Особенности организации социального управления в России

     В чем состоит основная цель корпоративного пути развития российского общества? Каковы на этом пути ориентиры для российских граждан, а следовательно, для теории и практики социального менеджмента? Эти ориентиры прежде всего – экологические, социальные и духовные. В экономике нельзя искать целевые установки: экономика – средство, а не смысл цивилизованного общества. К сожалению, российская экономика добывает материальные средства ценой человеческих жизней. Конечно, реализация всего комплекса целей (духовных, нравственных, социальных, политических) начинается с оздоровления экономики, но главные цели – «механизмы» - это повышение качества жизни граждан, их благосостояния. Приоритетная из них – об этом, к сожалению, нередко умалчивается – укрепление здоровья людей (физического и нравственного), создание таких условий, когда средняя продолжительность жизни растет, достигает мировых стандартов – 85 лет и заболеваемость постепенно снижается, падает смертность.  

     Поэтому высшими ценностями ноосферно-корпоративного пути развития являются:

     высокие доходы большинства населения, когда  семья расходует из своего бюджета менее 1% на питание;

     постоянное  улучшение сервиса и комфорта жизни, высокая продолжительность  жизни без заболеваний, творческая и социальная активность до 85 лет  и более;

     саморазвитие  и творческое совершенствование  личности – высшая ценность;

     широкие перспективы для самореализации подрастающего поколения;

     высокое качество жизни обеспечивается как  работающим гражданам, так и престарелым, инвалидам, многодетным семьям. 

     На  наш взгляд, ноосферно-корпоративный  способ организации социальной жизни в современных условиях позволяет не просто декларировать эти цели, а реализовывать их. Почему? Прежде всего потому, что эти заботы берет на себя не только государство, центральная власть, но и органы местного самоуправления, муниципальные образования, население территорий, городов и районов, которые, став совладельцем финансовых институтов, коммерческих и некоммерческих организаций, сами учатся зарабатывать на свои социальные нужды, рационально использовать ресурсы, в том числе природные и человеческие. В самом деле, если человек не имеет стимула к здоровому образу жизни в своем муниципальном сообществе, то последнее не насаждает «культ здоровья» всеми средствами, не может быть здорового образа жизни нации в целом, снижается творческая активность и жизнеспособность населения. Поэтому центр тяжести в области экологической безопасности нации во всем мире перемещается в муниципальные образования, которые при корпоративном хозяйствовании способны рационально решать эти вопросы, обеспечить здоровый образ жизни своего населения на основе природосообразного поведения. 

     Решение этих задач возможно при одном  условии: население – хозяин и  собственник территории, на которой  оно проживает. 

     Самоуправление  – основа развития муниципальных образований. Население городов и районов выступает собственниками, совладельцами финансовых институтов, предприятий, коммерческих и некоммерческих организаций. Совершенно очевидно, что для достижения этих целей во всем мире еще очень далеко. В России, например, доходы населения крайне низкие (до 80% бюджета семьи составляют затраты на питание), условия жизни не соответствуют современному уровню цивилизованного развития, у подрастающего поколения нет благоприятной «стартовой площадки» для жизни, собственность большей части населения сведена к наличию приватизированной квартиры. Обобщая сказанное, можно сделать вывод: попытка осуществить реформирование в интересах общества зашла в тупик. Следовательно, осуществляемая теория и практика социального менеджмента является пока крайне несовершенной и нуждается в обновлении.

      Кроме того, сокращение трудоспособного населения заставляет искать новые пути для развития социального управления. 

     Социальное  управление в России сталкивается со следующими проблемами:

     1. Подготовка управленцев в соответствии с мировыми стандартами.

     2. Понимание сущности управления российскими руководителями.

     3. Неспособность принимать самостоятельные решения.

     4. Неумение управленцев делегировать полномочия.

     5. Низкий профессионализм.

     6. Отсутствие достаточного внимания к корпоративной культуре.

     7. Недостатки в умении использовать информацию.

     8. Отсутствие умения формировать команду и т.д.

     К настоящему времени выработаны определенные направления для решения этих проблем:

     Воссоздана  система повышения квалификации на базе соответствующих отраслевых институтов и бизнес-школ.

     Подготовка  управленцев непосредственно за рубежом.

     Передача  передового опыта.

          Создание Президентской программы подготовки управленческих кадров для предприятий РФ (с 1998г., до 40 лет).