находкинской таможне на таможенном посту Морской порт Восточный

Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза.

При выявлении неверной классификации товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит проект решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС. Решение по классификации товара подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - Уполномоченное должностное лицо).

При этом уполномоченным должностным лицом таможенного органа в графу "D" по товару в ДТ (в соответствующие поля ЭДТ), в отношении которого принято решение по классификации, вносится информация "В отношении товара N ____ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____".

Решение по классификации товара в виде электронного документа подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ или документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).

Решение по классификации товара незамедлительно в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, направляется декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю с использованием электронных каналов связи. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением.

При необходимости проведения консультации с функциональным подразделением таможни, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров (далее - Подразделение), уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет мотивированное обращение с использованием электронных каналов связи в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России.

В мотивированном обращении указываются: номер ДТ (ЭДТ), номер товара, а также причина обращения и позиция по данному вопросу с указанием в том числе 10-значного кода товара по ТН ВЭД ТС.

Вместе с обращением в Подразделение направляются ДТ и документы, имеющие отношение к классификации товара, в виде электронных документов или в виде электронных образов, в том числе полученных путем сканирования бумажных носителей.

В случае подачи ЭДТ направление документов, представленных в виде электронных документов, не требуется.

При поступлении обращения в Подразделение должностное лицо, осуществляющее проверку правильности классификации товаров, проверяет ДТ (ЭДТ), представленные документы, сведения и в форме авторизованного сообщения либо служебной запиской по электронным каналам связи в сроки, установленные правовыми актами ФТС России, направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:

об отсутствии признаков неверной классификации товаров по ТН ВЭД ТС;

о необходимости запроса дополнительных документов и сведений (в том числе в рамках проведения дополнительной проверки) с указанием, какие именно сведения и документы необходимо дополнительно запросить, либо о проведении таможенной экспертизы (с указанием, какие вопросы следует поставить перед экспертом при принятии решения о направлении проб и образцов товара для проведения таможенной экспертизы) с указанием возможных вариантов классификации товаров на уровне товарной позиции или, по возможности, на уровне субпозиции или подсубпозиции;

о наличии неверной классификации товаров по ТН ВЭД ТС, включающей разъяснение по классификации товара;

о том, что рассмотрение поставленного вопроса не относится к компетенции Подразделения.

На основании заключения Подразделения уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода ТН ВЭД ТС, запросе дополнительных документов и сведений либо при выявлении неверной классификации товара осуществляет действия в соответствии с пунктами 8, 9 Инструкции.

В случае не поступления заключения Подразделения в срок, установленный правовыми актами ФТС России, а также при несогласии уполномоченного должностного лица таможенного органа с заключением Подразделения уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение самостоятельно и представляет мотивированное обоснование в Подразделение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Если обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленный при таможенном декларировании классификационный код ТН ВЭД ТС может быть неверным, либо заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проводит дополнительную проверку заявленных сведений в соответствии с частями 9 - 11 статьи 106 311-ФЗ.

В графе "D" по товару ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: "Доп. проверка, ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ".

ЭДТ с внесенными сведениями заверяется электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа (при таможенном декларировании товара с применением бумажных носителей - подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати).

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в форме электронного документа (при невозможности - на бумажном носителе) запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения, которые необходимы для выпуска товаров (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы и заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара).

В случае, если для разъяснения возникающих вопросов по классификации товара при совершении таможенных операций требуются специальные знания, назначается таможенная экспертиза товара в порядке, определенном статьей 138 Кодекса.

В графе "D" по товару, в отношении которого проводится дополнительная проверка, в ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: "Уведомление о предоставлении доп. документов и сведений" и (или) "Решение о назначении таможенной экспертизы от ___________".

ЭДТ с внесенными сведениями заверяется электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа (при таможенном декларировании товара с применением бумажных носителей - подписью и оттиском личной номерной печати).

Незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о проведении таможенной экспертизы уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом для принятия решения по классификации товара, и по электронным каналам связи направляет в Подразделение для согласования. Должностное лицо Подразделения в течение одного рабочего дня со дня получения вопросов по электронным каналам связи направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:

- о согласовании вопросов  эксперту;

- о согласовании вопросов  эксперту при условии постановки  дополнительных вопросов с указанием  этих вопросов;

- об изменении вопросов  к эксперту с указанием вопросов, которые необходимо задать эксперту  с точки зрения Подразделения.

После получения в рамках дополнительной проверки запрашиваемых документов и сведений или результатов таможенной экспертизы, содержащих информацию, позволяющую определить код товара по ТН ВЭД ТС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа незамедлительно, но не позднее 30 календарных дней, принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ТС в виде записи в ДТ (ЭДТ) в соответствии с правовыми актами ФТС России или готовит проект Решения по классификации товара по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции, и осуществляет действия в соответствии с пунктами 8 - 10 Инструкции.

В случае непредставления запрашиваемых документов и сведений в установленный срок либо в случае, если представленные документы и сведения не позволяют определить код товара по ТН ВЭД ТС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет служебной запиской информацию в Подразделение для подготовки информационно-аналитической справки в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в течение трех рабочих дней после получения заключения эксперта направляет его копию в Подразделение.

Также, в рамках статьи 99 ТК ТС должностные лица имеют право осуществлять проверку правильности определения классификации товара по ТН ВЭД ТС после выпуска товара

Таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС после выпуска товаров проводится должностными лицами таможенных органов, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров после выпуска товаров.

Проверка правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС после выпуска товаров осуществляется путем сопоставления информации, содержащейся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, информации, полученной из других источников, в том числе с использованием системы управления рисками, указывающих на возможные нарушения таможенного законодательства ТС, законодательства РФ о таможенном деле, а также на основании поручений вышестоящего таможенного органа.

Контролируемый период не должен превышать срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, установленный статьей 99 ТК ТС и частью 2 статьи 164 311-ФЗ.

Если по итогам проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС нарушений таможенного законодательства ТС и законодательства РФ о таможенном деле не выявлено, то результаты направляются служебной запиской в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.

В случае выявления в результате контроля правильности классификации товаров, проводимого Подразделением, неверной классификации товаров по ТН ВЭД ТС и наличия достаточных документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций вместе с ДТ (ЭДТ), для определения нового кода товара по ТН ВЭД ТС должностным лицом Подразделения готовится проект Решения по классификации товаров по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции.

Должностное лицо Подразделения направляет проект Решения по классификации товара служебной запиской в правовое подразделение таможенного органа для согласования в порядке, установленном правовыми актами ФТС России. В служебной записке указывается: какие нормы классификации были нарушены, причины нарушения (объективные/субъективные) и возможные последствия принятия нового кода товара по ТН ВЭД ТС.

После согласования с правовым подразделением проект Решения по классификации товара должностным лицом Подразделения направляется начальнику таможенного органа (лицу, им уполномоченному) для визирования. Одновременно направляется докладная записка для рассмотрения вопроса об организации проведения таможенного контроля соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара (в части исчисления, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, применения мер нетарифного регулирования, соблюдения запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об административных правонарушениях, наличия оснований для возбуждения уголовного дела).

В случае несогласования Решения по классификации товара правовым подразделением должностные лица Подразделения осуществляют действия в порядке, установленном правовыми актами ФТС России.

Решение по классификации товара подписывается электронной подписью Уполномоченного должностного лица и передается в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем получения результатов таможенного контроля, проведенного соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).

Должностное лицо Подразделения в течение 5 рабочих дней со дня принятия Решения по классификации товара направляет его декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю с использованием электронных каналов связи. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением.

В случае, если при принятии Решения по классификации товара необходимо принять решение в порядке ведомственного контроля, должностным лицом Подразделения делается соответствующая отметка в штатном программном средстве. В графе 9.5 Решения по классификации товаров проставляется запись "В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ решение (наименование таможенного органа) о подтверждении классификационного кода товара N ____ в подсубпозиции N ____ ТН ВЭД ТС признать несоответствующим требованиям таможенного законодательства ТСи законодательства РФо таможенном деле и отменить", или "В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ решение (наименование таможенного органа) по классификации товара по ТН ВЭД ТС N ____ от ____________ признать несоответствующим требованиям таможенного законодательства ТС и законодательства РФ о таможенном деле и отменить".