Семейное право

    Одним из вопросов, требующих законодательного урегулирования, является недопущение  злоупотреблений со стороны врачей. Пациенты оплачивают все: медикаменты, нахождение в клинике, непосредственно процедуры ЭКО, услуги суррогатной матери и ее содержание, анализы (срок давности которых, кстати, не более трех месяцев, а стоят они порядка 500 - 600 долларов) и т.д. и т.п. Людям, более или менее сведущим, известно, что зачастую именно медицина "спекулирует" на несчастных, которые прибегают к ЭКО или суррогатному материнству. Заплатив баснословные деньги, пациенты могут не получить желаемого результата и один раз, и второй, и более, а очередная попытка вновь требует денежных вложений, причем таких же, если не больше, поскольку цены на лекарства и услуги растут, а пациент приносит клинике доход. О моральной травме, наносимой женщине, желающей иметь ребенка, мы говорить не будем. Зачастую такое положение создается преднамеренно именно с целью получения прибыли (т.е. речь идет попросту о мошенничестве), а пациентке объясняют, что эмбрион не прижился. Пресечь злоупотребления можно только законодательно, используя экономические методы, тогда "запускать клиента по кругу" будет невыгодно.

    В 1995 г. были внесены изменения, связанные  с применением методов экстракорпорального  оплодотворения (до этого в законодательстве существовало белое пятно). Затем был принят Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. "Об актах гражданского состояния", который устанавливает порядок регистрации рождения ребенка на его генетических родителей.

    Однако, к сожалению, сегодняшнее законодательство России далеко от совершенства. Например, в нем отсутствует понятие "суррогатная мать", что в правоотношениях суррогатной матери и генетических родителей является важным. Необходимо отметить, что СК РФ вообще не содержит понятийного аппарата, хотя многие вновь появившиеся в нем положения являются новацией, и наличие дефиниций имеет существенное значение для правоприменения.

    К суррогатной матери существуют требования. Ранее названным Приказом Минздрава  РФ от 26 февраля 2003 г. N 67 утверждена Инструкция "О применении методов вспомогательных репродуктивных технологий" , которая регламентирует вопросы суррогатного материнства, а также устанавливает жесткие требования, предъявляемые к суррогатным матерям.

    Жесткое ограничение возраста, установленное с 2003 г., приводит, как нам представляется, к отрицательным последствиям. Известны случаи, когда матери вынашивали детей для своих бесплодных дочерей. Более безопасный и недорогой способ (за исключением оплаты медицинских услуг) вряд ли можно предложить. Кто так же тщательно подойдет к вопросу вынашивания ребенка, как не родная бабушка, тетя или сестра. Безусловно, что Министерство здравоохранения РФ исходило из благих намерений рождения здоровых детей, но, как заявляют медики, если женщина физически здорова, то зачать методом ЭКО и выносить здорового ребеночка возможно, и когда женщина уже находится в менопаузе, а это в среднем 50 - 55 лет. ⁴

    Рассмотрим  более подробно, как законодательство решает вопросы регулирования ВРТ. Статья 51 (п. 4) СК РФ гласит: "Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений. Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)".

    Часть 3 ст. 52 СК РФ: "Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в  письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или  на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться  на эти обстоятельства.

    Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная  мать (ч. 2 п. 4 ст. 51 СК РФ) не вправе при  оспаривании материнства и отцовства  после совершения записи родителей  в книге записей рождений ссылаться  на эти обстоятельства". Пункт 5 ст. 16 Закона "Об актах гражданского состояния" закрепляет правила, что "при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка".

    При наличии согласия суррогатной матери медицинское учреждение выдает справку, по которой матерью ребенка значится его генетическая мать. Но если такое  согласие отсутствует, то приоритетное право решать судьбу ребенка принадлежит  суррогатной матери. Таким образом, законодательство отдает предпочтение женщине, родившей ребенка: матерью признается она.

    Соглашение (договор) о суррогатном материнстве  может быть коммерческое либо некоммерческое. При коммерческом суррогатном материнстве  суррогатная мать получает плату или какую-либо материальную выгоду. Некоммерческое суррогатное материнство не предполагает оплаты или материальной выгоды, кроме оплаты расходов, связанных с беременностью и родами, например медицинского ухода.

    В договоре должны оговариваться как минимум следующие положения:

    компенсация расходов на медицинское обслуживание;

    компенсация потерь в заработке;

    место проживания суррогатной матери в  период беременности;

    медицинское учреждение, где будет происходить  искусственное оплодотворение;

    последствия рождения неполноценного ребенка;

    обязанность суррогатной матери соблюдать все  предписания врача, направленные на рождение здорового ребенка;

    обязанность суррогатной матери передать ребенка  после рождения генетическим родителям;

    обязанность генетических родителей принять ребенка;

    санкции за невыполнение условий договора.

    Штрафные  санкции, взыскание расходов с недобросовестной стороны, возмещение морального вреда  и другие материальные возмещения должны быть существенными, что дисциплинирует стороны договора. Если, например, суррогатная мать откажется передавать ребенка генетическим родителям или дать согласие на запись их в качестве матери и отца ребенка в свидетельстве о рождении, она будет обязана возместить родителям все понесенные расходы на ее содержание и медицинское обслуживание плюс значительные штрафные санкции. Вряд ли при таких условиях у суррогатной матери появится желание нарушить положения договора. И наоборот, если "заказчики" отказываются от ребенка, на них возлагается обязанность его содержания, компенсационно-штрафные санкции и т.д.

    Если  суррогатная мать остается анонимной, целесообразно применение следующей  схемы, а именно заключение нескольких договоров: 1) между суррогатной матерью  и медицинским учреждением, где  будет проводиться искусственное оплодотворение и дальнейшее наблюдение за протеканием беременности; 2) между этим медицинским учреждением и супругами-заказчиками.

    Кстати, если суррогатная мать на момент заключения договора состояла в браке, то согласие мужа на участие жены в ЭКО является обязательным условием действительности договора. Включение акушера или медицинского учреждения как третьей стороны в состав участников договора суррогатного материнства необходимо для того, чтобы бесплодные супруги могли получать полную информацию о состоянии суррогатной матери в период беременности. Только правильное оформление юридических документов поможет сохранить их права на ребенка.

    При всей сложности морально-этических, медицинских, юридических аспектов суррогатного материнства в России этот способ рождения детей развивается и приобретает все большую популярность. Поэтому, как нам видится, необходимо ввести в законодательство четкие положения регулирования суррогатного материнства, где обе стороны, и в первую очередь ребенок, были бы защищены, а их права и законные интересы - гарантированы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Библиографический список

Правовые  акты

1. Конституция Росссийской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к конституции РФ от 30.12.2008г. № 7-ФЗК) // Парламентская газета. 1993.25 декабря; 2009. 23 января.
2. Гражданский кодекс РФ от 20 февраля. 1996г. №18 - ФЗ  (в последней ред. от 18.07.2009. №181 – ФЗ.) // Российская газета. 2009. 22 июля.
3. Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ (последней ред. от 30.06.2008. № 106-ФЗ) // Парламентская газета. 2008. 4июля.

Научная литература

1. Антокольская  М.В. Семейное право. – М.: Юристъ, 2008. – 485с.
2. Пестрикова А.А. Проблемы договора о суррогатном материнстве // Гражданское право. 2008. №2. – С. 15 – 23.
3. Козловская А.Э. Правовые аспекты суррогатного материнства // Гражданское право. 2009. №4. – С. 35 - 37.
4. Айвар Л.К. Правовое положение суррогатного материнства в России. Проблемы законодательства // Юридический мир. 2008.  №2. – С. 12-17.
5. Митрякова Е.С. Оспаривание родительских прав при применении суррогатного материнства // Семейное и жилищное право. 2009. №5. – С. 34-39. 
   

 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Задача

          Е.П. Фролова, несмотря на советы родных и близких принять  при заключении брака фамилию  мужа, все же решила оставить свою добрачную фамилию. Через некоторое время после регистрации брака, почувствовав недоброжелательное отношение к себе со стороны родственников мужа, поняла, что поступила неосмотрительно, а потому обратилась в орган загса с просьбой изменить ее фамилию на фамилию мужа. В органе загса ей сообщили, что свое право на выбор фамилии она уже реализовала, и отказали ей в просьбе.

    Правильно ли поступил орган загса? Каким образом  Фролова может изменить свою фамилию  на фамилию мужа? Сошлитесь на нормы  СК РФ.

    Ответ

    В соответствии с п. 1 ст. 32 СК РФ супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга. Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной. Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга (п. 2 ст. 32 СК РФ).

    В соответствии со ст. 19 ГК РФ гражданин  приобретает и осуществляет права  и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального  обычая. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.

    Таким образом, орган загса поступил правильно. Фролова может изменить свою фамилию  на фамилию мужа на основании ст. 19 ГК РФ. ⁵ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Библиографический список

Правовые  акты

1. Гражданский кодекс РФ от 20 февраля. 1996г. №18 - ФЗ  (в последней ред. от 18.07.2009. №181 – ФЗ.) // Российская газета. 2009. 22 июля.

2. Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ (последней ред. от  30.06.2008. № 106-ФЗ) // Парламентская газета. 2008. 4июля.

Научная литература

1. Антокольская  М.В. Семейное право. – М.: Юристъ, 2008. – 485с.