Проблема наркомании

     Факты заболевания потребителей наркотиков вирусным гепатитом зарегистрированы в 14 городах и районах (в 2007 году – 16). Рост количества заболевших гепатитом произошел в 10 городах и районах, из них наибольший - в городах Альметьевск (с 16 до 31), Бугульма (с 3 до 16), Казань (с 22 до 26) и Высокогорском районе (с 4 до 9). Снижение данного показателя отмечается в 8 городах и районах (АППГ – в 11). С 275 до 170 уменьшились их число в г.Набережные Челны, с 22 до 4 - в Елабуге, с 15 до нуля - в Азнакаевском районе, с 14 до 5 - в Зеленодольске.

     Наркологическая помощь населению республики оказывалась  Республиканским наркологическим  диспансером и его 3 филиалами  в городах Казань Набережные Челны, Нижнекамск и Буинск, 3 психоневрологическими диспансерами в городах Альметьевск, Бугульма и Зеленодольск, имеющими наркологические подразделения, 36 наркологическими кабинетами при центральных районных больницах, а также 38 детско-подростковыми наркологическими кабинетами.

     В течение года стационарное лечение в наркологических учреждениях республики прошли 4298 больных наркоманией. Впервые за последние шесть лет их число уменьшилось по сравнению с предыдущим годом на 495 человек или на 10,3%. По мнению специалистов, уменьшение числа лиц, прошедших лечение, обусловлено сокращением общего количества больных, находящихся на стадии активного развития наркозависимости. Различными лечебно-реабилитационными программами было охвачено 2425 больных наркоманией, что больше, чем в 2007 году, на 26 человек. Лечебные и мотивационные реабилитационные программы реализовывались в городах Казань и Набережные Челны. В городах Нижнекамск, Бугульма, Альметьевск и Зеленодольск организованы мотивационные, амбулаторные и стационарные программы ранней реабилитации для подготовки проведения дальнейшего лечебно-реабилитационного процесса.

     В течение 2008 года стационарную форму реабилитации проходили 705 человек, что меньше на 11 больных или на 1,5%. Из них 65,8% (464 человека) прошли полный курс. Прервали лечение на разных сроках пребывания в реабилитационных центрах 241 человек. Досрочная выписка в первые две недели объясняется следующими причинами: принудительная госпитализация со стороны родственников, низкая внутренняя и внешняя мотивация, хронизация соматических заболеваний и семейные обстоятельства.

     Среди больных наркоманией, прошедших  полный курс реабилитации, наблюдается рост ремиссии в течение 1-2 лет на 32,2% (с 434 в 2006 г. до 574 че-ловек в 2007 г.) и на 58,3% в течение 2-3 лет (с 240 в 2006 г. до 380 в 2007 г.).

     В течение 2008 года правоохранительными органами республики зарегистрировано 6247 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 15,6% или на 842 преступления больше, чем в 2007 году. По России количество зарегистрированных наркопреступлений увеличилось на 0,6%, в Приволжском федеральном округе – на 2,3%.

     В течение 2008 года за совершение преступлений, связанных с наркотиками, осуждено 2628 человек, что больше на 15,0% или на 346 осужденных. От общего количества осужденных судами лиц наркопреступники составили 17,4%. В течение 2005-2008 годов данный показатель увеличился в 2,8 раза (2005 год – 6,1%).  
 
 

     Профилактика  наркотизации населения. Деятельность государственных  и общественных организаций

     Основой профилактики наркотизации населения  в Татарстане является Республиканская  целевая программа профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2007-2009 годы (далее – Программа).

     Целью проведения профилактических мероприятий  в рамках Программы является сокращение масштабов незаконного потребления  наркотических средств и психотропных веществ среди молодежи и формирование в них мотивации на ведение здорового образа жизни.

     Участники антинаркотической профилактической работы: министерство образования и  науки, министерство по делам молодежи, спорту и туризму, министерство культуры, министерство труда, занятости и  социальной защиты, министерство здравоохранения, военкомат, Управление ФСКН России по РТ, Агентство Республики Татарстан по массовой коммуникации «Татмедиа», администрации муниципальных районов и городских округов, учебные заведения и учреждения дополнительного образования, общественные и религиозные организации.

     В республике на постоянной основе осуществляется поиск новых методов и форм антинаркотической работы с молодежью. Наиболее значимыми долгосрочными  проектами, внедренными в 2008 году, стали:

• «Ночные клубы без наркотиков», основной задачей которого является создание в ночных клубах и территориях, прилегающих к ним, условий, снижающих вероятность и комфортность употребления наркотических средств. В 2008 году 11 клубов объявили свою территорию свободной от наркотиков.
• «Психологическая служба в вузах». В настоящее время психологическая служба имеется в 38 вузах. В 2008 году подготовлено научно-методическое сопровождение проекта, организована работа по непрерывному повышению квалификации психологов вузов, обучению кураторов групп, студенческого актива основам профилактической работы; разработан и апробирован информационный минимум по профилактике наркомании среди студентов первых курсов.
• «Путь к успеху», в рамках которого в 10 муниципальных районах проведены обучающие семинары для специалистов системы образования по работе с родителями детей разных возрастных групп.
• «Смотри по жизни вперед» и «Надежда», цель которых - оказания помощи выпускникам специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа. Проекты включают в себя работу по трем направлениям: реабилитация спортом, развитие внутренних ресурсов личности и коммуникативных качеств подростков. В результате у воспитанников Республиканской специализированной общеобразовательной школы для детей с девиантным поведением и учащихся Раифского спецучилища повысился уровень знаний о последствиях употребления ПАВ, отмечено повышение самооценки, интереса к занятию спортом, снижение уровня тревожности и агрессивности.
• «Феникс». Цель проекта - организация занятости и трудоустройства подростков «группы риска» как одного из этапов процесса социализации «трудных подростков». Проект был инициирован Республиканским центром студенческих трудовых отрядов. В летний период 2008 года было трудоустроено 246 подростков «группы риска» из г.Казани.

Проводится  целенаправленная работа с подростками  «группы риска». Проект «Уличная социальная работа» реализуется в Казани и Нижнекамске. Основным направлением его работы являются: оказание (социально-психологической, педагогической) помощи безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, формирование у них навыков общественно приемлемого и одобряемого поведения, организация свободного досуга подростков. Уличные социальные работники в ходе рейдов по улицам определяют количество детей, нуждающихся в социальной и психологической поддержке.

     В 2008 году установлено более 1500 контактов  с детьми, большую часть времени  проводящих на улице. Из них 3 подростков устроены в социальные приюты, 1- в  медицинское учреждение, 2 - вернулись  в семьи, 21 – получили путевки в детские оздоровительные лагеря, остальные несовершеннолетние вовлечены в групповые формы работы. Кроме того, постоянно поддерживается контакт с 70 неблагополучными семьями, проводится корректирующая работа с родителями и детьми.

     Продолжена  реализация межведомственного проекта «Аврора», направленного на профилактику наркотизации и различных форм девиантного поведения несовершеннолетних на основе патриотического воспитания. Проект реализуется в рамках Всероссийской программы «Неприкосновенный запас – дети России». И если в 2005 году в нем участвовала только одна организация, то в 2008 их стало уже 16. Среди них: 7 кадетских школ, 6 классов, 4 военно-патриотических клуба, детский дом и центр внешкольной работы г.Казани. Всего в проекте принимает участие около 3000 подростков «группы риска». Ряд мероприятий проекта, такие как военно-спортивная игра «Кубок Авроры» и пробег «Знамя Авроры над Татарстаном», стали традиционными. Во время летних каникул для авроровцев проводятся профильные смены, в том числе парашютная и историческая.

     Большая работа проводилась в школах в  целях вовлечения родителей в  антинаркотический процесс. Разработан специальный цикл лекций для выступления  учителей перед родителями. Проведены  антинаркотические лекции для родителей, организованы посещения проблемных семей на дому классными руководителями, медперсоналом школ и поликлиник, психологами и наркологами. Приобщение родителей к антинаркотической работе, обучение их приемам воспитания детей, раннего распознавания склонности употребления ими психоактивных веществ, по мнению специалистов, продолжает оставаться важным элементом в формировании у детей необходимой мотивации к здоровому образу жизни.

     Серьезное внимание уделяется организации  антинаркотической профилактической работы в высших учебных заведениях. Она осуществляется в рамках Программы профилактики наркотизации и формирования здорового образа жизни студенческой молодежи Республики Татарстан на 2007-2009 годы. Программа утверждена 28 октября 2007 года Советом ректоров вузов республики.

     В мае проведено традиционное межвузовское шествие студентов «Мы здоровы. Присоединяйтесь!», в котором приняли  участие около 2000 человек, в том  числе члены молодежных общественных организаций «Лига студентов  РТ», «Мы», «Молодая гвардия – «Единая  Россия».

     На  конкурсной основе финансируются проекты  общественных организаций. Например, Казанская  общественная организация родственников  наркозависимых «Вера» и общественная организация «Профилактика и  инициатива» в 2008 году реализовывали  проекты: «Агентство по трудовой социализации и содействию в трудоустройстве для наркозависимых, находящихся в состоянии ремиссии», «Организация «однодневных» работ для наркозависимых г. Казани на этапе их трудовой социализации», «Организация работы низкопороговых центров для наркозависимых».

     Силами  представителей общественных организаций  проводились занятия с родителями, студентами, подростками «группы  риска».

     По  данным социологических исследований на рынке труда наркозависимые люди, как правило, подвергаются дискриминации. Им бывает сложно сохранить свое рабочее место. Возрастающая потребность в деньгах, сопряженная с морально-физической деградацией, формирует порочный круг: у наркозависимых возникают проблемы в сфере трудоустройства и они начинают искать иные способы нахождения денег, в т.ч. и с использованием нелегальных возможностей. В этой связи эффективность трудоустройства наркозависимых, находящихся в стадии ремиссии, весьма низка.

     Одной из эффективных форм противодействия  наркоугрозе является формирование общественного мнения, ориентированного на здоровый образ жизни и негативное отношение к употреблению психоактивных веществ. Телепрограммы «Лабиринт», «Проекция», «Тин-клуб», «Мастера» (телеканал ТНВ), «Будь здоров!» (ТРК «Чалы-ТВ»), специальные выпуски (ТРК «Казань» и «Нижнекамская телекомпания»), радиопередача «Сердэшхане», журнал «Антинарк» и другие, активно участвовавшие в информационной антинаркотической деятельности, были отмечены специальными грантами.

     На  уличных щитах и общественном транспорте размещена антинаркотическая реклама. Изготовлен социальный ролик и организована его трансляция на телевидении и радио. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выводы

     Прежде  всего, важно, чтобы проблема наркомании постоянно оставалась в поле внимания, как государственных органов власти, так и населения. Нужно официально признать, что наркомания является огромной общегосударственной проблемой, требующей принятия комплекса мер как собственно внутри России, так и в содружестве с мировым сообществом.

     Принципиально важно предусматривать в бюджете  Российской Федерации на ближайшие пять лет выделение необходимых средств ежегодно для противодействия наркомании и обеспечения нормальной деятельности органов здравоохранения. С этой точки зрения должна найти полную поддержку федеральная целевая программа борьбы с наркоманией.

     Необходимо  усиливать антинаркотическую пропаганду через средства массовой информации всех уровней, рассматривая ее как одну из наиболее важных частей социальной рекламы. При этом позитивным фактором была бы целевая поддержка со стороны  государственных органов тех средств массовой информации, которые играют наиболее активную роль в антинаркотической пропаганде.

     Следует иметь в виду, что налицо не просто высокие темпы роста, но и тенденция  их ускорения. По экспертным оценкам, число  потребителей наркотических средств в России в 1990 году составляло около 1 миллиона человек, в 1995 году – 1,5 миллиона, в 1997 году превысило 2 миллиона, в 2000 году достигло 3 миллионов человек, в 2006 году - 6 миллионов человек. Если в начале десятилетия девяностых ежегодный прирост составлял 10 процентов, то в 2000-х годах он достиг 50 процентов.

     Главным вектором увеличения масштабов наркомании становится возрастной вектор. Наркомания стремительно "молодеет", сегодня  можно констатировать не только подростковую, но и детскую наркоманию. Это общемировая тенденция. По данным Международного комитета ООН по контролю над наркотиками, в некоторых странах число несовершеннолетних, хотя бы однократно пробовавших марихуану, превышает 37 процентов. Проблема наркотиков как элемента именно молодежной субкультуры впервые проявила себя в США во времена расцвета "детей-цветов" – хиппи.