Проблема безработицы в современной России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Апреля 2010 в 20:45, Не определен

Описание работы

Я решила написать курсовую работу на тему: «Безработица в современном российском обществе». Проблема безработицы является наиболее актуальной на сегодняшний день. Особенно остро она проявляется в последние годы. Не ошибусь, если скажу, что каждый из нас когда-либо сталкивался, прямо или косвенно, с этой поистине глобальной проблемой.

Файлы: 1 файл

Проблема безработицы в современной России.doc

— 298.00 Кб (Скачать файл)

    Численность экономически активного населения  к концу октября 2000г. составила, по оценке, 72,3 млн.человек, или около 50% от общей численности населения страны.

    Преобладающая часть занятого населения сосредоточена  на крупных и средних предприятиях и организациях. В сентябре 2000г. на них работало 41,8 млн. человек, или 64,2% общей численности занятых. Кроме того, для работы на крупных и средних предприятиях и организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1870,3 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников на крупных и средних предприятиях и организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, составило в сентябре 2000г. 43679,5 тыс. и практически осталось на уровне сентября 1999 года.17

 2.2. Занятость и безработица в России.

    На  фоне устойчивого увеличения числа  лиц, которые обращаются  в органы службы занятости (СЗ) за помощью в  трудоустройстве, а также предприятий, заинтересованных в быстром и надежном заполнении вакансий при их содействии, по-прежнему сохраняется большой разрыв между показателями безработицы, рассчитываемыми Госкомстатом по методологии МОТ, и фиксируемыми СЗ. Большая часть граждан, теряющих работу, не имеет стимулов для регистрации статуса безработных.

    С 1996 года занижение уровня безработицы  стало целенаправленным политикой  российских государственных структур, вызванной, помимо политических целей, нарастающим дефицитом фондов занятости. В этих условиях чиновники пытаются  решить проблему безработицы, занижая количество безработных и уменьшая размеры выплачиваемых пособий.

    Согласно  действующему Закону РФ “О занятости  населения в Российской Федерации” безработные граждане имеют право  на бесплатную профориентацию, профподготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости; выплату пособий по безработице, стипендий в период переподготовки; бесплатное медицинское освидетельствование при приеме на работу и направление на обучение и так далее. Причины для обращения в службы занятости могут быть разными: от желания получить статус безработного, направление на переподготовку или консультацию, до простого любопытства по поводу имеющихся вакансий. Поэтому расхождения между числом граждан, обратившихся в органы службы занятости, и числом граждан, получивших статус безработных, вполне естественно.

          Анализ причин увольнения зарегистрированных безработных показал, что из них лишь 20,5 % уволились  по причинам, которые действительно  можно квалифицировать как их “собственное желание”: переезд на другое место жительства, состояние здоровья и семейные обстоятельства, конфликт с руководством, неподходящий режим работы и т.п. Остальные 79,5% ушли с работы по так называемым экономическим причинам.18

       В таблице 1 представлены некоторые данные о работе СЗ. 

 регион  Обратились в органы СЗ  Стояло  на учете в органах СЗ  Имели статус безработного  Имели статус безработного  При содействии органов СЗ
 Нашли работу  Проходили переобучение  Участвовали в общественных работах  Оформлены на досрочную пенсию
 Северо-Кавказский регион  27231  175490  156243  120272  16488  7650  4724  200
 Краснодарский край  6367  40406  37736  34052  4459  3113  2075  103
 Республика  Адыгея  365  4376  4331  3782  153  46  61  7
 Ставропольский  край  4158  18584  14606  13691  2207  645  142  32
 Карачаево-Черкесская республика  548  2289  2086  1955  362  50  44  3
 Ростовская  область  10371  22530  19702  18904  7979  3322  1941  7
 Республика  Дагестан  2200  54319  50212  25183  649  11  381  5
 Карабардино-Балкарская Республика  1218  10458  9663  8474  270  232  73  27
 Республика  Северная Осетия Алания  1025  12181  9592  6442  395  188  7  5
 Ингушская Республика  978  10350  8316  7790  16  42  1  0
 Чеченская Республика  0  0  0  0  0  0  0  0
 Уральский район  54646  295924  26101  249039  36474  15688  6631  340
 Курганская  область  3370  20487  19135  17313  2207  754  374  16
 Оренбургская  область  4418  9924  8484  8353  3647  1157  1166  16
 Пермская  область  5900  39676  35977  32856  4405  2213  739  24
 Коми-Пермяцкий  автономный округ  369  3331  3286  2938  236  42  132  1
 Свердловская  область  13198  68483  62227  56803  7877  1831  1399  98
 Челябинская область  10573  37752  31614  30241  8505  2838  1656  9
 Республика  Башкортостан  9092  64853  60970  56602  4633  2804  857  99
 Удмуртская  республика  7726  51418  47410  43934  4965  4048  309  78
 Западно-Сибирский  район  39619  211273  183521  168004  21851  9503  4296  288
 Алтайский край  9199  46969  36052  30530  4933  654  1808  10
 Республика  Алтай  836  5681  4482  3457  371  64  407  3
 Кемеровская область  6502  33106  29783  29783  3034  1375  496  52
 Новосибирская область  3947  19795  18089  17035  2275  1874  437  107
 Омская  область  3888  23917  21873  19605  2909  2229  544  12
 Томская область  2501  19502  18446  15912  1137  406  116  37
 Тюменская область  3065  17866  16487  16187  1900  1013  79  11
 Ханты-Мансийский автономный округ  7262  31130  27367  25568  4151  1480  300  40
 Ямало-Ненецкий автономный округ  2420  13307  10940  9928  1142  410  110  17
 Восточно-Сибирский  район  26689  169775  154205  132935  14337  6786  2250  117
 Красноярский  край  9225  63664  58543  51716  4554  2134  745  30
 Республика  Хакасия  1973  11695  10638  9492  1110  1036  136  19
 Таймырский  автономный округ  209  1199  1116  1008  79  18  4  3
 Эвенкийский автономный округ  59  620  602  546  25  16  5  1
 Иркутска  область  8811  36549  32086  28861  5744  2448  901  22
 Усть-Ордынский  Бурятский автономный округ  463  1400  1218  1138  330  85  119  2
 Читинская область  2876  30287  29306  22935  1624  493  36  3
 Агинский  Бурятский автономный округ  368  2227  1930  1547  42  78  26  1
 Республика  Бурятия  2056  16970  14808  12146  716  429  173  34
 Республика  Тува  652  5166  3959  3545  112  49  106  2
 Дальневосточный район  23959  150877  127878  119332  11595  5473  2088  233
 Приморский  край  5591  42084  38358  35500  3232  1711  166  0
 Хабаровский край  5801  38435  29995  29758  2456  1161  254  95
 Еврейская автономная область  296  1431  1360  1346  177  83  23  2
 Амурская  область  3139  13833  12252  10711  2165  646  804  17
 Камчатская  область  1126  9192  8636  7418  474  215  2  43
 Корякский автономный округ  176  1591  1583  1523  63  0  1  3
 Магаданская область  1204  6242  5820  5309  447  129  25  14
 Чукотский автономный округ  299  2049  1816  1571  132  15  4  0
 Сахалинская область  3064  17634  15984  15131  1303  403  212  1
 Республика  Саха (Якутия)  3291  18385  12074  11066  1148  1110  598  58
 Калининградская область.  1897  14145  12688  10274  941  1411  77  41
 

    Руководители  районных центров служб занятости  убеждены, что официальный уровень безработицы ниже реального. Ответы на вопрос о причинах такого расхождения распределились следующим образом: люди предпочитают сами искать работу – 52,7 %; перебиваются временными подработками – 29,7 %; не верят в реальность трудоустройства через службу занятости – 14,9; не обращаются к их услугам из-за отдаленности от населенных пунктов – 2,7 %.

    Среди причин обращения в службу занятости  тех, кто не имел работы, достаточно высока доля ищущих вакансии. Это расходится со сложившимся у государственных чиновников мнением, что безработные приходят на биржи труда не для того, чтобы искать работу, а лишь с целью получить право на пособие и «безбедно» существовать за государственный счет.19

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    В заключение своей курсовой работы я  хотела бы подвести некоторые итоги.

    Проблема  безработицы является одной из фундаментальных  в развитии и функционировании человеческого  общества. Безработица – явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно  вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует, в частности, опыт восточноевропейских стран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений. Это же подтверждает и практика общественных преобразований в России.20

    Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени. В условиях обострения экономических проблем закрываются также некоторые производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективные факторы, имеющие место во всех странах независимо от их экономической системы.

    Безработица, как свидетельствуют многие социологические  и социально-психологические исследования, имеют исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп  и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д.

    Люди  остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. Исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, пессимистичность и осторожность в поведении; недоверчивость или скептицизм, стойкое маргинальное эмоциональное состояние.21

    На  мой взгляд, главным в социальной политике является (т.е. должно быть) уменьшение массовой безработицы, что обеспечивается, прежде всего, нормальным функционированием общества, его эволюционным развитием.

    Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертывание профориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда.

    Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалифицированных высвобождаемых работников и безработных граждан.

    У нас еще слабо используется проведение общественных работ для отдельных категорий населения (освобожденных из мест заключения, болезней и т.д.). Как правило, такие работы общедоступны, не требуют длительной специальной профессиональной подготовки. Это уход за детьми, престарелыми, помощь в обслуживании больных, выращивание овощей. Их фиксируют предприятия, для которых выполняются эти работы.

    В связи с переходом к рыночным отношениям и появлением безработицы  были открыты службы занятости. Несмотря на продолжительный период своей  деятельности, они становятся все  более важными органом оказания социальной защиты граждан, потерявших работу.22

    Современный рынок труда не является абсолютно  свободным, стихийным. Он регулируется посредством различных инструментов, законодательства, государственных  программ занятости населения, соглашений между работодателями и профсоюзом, государственных и частных институтов, занимающихся трудоустройством населения. Путь выхода из кризиса определяется, прежде всего, стратегией развития государства и пределом социальной терпимости общества. Наиболее сложным в переходный период является поддержание доверия населения к проводимым реформам. Между тем государство в настоящее время, похоже, своеобразно цитируя М. Фридмена, считает, что население должно само о себе позаботиться.

    Забота  государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной  занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.23

 Список использованной литературы

  1. Ночевник  М.Н. Экономика на рынке труда: выбор  пути. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 209 с.
  2. А.В.Шевчук. О будущем труда и будущем без труда // Общественные науки и современность. 2007.  № 3. С. 44-54. 
  3. С.С.Ярошенко Женская занятость в условиях гендерного и социального исключения // Социологический журнал. 2002.  № 3. С. 137-150. 
  4. Соколова Г. Н. Социальные издержки безработицы и пути ее снижения // Социологические исследования.-2001.-№9.-С.17-25.
  5. З.Т. Голенкова, Е.Д. Игитханян. Безработные: особенности российского бытия // Социологические исследования.-2001.-№9.-С. 69-77.
  6. Восколович Н. Формирование цены рабочей силы на рынке труда переходного периода // Человек и труд – 2003 - №5, с 48-53.
  7. Батманов В.С. Появление рыночных отношений в обществе появилась безработица// Труд и время.-2000.-№12.-С.24-31.
  8. Костин Л.А. Занятость, заработная плата и инфляция // Человек и труд -  2000 - № 7, С. 68-72.
  9. А.Н.Демин Достижение успеха в ситуации безработицы // Социологические исследования. 2002.  №10. С. 46-57. 
  10. Л.А.Гордон, Э.В.Клопов Социальные эффекты и структура безработицы в России // Социологические исследования. 2000.  №1. С. 24-34. 

 Библиография  по теме

  1. Джефри  Сакс. Рыночная экономика и Россия, М.: «Мысль», 2000. – 331с.
  2. Занятость и рынок труда: Новые реалии, национальные приоритеты, перспективы / Л.С. Чижова, А.В. Кашепов, А.Д. Попов и др.; Отв. ред. Л.С. Чижова. М.: Наука, 1998. 254с.
  3. . Москвина М. В. Политика занятости: проблемы и приоритеты // Эко.- 2000.- №10.- С.146-150
  4. Чершина Н.В. Социальные проблемы безработицы // Социологические исследования – 2006 - № 1 – С. 15-18.
  5. З.А. Хоткина Женская безработица и неформальная занятость в России // Вопросы экономики. 2000.  № 3. С. 85-93. 
  6. В.Е. Гимпельсон От дефицита рабочей силы к безработице // Общественные науки и современность. 2002.  № 2. С. 32-40.
  7. Е.П.Сигарева Безработные в структуре общества // Социологические исследования. 2005.  № 7. С. 59-66. 
  8. Е.М.Жидкова Ориентация на незанятость среди проблемных групп на рынке труда // Социологические исследования. 2005. №3. С. 52-62.

Информация о работе Проблема безработицы в современной России