Развитие и поддержка малого бизнеса как фактор подъема национальной экономики

   ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

   Нижегородский государственный  университет

   им. Н. И. Лобачевского 
 

   Экономический факультет

   Кафедра «Экономики народного  хозяйства» 
 
 

   КУРСОВАЯ  РАБОТА 

   по  дисциплине «Государственное регулирование национальной экономики» 

   на  тему: 
 
 

   Развитие  и поддержка малого бизнеса как фактор подъема национальной экономики 
 
 
 
 
 
 
 

   Руководитель______________

                                                                                              должность

   __Приказчикова Ю.В. __________

                                                              Ф. И. О.                           подпись               

   Студент__2, 722/1____________

                                                                                      курс, группа

   __Малиновская А.С.     _________

                                                       Ф. И. О.                     подпись 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   г. Н. Новгород, 2010 г.

   План: 

   Введение....................................................................................................................................3 

   Глава 1. Теоретические основы малого бизнеса как фактора подъема национальной экономики:

   1.1. Понятие и сущность малого  бизнеса..............................................................................5

   1.2. Классификация малого бизнеса  и факторов, ее определяющих..................................6

   1.3. Национальные особенности малого  бизнеса в других странах: зарубежный  опыт...............................................................................................................................................11

   Глава 2. Анализ малого бизнеса как фактора подъема национальной экономики в народном хозяйстве:

   2.1. Состояние нормативной базы, регулирующей развитие и поддержка малого бизнеса как фактор подъема национальной экономики..........................................................14

   2.2. Система государственных органов управления малого бизнеса в народном хозяйстве.......................................................................................................................................16

   2.3. Анализ механизмов воздействия органов государственной власти малого бизнеса..........................................................................................................................................17

   Глава 3. Стратегия решения малого бизнеса как фактора подъема национальной экономики в народном хозяйстве:

   3.1 Анализ уровня, создания, динамики, ликвидации малого бизнеса (на примере города Москвы за период 1996-2008 гг.)……………………………………..……………….18

   3.2. Возможности и перспективы совершенствования  государственного регулирования  малого бизнеса на федеральном и на региональном уровне..................................................29 

   Заключение.............................................................................................................................33 

   Список  использованной литературы..................................................................................35 

   Приложения...........................................................................................................................37 
 
 

     Введение.

     Темой курсовой работы была выбрана развитие и поддержка малого бизнеса как фактор подъема национальной экономики.

   Актуальность: Малое предпринимательство - это существенная составляющая цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма. Этот предпринимательский уклад придает рыночной экономике должную гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные ресурсы населения, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, служит серьезным фактором структурной перестройки и обеспечения прорывов по ряду направлений научно-технического прогресса, во многом решает проблему занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйства. Вот почему становление и развитие малого предпринимательства  представляет собой стратегическую задачу экономической политики.

   Значимость  изучения проблематики малого предпринимательства  усиливается тем, что именно малому бизнесу, пожалуй, менее всего повезло  в отношении государственной  и иной поддержки. Недооценка малого предпринимательства, игнорирование  его экономических и социальных возможностей могут быть квалифицированы  как крупный, стратегический просчет, чреватый многочисленными народнохозяйственными  негативами, усугублением кризиса российской экономики в целом.

   Без поддержки государства и без  собственного внутригруппового взаимодействия малый бизнес не всегда способен успешно  противостоять в конкурентной борьбе крупному капиталу, отстаивать свои экономические, политические и социальные интересы.

   Потенциал малых предприятий остается нереализованным. Существуют серьезные экономические  и административные барьеры для  выхода новых предприятий на рынок  и развития их деятельности. Все  большее количество малых предприятий  вынуждены из-за несовершенства российского  законодательства "уходить в тень". По некоторым экспертным оценкам, к  теневой экономике в той или  иной степени причастны до 90% малых  предприятий.

   Сложившееся положение открывает безграничные возможности для коррупции, наиболее массовой жертвой которой на местном  уровне является представитель малого бизнеса.

   Именно  поэтому, я хотела бы рассмотреть  развитие малого бизнеса как фактор подъёма национальной экономики, и  выделить следующие цели и задачи.

   Задачи  работы:

1. Рассмотреть основные понятия малого бизнеса;
2. Рассмотреть классификацию малого бизнеса;
3. Рассмотреть национальные особенности малого бизнеса в зарубежных странах;

     Цель  работы заключается в том, чтобы:

1. Провести анализ малого бизнеса как фактор подъема национальной экономики в народном хозяйстве;
2. Рассмотреть систему государственных органов управления малого бизнеса в народном хозяйстве;
3. Рассмотреть состояние нормативной базы, регулирующей развитие малого бизнеса;
4. Проанализировать механизмы воздействия органов государственной власти малого бизнеса;
5. Проанализировать уровни и динамику малого бизнеса в национальном хозяйстве и в региональном разрезе;
6. Рассмотреть основные проблемы и пути решения, связанные с развитием малого бизнеса в народном хозяйстве;

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Глава 1. Теоретические основы малого бизнеса как фактора подъема национальной экономики:

1. Понятие и сущность малого бизнеса

   Предприятие малого бизнеса - это независимо управляемая, не доминирующая в области своей  деятельности фирма, отвечающая определенным стандартам размеров в плане количества работников и годового объема поступлений. Существует и другое определение: малый  бизнес - это предпринимательская  деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными  организациями.

   Мировой опыт и практика убеждают, что важным элементом рыночной экономики является существование и взаимодействие больших, средних и малых предприятий. При этом малое предпринимательство  рассматривается не только как дополнение к большому производству, а как  самостоятельная форма функционирования и развития современных продуктивных сил - гибкая, жизнеспособная, эффективная, прогрессивная.

   Возможность эффективного функционирования малых  форм производства определяется рядом  их преимуществ по сравнению с  крупным производством: близость к  местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры. Производство малыми партиями, что невыгодно крупным  фирмам, исключение лишних звеньев  управления. Малому производству способствует дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного  и личного потребления.

Малое предпринимательство представляет собой составную часть общей  системы предпринимательства. Малые  предприятия следует рассматривать  в качестве элементов малого предпринимательства.

   Предприниматель, которым может быть любой субъект  капитала, т.е. отдельное лицо, группа лиц, фирма, объединение, осуществляет соединение средств производства, которыми он владеет, с рабочей силой посредством  купли последней и ее использования  в процессе хозяйствования.

   Предприниматель не может хозяйствовать вне конкуренции: организуя производство, он должен конкурировать, а, конкурируя, - организовывать производство.

   Конкуренция - это для предпринимателя естественный и единственно возможный способ хозяйствования.

   В условиях конкуренции, ограниченности ресурсов и высокой непредсказуемости  важную роль в экономике играет малый  бизнес.

   Для малого бизнеса не разработана теоретическая  модель маркетинга, т.е. его развития. Исторически он рассматривается через призму крупных компаний.

   Казалось  бы, главная причина  — в недостатке средств на крупномасштабные проекты  или исследования. Но не всегда они  нужны и более крупным предприятиям. К тому же нет однозначного ответа, насколько эффективность маркетинговых  программ зависит от их масштаба.

   Недостаток  финансовых и человеческих ресурсов ограничивает «рыночную силу» малых  предприятий, негативно влияет на маркетинг  и на возможность расширить круг клиентов. Но значительное число малых  предприятий зависит менее чем  от десяти клиентов, а некоторые  существуют только за счет одного покупателя.

      Отмечая особенности малого предпринимательства, необходимо выделить следующие:

1. Деятельность частнопредпринимательского характера, когда собственник сам руководит деятельностью предприятия и берет на себя весь предпринимательский риск. Это соединение функций владения и управления является отличительной чертой малого бизнеса, хотя оно может рассматриваться не как общее правило, а лишь как тенденция, с которой, связаны основные успехи малого бизнеса.
2. Направленность на укрепление независимого индустриального предприятия и на активную конкуренцию в целях противостояния росту монополий. В этом проявляется нетождественность понятий "малое предпринимательство".
3. Выражение определенных черт внутренней организации и особых внешних условий функционирования части предприятий, деятельность которых строится на высоком уровне развития производительных сил и ориентирована на гибкое и мобильное хозяйствование.

      1.2. Классификация малого  бизнеса и факторов, ее определяющих.

     Малый бизнес – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, конституционирующих, сущность этого понятия.

     Как показывает мировая практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия различных  организационно правовых форм относятся  к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя  численность работников, занятых  за отчетный период на предприятии. В  ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является: