Социально - правовая защита детей, пострадавших от насилия и жесткого обращения в семье

2. Содержание, методы и направления  социальной профилактики насилия в семье в Республике Беларусь

     Профилактика  – комплекс мер различного рода мероприятий, направленных на предупреждение какого-либо явления или устранения факторов риска.

     Социальная  профилактика - это «сознательная, целенаправленная, социально организованная деятельность по предотвращению возможных социальных, психолого-педагогических, правовых и  других проблем и достижению желаемого  результата».

     Профилактические  мероприятия необходимы и важны  во всех сферах жизнедеятельности людей. Особенно это касается проблем детства, и такой страшной по своим последствиям проблемы как насилие над детьми в семье.

     Участниками социальной профилактики являются  социальные работники и педагоги, социальные педагоги, воспитатели совместно  с участковыми и инспекторами детской комнаты милиции. Иначе говорясоциальная профилактика насилия в семье особое значение имеет в среде детей и молодежи. Ее цели таковы:

     • Осуществление информационно-просветительской работы среди молодежи с целью формирования осознанного понимания понятия «насилие в семье».

     • Формирование у молодежи правосознания, правового поведения, ответственности за свою жизнь наряду с развитием у нее активности, cамоcтоятельности, творчества, создание условий молодежи для ее самореализации. 

     Реализация  данных задач в социальной работе нам видится в следующих направлениях:

     • социологические исследования проблемы домашнего насилия;

     • просветительская работа;

     • правовое обучение детей, семей и молодежи;

     • помощь детям и молодежи в профессиональном становлении;

     • помощь в развитии детских и молодежных инициатив, реализации их интересов и потребностей;

     • организация системы  семейного  досуга и отдыха;

     • широкое развитие системы волонтерского движения среди молодежи.

     Социальная  профилактика насилия в семье  может быть первичной, вторичной  и третичной. Самая массовая –  первичная профилактика насилия  в семье. Она проводится со всеми  благополучными  семьями, со всей «  нормальной» молодежью и детьми. Ее цель – формирование  активного, адаптивного, высоко функционального  жизненного стиля, который обеспечивает реализацию прав, удовлетворение потребностей и интересов и  формирование психологической  установки на гармоничные семейные отношения. Социальная работа должна носить информационный характер, поскольку она целенаправленна  на формирование в каждом человеке непринятие и категоричный отказ от манипуляций над собой. Содержанием первичной социальной профилактики насилия  в семье должно быть следующее:

• Широкое информирование населения о насилии в семье – работа в учебно - образовательных учреждениях, предприятиях, фирмах и др. учреждениях.
• Изучение правовых норм относительно поведения в реальных жизненных ситуациях, которые могут привести к насилию.
• Демонстрация образцов жизненных умений и навыков общения, знакомства, отдыха,  выбора жизненного пути, трудоустройства, разделения обязанностей в семье с помощью СМИ, радио, телевидения.
• Поддержка творческой, интеллектуальной, общественной, спортивной деятельности молодежи, организация семейного досуга и отдыха[33].

     Методами  первичной социальной профилактики являются: информирование, пример, убеждение, работа в обществе, микросреде, семье.

     Вторичная социальная профилактика насилия в семье является в основном, групповой и направлена она на семьи, детей и молодежь «группы риска». Целью ее является изменение малоадаптивного, дисфункционального, рискованного поведения,  характерного для детей и молодежи из неблагополучных семей, детей – сирот, воспитанников интернатов. Вторичная социальная профилактика предполагает выявление таких детей, оказание им поддержки и помощи по следующим направлениям:

• формирование  знаний о жизненных умениях и навыках, необходимых для самозащиты от насилия;
• информирование об учреждениях и организациях, которые помогают потерпевшим от насилия, передача знаний о способах обращения к ним в ситуации насилия;
• коррекция отношения молодежи и детей к себе, к своей роли в микросреде, осознание ценности своей жизни и своей роли в ней; коррекция родительского отношения, осознание ими нового отношения к ребенку, которое базируется на постулате – ребенок - субъект собственной жизни.

     Основными методами вторичной социальной профилактики являются: информирование, объяснение, рассказ, анализ ситуаций, убеждение, разъяснение  и др. Данные методы эффективнее  всего реализуются в таких  формах социальной профилактики, как  тренинги, коррекционные циклы занятий, родительские лектории, детские и  молодежные клубы, семейные гостиные.  На этапе вторичной социальной профилактики особенно важна межведомственная связь  специалистов: врачей и психологов, юристов и работников правоохранительных органов. Здесь очень важна система  раннего выявления семейного  неблагополучия и совместное  сотрудничество разноплановых специалистов как  единой  команды в различных  вышеназванных формах вторичной  социальной профилактики.

     Третичная социальная профилактика насилия в  семье направлена непосредственно  на семью, отдельных ее членов, потерпевших  от домашнего насилия. Она предполагает систему индивидуальной работы с  потерпевшими и основательный комплекс социальных услуг. Самое главное  в данной ситуации – возможность  экстренного вмешательства команды  специалистов, и изоляция жертв домашнего  насилия. Для этой цели необходимы кризисные  и реабилитационные центры, социальные общежития для матерей с детьми, не только единожды  потерпевшие  от насилия, а подвергающиеся ему  систематически.

     Основной  целью третичной социальной профилактики насилия является социально - психологическая  реабилитация и социально – психологическое  сопровождение жертв домашнего  насилия. На этом  этапе также  важна совместная работа специалистов различных сфер деятельности – врачей, психологов, социальных работников, юристов, работников правоохранительной сферы. Основными методами являются: работа с конкретным случаем, анализ ситуации, переключение и коррекция, научение новым способам жизнедеятельности, создание воспитывающих ситуаций, демонстрация перспективы, реконструкция характера  с помощью стимулирующих методов, информирование, переубеждение, включение  в разнообразные виды деятельности и позитивно социализирующую  микросреду [33].

     Следовательно, поэтапная социальная профилактика домашнего насилия позволяет:

     • четко определить цель, содержание, формы и методы социальной работы с помощи в кризисной ситуации;

     • дает  возможность создать систему индивидуальной и дифференцированной  работы  как с неблагополучной семьей в целом так и с членами семьи, потерпевшими от  домашнего насилия;

     • помочь  определиться в сложной жизненной ситуации;

     •  помочь детям и молодежи сформировать  такой уровень жизненных навыков и умений, который позволяет им нести ответственность за свою жизнь и научить пользоваться своими правами в обществе.

     Основными направлениями работы по профилактике насилия в семье являются работа с семьями и работа с детьми с учетом имеющейся специфики.

               При работе с семьями главная  задача заключается в том, чтобы:

     - помочь родителям найти подходящую  систему воспитания, альтернативные  методы, чтобы набор средств родительского  воздействия исключал телесные  наказания;

     - дать общее представление о  том, как можно воспитывать  детей, не прибегая к жестокости  и телесным наказаниям, а устанавливая  для маленьких членов семьи  определенные рамки поведения.

     Наше  исследование показало, что наиболее эффективными  для профилактики систематического домашнего насилия  являются: выделение преступлений в  рамках домашнего насилия в отдельную новеллу уголовного кодекса (44%), беседы в семьях (30%), социальную защиту жертв насилия (26%). (Приложение Б)

     В настоящее время в Республике Беларусь основным направлением профилактики насилия в семье является взаимодействие заинтересованных республиканских органов государственного управления, органов исполнительной и распорядительной власти, правоохранительных органов по формированию здорового образа жизни граждан, повышению моральных устоев семьи, возрождению исторических традиций, взаимоуважения и взаимопонимания между их членами, социальной поддержки малоимущих семей.

     По  инициативе Министерства внутренних дел  в ноябре 2006 года проведена республиканская  конференция "Нет насилию в  семье!", на которой все представители государственных органов, общественных объединений, Белоруской православной церкви сошлись в одном мнении: семья - это одна из величайших ценностей, созданных человечеством за всю историю своего существования. Ни одна нация, ни одна культурная общность не обошлись без семьи. В ее позитивном развитии, сохранении и упрочении заинтересовано общество и государство; в крепкой, надежной семье нуждается каждый человек независимо от возраста. Однако, вне общества, вне государства нет и семьи. Семья является своеобразным зеркальным отражением общества. Все происходящие в нем изменения, как позитивные, так и негативные, тут же отражаются во внешней форме и внутреннем состоянии семьи, в ее психологическом и моральном климате, бытовых условиях, экономическом состоянии. Именно эти выводы участников конференции легли в основу Закона Республики Беларусь "Об основах деятельности по профилактике правонарушений".

     По  инициативе Министерства внутренних дел  на территории республики с 15 января 2007 года каждый четверг проводится акция "Семья без насилия", которая  была поддержана всеми губернаторами областей и г. Минска.

     В рамках данной акции при дежурных частях органов внутренних дел республики работают группы из числа сотрудников  милиции, работников органов здравоохранения, образования, труда и социальной защиты, культуры, представителей средств  массовой информации, которые посещают неблагополучные семьи, прибывают на каждое сообщение о семейном скандале с целью принятия эффективных и своевременных мер по предупреждению насилия в семье и нормализации обстановки в данных семьях.

     Многолетний опыт показывает, что пьянство является катализатором насилия. Поэтому основные усилия органов внутренних дел сконцентрированы на проведение воспитательно-профилактической работы с широкими слоями населения, направленной на формирование устойчивой позиции сознательного исполнения общепринятых норм морали, закона, пропаганду общечеловеческих ценностей и здорового образа жизни.

     Апробирована  и в настоящее время проводится в различных регионах Республики Беларусь акция "День трезвости". В рамках данной акции распоряжениями органов исполнительной власти запрещается  реализация алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива на предприятиях торговли. Основной акцент сделан на проведение культурно-массовых мероприятий, выступление врачей-наркологов, сотрудников органов внутренних дел по вопросам, связанным с противодействием злоупотреблению алкогольными напитками.

     С 1 июля 2008 года в МВД была организована телефонная "прямая линия", на которую  каждый гражданин может анонимно либо неанонимно сообщить сведения о  неблагополучных семьях, лицах злоупотребляющих спиртными напитками и ведущих  антиобщественный образ жизни, несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном  положении, для принятия своевременных  мер реагирования. Аналогичные телефонные "прямые линии" были созданы в  управлениях внутренних дел областей и г. Минска.

     Наше  исследование показало, что на вопрос какие средства поддержки вы знаете, респонденты отдали свое предпочтение интернет-сайтам для людей, переживших насилие в семье (34%), помощь специалиста, психолога (30%), телефон доверия (18%), различные центры поддержки (10%) и только 8% респондентов знают все вышеперечисленные средства поддержки. (Приложение Б)

     В Беларуси действует такой институт - как изоляция хронических алкоголиков  в лечебно-трудовые профилактории. В бывших странах Советского Союза  приняты решения отказаться от мер  принудительного воздействий в  отношении "пьяниц". Однако в Республике Беларусь пошли по другому пути. Функционирование лечебно-трудовых профилакториев сегодня решает основную задачу - дает возможность членам семьи определенный период времени спокойно жить, работать или учится, в определенной степени на этот же период исключает возможность совершения этими лицами правонарушений.

     Именно  в семье закладываются основы сознания и характера будущего гражданина, его взгляды и привычки, моральные  и волевые качества. И первыми, кому ребенок, а затем и подросток  подражает в своих поступках, взглядах, мыслях, являются родители. Аморальное поведение некоторых из них, безответственное отношение к общественному долгу, наконец, преступная деятельность нередко  духовно уродуют детей и, в  конечном счете, толкают их на преступления.