Разработка рекомендаций по совершенствованию профессиональной деятельности и карьере социального работника

     В профессиональной компетентности специалиста  социальной работы различают следующие  элементы:

1. концептуальный – понимание теоретических основ своей профессии;
2. инструментальный – способность овладевать основными профессиональными навыками;
3. интегративный – способность связывать своими действиями теорию и практику социальной работы в единую систему;
4. контекстуальный – понимание географических, политических, культур, социально-экономических условий своей деятельности;
5. адаптивный – умение предвидеть изменения в рамках профессии и подвиться к ним;
6. коммуникативный – умение строить эффективные межличностные отношения с клиентом и с другими специалистами.

     В социальной работе применяют компетентностный подход, представляющий собой междисциплинарное направление в исследовании компетентности. В этом подходе компетентность, прежде всего, рассматривается как комплексный результат профессионального образования [29].

     В образовательном процессе данный подход используется для создания модели обучения социального работника как профессионала. Прежде всего, компетентностный подход дает возможность формирования у обучающихся социальной работе ключевых компетентностей: в сфере самостоятельной познавательной, гражданско-общественной, социально-трудовой, семейно-бытовой, культурно-досуговой деятельности. Все они способствуют адекватной социальной адаптации человека в современном обществе [28; с. 347].

     Наличие специальных компетентностей указывает на становление специалиста как личности и как профессионального работника, способного эффективно разрешать разнообразные проблемные ситуации человека и социальной группы.

     Среди показателей эффективности деятельности конкретного субъекта социальной работы важное место занимает его удовлетворенность деятельностью, адекватная самооценка, создание условий для саморазвития. Анализ этой составляющей эффективности социальной работы возможен на следующих уровнях:

- потребностно-мотивационном,  когда выявляются взаимосвязанные мотивации субъекта (альтруистическая, профессиональная, материальная, мотивация самореализации);

- информационном, когда определяется соответствие  знаний специалиста принятому  стандарту; 

- компонентно-целевом,  когда выявляется степень выполнения специалистом своих функций;

- структурно-функциональном, когда определяется эффективность  конкретных действий специалиста,  при соотнесении их с функциями  социальной работы;

- профессионально-важных  качеств, когда выявляется наличие  индивидуальных свойств субъекта деятельности, достаточных для ее реализации в заданном формате.

     Большое значение для повышения эффективности  труда специалистов имеет мотивация  их деятельности. В содержательном смысле данного понятия мотивация  – это процесс формирования у субъекта побудительных сил к действию под влиянием внутренних и внешних стимулов [28; с. 398].

     По  мнению отечественных исследователей мотивации (Б. Генкин, В. Радаев, И. Гущина и др.), внутренняя мотивация связана  с ценностями и самореализацией  человека, тогда как внешняя мотивация носит инструментальный характер (это условия труда, уровень заработной платы и т.д.). В социальной работе при этом выделяют материальную, организационную, социальную, информационную внутреннюю и внешнюю мотивацию специалистов [21; с. 190].

     Главным внутренним стимулом труда в социальной работе является желание социальных работников приносить пользу своим  клиентам и обществу в целом, осуществление  которого выступает для специалиста  в виде основной части личностного  вознаграждения. Также к значимым внутренним стимулам относят возможность постоянного социального общения, самостоятельности в работе, признания со стороны окружающих людей, проявления инициативы и творчества и пр. [31; с. 83].

     Следовательно, наиболее существенный характер для социального работника имеет социальная мотивация, основанная на внутренних стимулах деятельности. Однако следует отметить, что внешним стимулам, особенно с точки зрения материальной мотивации, значение которой немаловажно, в российской системе управления социальной работой уделяется недостаточное внимание, что составляет существенное препятствие для повышения эффективности социальной работы.

     При оценке эффективности деятельности специалиста нужно учитывать  объективные трудности, которые  снижают уровень ее мотивации, а, соответственно, и результаты. Главной из них является незавершенность процесса осознания важности социальной работы для социального здоровья и благополучия граждан в российском государстве и обществе.

     Из  названного обстоятельства вытекают все остальные факторы, препятствующие высокой эффективности социальной работы:

1. ведомственная ограниченность и разобщенность в организации деятельности;
2. низкий уровень оплаты труда специалистов и социальных работников среднего звена;
3. отсутствие рационально организованной поддержки общественных инициатив;
4. слабая разработанность и недостаточное использование на практике теоретических и методических подходов, нормативных и этических основ социальной работы.

     Преодоление этих недостатков необходимо, прежде всего, в организационных структурах социальной работы на всех ее уровнях. Однако большой потенциал для повышения эффективности социальной работы заключен также в определении степени и путей оптимального развития профессиональной компетентности ее субъектов.

     В практической деятельности социальные работники демонстрируют различный  уровень профессионализма. Американский исследователь профессионального  статуса социальных работников и  системы их обучения в России, Шерон  Б. Тэмплэн, используя методы интервью и беседы, в 2000 г. выделила четыре группы субъектов социальной работы, для каждой из которых характерен определенный уровень профессионализма.

     Во-первых, это традиционные студенты, обучающиеся  в вузах на специальности «социальная  работа». Хотя их число относительно невелико, в исследовании подчеркивается большое желание будущих специалистов по социальной работе, овладев данной профессией, помогать людям, и потребность студентов в профессиональном образовании и высокой квалификации.

       Вторая группа представлена действующими практиками, зачастую с недостаточным уровнем образования и профессионализма и с различным опытом деятельности в сфере социальной работы.

     Третьей группой являются специалисты других профессий, избравшие, в силу различных  причин, социальную работу в качестве сферы профессиональной деятельности. Данная категория субъектов особенно нуждается в переквалификации, росте профессионализации и повышении своего образовательного уровня.

     Четвертая группа – это преподаватели дисциплин  социальной работы, находящиеся на различных стадиях профессионализации и накапливающие собственный практический опыт обучающей деятельности в данной сфере.

     В результате исследования выявлена тенденция, характерная для конца 

XX в.  и связанная с недостаточным  профессионализмом субъектов социальной работы. На современном этапе ее развития следует обозначить группы, уровень профессионализма которых значительно возрос: подготовленные в вузах и средних специальных учебных заведениях дипломированные специалисты по социальной работе и социальные работники, ученые, ведущие исследования в этой области, преподаватели дисциплин социальной работы, постоянно повышающие свою квалификацию и пр. Эксперты констатируют тенденцию увеличения числа выпускников, устраивающихся на работу в социальную сферу. Однако они отмечают, что реальная ситуация с повышением уровня профессионализма в социальных учреждениях России изменяется достаточно медленно. Во многом это объясняется сложными и противоречивыми тенденциями, возникающими на стадии профессиональной подготовки специалистов с высшим социальным образованием в учебных заведениях [31; с. 85].

     Таким образом, эффективность социальной работы в первую очередь зависит  от результатов деятельности кадров социальной работы – людей, выполняющих  должностные задачи в системе органов и учреждений социальной работы и наделенных соответствующими полномочиями, правами и ответственностью.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Эффективность деятельности социальных служб

     Социальные  службы – это учреждения, предназначенные  для предоставления социальных услуг и помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, иным социально уязвимым группам населения. Социальные службы могут создаваться государственными органами власти, органами социальной защиты, общественными, религиозными организациями, а также частными лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью. Учреждения и предприятия, учредителями которых являются благотворительные, общественные или религиозные организации, пользуются льготами по налогообложению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством РФ [20; с. 152-153].

     Независимо  от форм собственности к социальным службам относятся:

• комплексные центры социального обслуживания населения;
• территориальные центры социальной помощи семье и детям;
• центры социального обслуживания;
• центры медико-социальной реабилитации инвалидов;
• социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
• центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
• социальные приюты для детей и подростков;
• центры психолого-педагогической помощи населению;
• центры экстренной психологической помощи по телефону;
• центры (отделения) социальной помощи на дому;
• дома ночного пребывания;
• специальные жилые дома для одиноких престарелых;
• стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками);
• геронтологические центры;
• иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.

     К предприятиям социального обслуживания относятся организации, оказывающие социальные услуги населению (ортопедические предприятия и т.п.) [20; с. 152-153].

     Социальные  службы являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в  соответствии с законодательством  РФ и законодательством субъектов РФ (см. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10.12.1995 г. №195-ФЗ). Государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания не подлежат приватизации и не могут быть перепрофилированы на иные виды деятельности.

     Социальные  службы способствуют развитию человека, так как, преодолевая кризис, он выходит  на новую ступень личностного  развития, получая новые пути решения  проблем и новые возможности. Однако существуют проблемы в функционировании социальных служб, которые мешают эффективно удовлетворить эту общественную потребность. Для оптимизации деятельности данных служб важно своевременно учесть и проанализировать проблемы их функционирования, значительно препятствующие их эффективной работе, а также разработать методику оценки эффективности и качества предоставляемых ими услуг.

     Основным  же фактором эффективности является, на наш взгляд, практика отношения  к клиентам. То, что клиент считает  ценностью, имеет решающее значение для социальной службы, так как именно это определяет её суть. Клиент – фундамент социальной службы, поддерживающий её существование. Все свои знания, умения и навыки специалисты социальной службы обязаны направить на оказание помощи людям, находящимся в кризисной ситуации. Ведь цель социальных служб – оптимизация возможностей клиента для решения своей проблемы, актуализация потенциальных ресурсов, помогающих человеку справляться со сложившейся кризисной ситуацией [3]. В свете этой цели возникает вопрос, не является ли целесообразным оценивать эффективность деятельности социальных служб также и по степени активизации жизненной позиции клиента? В настоящее время существует лишь практика количественной оценки эффективности: число принятых клиентов, перечень проведённых мероприятий, сумма материальной помощи, однако, на наш взгляд, понятие “эффективности” предполагает и качество предоставляемых услуг. В таком случае необходимо сделать акцент на качественном исследовании, в том числе, в аспекте изменения жизненной ситуации клиентов (увеличение возможностей человека, его способностей, потенциала, знаний, понимания, мудрости), на том, в чём сами клиенты видят эффективность оказываемых услуг. Как и клиент любой организации, клиент социальной службы имеет право не просто на услугу, а на качественную услугу, он имеет право быть требовательным. Требовательными по отношению к себе следует быть и специалистам социальных служб. Осознание специалистом целей и задач своей работы, представление о границах своей компетенции, уровень профессионализма, ценностная ориентация, личность специалиста оказывают безусловное влияние на эффективность деятельности социальных служб, поэтому адекватный профессиональным задачам подбор кадров и разумная кадровая политика в целом – это ещё один фактор эффективности деятельности социальных служб.