Общественное мнение

Общественное  мнение не может существовать вне  системы экономических, социально-политических, идейно-нравственных отношений. Оценочные  суждения, содержащиеся в этом феномене, имеют социальный характер. Еще Г.В. Плеханов в «Очерках по истории материализма»  писал, что «общественное мнение»  имеет свои корни в социальной среде и в конечном счете в экономических отношениях; это не противоречит тому, что всякое данное «общественное мнение» начинает стареть, как только начинает стареть вызывающий его способ производства».)  
 
 

4. Требования  изучения общественного  мнения:

При подготовке и проведении изучения общественного  мнения не обходимо придерживаться следующих  основных требований:

1 ) Постановка цели исследования,  
Должно быть четко сформулировано, какие сведения предполагается получить, как использовать и на что направить обобщенные итоги.

2) Разработка  инструмента (анкеты, вопросники). Вопросы  должны формулироваться четко,  быть краткими, не допускающими  различных толкований. Следует избегать  прямых, "лобовых" вопросов, особенно  в тех случаях, если они по  смыслу касаются оценок работы  опрашиваемого, направлены на  получение данных непосредственно  о самом человеке , его взглядах. Для получения более объективной информации вводятся проверочные вопроса (по этой же теме, но в другой постановке, позволяющей получить косвенное подтверждение ответа на основной вопрос).  
После набора возможных вариантов ответов -подсказок обозначается место для Других вариантов, не предусмотренных анкетой.

З) Подготовка выборки (число и состав опрашиваемых).  
При проведении исследований в городе, районе по Проблемам, касающимся всех социальных слоев оптимальное количество опрашиваемых должно составлять 1 - 1,5 процента от общей численности населения. Если же опрос проводится среди отдельных групп, в крупных трудовых коллективах, учебных заведениях количество респондентов может достигать 10 процентов от списочного состава. В небольших подразделениях по возможности опрос проводится среди всех его членов, либо какой-то его части по усмотрению исследователей. При устных, телефонных, экспресс - опросах по текущим, не требующим глубокого анализа вопросам достаточно проинтервьюировать несколько десятков человек. Для получения наиболее объективной информации в число опрашиваемых должны быть включены все категории населения -  по национальности, возрасту, (социальному положению, образованию и т.д).

4) Проведение  анкетирования, опроса.  
Как правило, его надо проводить анонимно, что повышает достоверность информации. Многое зависит от организаторов этого дела, насколько умело, они настроят, подготовят людей на откровенные высказывания своих взглядов, позиций, мнений.

5) Обработка  анкет, подготовка выводов, рекомендаций  и предложений, по преодолению  развития нежелательных процессов,  прогнозирование возможных результатов  и последствий их реализации.

6) Принятие конкретных  мер. 

7) Последующие  проверки правильности решений  и результатов принятия мер  (отслеживание).  
 
 

5. Этапы общественного мнения:

Здесь уместно  было бы кратко изложить механизм формирования общественного мнения.

Выделим следующие  основные этапы:

• Восприятие реформации (объективной, субъективной, тенденциозной и т.д.) на уровне отдельных людей.
• Выводы и оценки индивидуума - на основе имеющихся знаний,опыта, умения анализировать, уровня информированности.
• Обмен имеющейся информацией, выводами, дискуссии с другими людьми
• На этой основе, формирование определенного мнения небольшой группы людей.
• Обмен между небольшими группами и формирование мнения социального слоя.
• Возникновение общенародного мнения.

Можно выделить основные стадии формирования и функционирования общественного мнения:

• Рождается
• Достигает определенной степени развития
• "Умирает" или реализует себя в конкретных проявлениях жизни.

Практика показывает, что если необходимые меры, в частности  пропагандистские, приняты в период зарождения или на начальном этапе  формирования общественного мнения его значительно легче сориентировать в позитивном, нужном направлении  либо локализовать, не дать перерасти  в неверные убеждения, последующие, на этой основе, соответствующие действия и проявления в жизни.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

6. Функции общественного мнения :

Функции общественного  мнения различаются в зависимости  от характера взаимодействия мнения тех или иных социальных институтов или отдельных лиц в первую очередь от характера влияния, воздействия  первого на вторых, от содержания высказываемого мнения, от его формы. Для общественного  мнения характерны следующие функции: экспрессивная (в более узком  смысле контрольная); консультативная; директивная.

Экспрессивная функция - самая широкая по своему значению. Общественное мнение всегда занимает определенную позицию по отношению  к любым фактам и событиям в  жизни общества, действиям различных  институтов, лидеров государства. Эта  особенность придает данному  феномену характер силы, стоящей над  институтами власти, оценивающей  и контролирующей деятельность институтов и лидеров партий, государства.

Таким образом, объективным содержанием деятельности общественного мнения государственные  институты, их лидеры ставятся в положение  контролируемых. Обладая только одной  моральной властью, общественное мнение бывает весьма эффективно по своим  результатам. Этот эффект будет безусловно выше, если он подкрепляется разнообразными формами контроля со стороны трудящихся.

Вторая функция - консультативная. Общественное мнение дает советы относительно способов разрешения тех или иных социальных, экономических, политических, идеологических, межгосударственных проблем. Это мнение будет справедливым, если, конечно, институты власти заинтересованы в таких ответах. Прислушиваясь  к этим советам, «руководящие лидеры», группы, кланы вынуждены корректировать решения, методы управления.

И, наконец, директивная  функция общественного мнения -проявляется в том, что общественность выносит решения по тем или иным проблемам социальной жизни, имеющие императивный характер, например, волеизъявление народа во время выборов, референдумов. Народ в данных случаях не только дает мандат доверия тому или иному лидеру, но и высказывает свое мнение. Императивные высказывания занимают в политике весьма значительное место.

В зависимости  от содержания суждений, сформированных общественностью, мнение может быть оценочным, аналитическим, конструктивным и регулятивным. Оценочное мнение выражает отношение к тем или  иным проблемам или фактам. В нем  больше эмоций, чем аналитических  выводов, умозаключений. Аналитическое  и конструктивное общественное мнение тесно связаны между собой: принятие какого-либо решения требует глубокого  и всестороннего анализа, для  чего необходимы элементы теоретического мышления, а порой и напряженной  работы мысли. Но по своему содержанию аналитическое и инструктивное  мнения не совпадают. Смысл регулятивного  общественного мнения состоит в  том, что оно вырабатывает и внедряет определенные нормы общественных отношений  и оперирует целым сводом не писанных законом норм, принципов, традиций, обычаев, нравов и т. д. Обычно оно  реализует тот кодекс правил, который  закреплен в нравственном сознании людей, групп, коллективов. Общественное мнение может также выступать  в форме позитивных или негативных суждений.  
 

7. Общественное  мнение в современной  России:

В России действуют  более двух десятков центров изучения общественного мнения. Но на виду и  на слуху миллионов людей (телезрителей, радиослушателей, читателей массовых печатных изданий) практически шесть: Всероссийский центр изучения общественного  мнения (ВЦИОМ), Фонд «Общественное  мнение», Аналитический центр по общей политике администрации президента, VOX POPULI В. Грушина, Центр А. Киссельмана (Санкт-Петербург), Институт прикладного системного анализа. Это не значит, что другие научные подразделения, особенно в регионах, плохо знают проблему, некачественно ее исследуют. Скорее наоборот. Но, как показывает практика, наибольший интерес средств массовой информации и политиков вызывает продукция именно названных центров. Дело в том, что эти центры охотно выполняют социальный заказ политических лидеров, а региональные подразделения, как это ни парадоксально, дают более объективную информацию, находясь в стороне от столичных политических игр и баталий. Сошлемся на факты. сравнительно недавно являвшиеся объектом внимания специалистов по изучению общественного мнения, широкой теле- и радио- аудитории, читателей наиболее тиражных газет. Начиная с 1993 г. средства массовой информации (особенно электронные) во время подготовки к выборам в Госдуму регулярно публиковали, транслировали различные прогнозы, рейтинги популярности партий, движений, их лидеров. По данным опросов общественного мнения накануне голосования социологи отдавали пальму первенства поочередно то партии «Демократический выбор России», то движению «Наш дом Россия», то «Яблоку» или «Прессу». А в итоге победу одержали либеральные демократы, коммунисты и аграрии. В чем дело? Уровень профессиональной квалификации столичных социологов стал так низок, что они не могли подготовить точный прогноз? Нет, Мы имеем дело с обыкновенной манипуляцией общественным мнением. Рейтинги популярности лидеров строились и строятся на чрезвычайно субъективных показателях, на априорных мифологемах, а поэтому не отражают реального положения дел.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

8. Ошибки:

Методы ведения  опросов бывают часто некорректны. Теле- и радио- опросы при определенных обстоятельствах - средства самообмана, обмана, подтасовки и т. д.

1) Далее, мнение  москвичей далеко не всегда  совпадает с мнением населения  российской глубинки. И тому есть  объективные причины: в частности,  в Москве обращается более  70% финансового капитала страны, как правило, вовремя выплачиваются  зарплата и пенсия. А в Сибири  и на Дальнем Востоке их  не получают по шесть-восемь  месяцев. 

2) Слабым местом  в методике опросов являются  вольные и невольные ошибки  в выборке, из которой исключаются  «нежелательные» социальные группы - пенсионеры, рабочие, жители малых  городов и сельской местности.  Пренебрежение интересами крупнейших  социальных групп России сказалось  на достоверности многих прогнозов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

9. Методы  сбора информации:

Существует три  основных класса методов сбора информации:

• Прямое наблюдение
• Анализ документов
• Опросы, которые делятся на два подкласса: а) интервью б) анкетный опрос

1. Прямое наблюдение.

Под наблюдением  подразумевается прямая регистрация  событий очевидцем.

Наблюдение может  носить различный характер. Иногда наблюдатель самостоятельно наблюдает  происходящие события. Иногда он может  пользоваться данными наблюдений других лиц. Наблюдение бывает простым и научным. Простое - это то, которое не подчинено плану и ведется без определенно разработанной системы. Научное наблюдение отличается тем, что:

• Оно подчинено ясной исследовательской цели и четко сформулированным задачам.
• Научное наблюдение планируется по заранее обдуманной процедуре.
• Все данные наблюдения фиксируются в протоколах или дневниках по определенной системе.
• Информация, полученная путем научного наблюдения, должна поддаваться контролю на обоснованность и устойчивость.

Наблюдение классифицируется:

1) По степени  формализованности выделяют неконтролируемое (или нестандартизованное, бесструктурное) и контролируемое (стандартизованное, структурное). В неконтролируемом наблюдении пользуются лишь принципиальным планом, а при контролируемом - регистрируют события по детально разработанной процедуре.

2) В зависимости  от положения наблюдателя различают  соучаствующее (или включенное) и  простое (невключенное) наблюдения. Во время включенного наблюдения исследователь имитирует вхождение в социальную среду, адаптируется в ней и анализирует события как бы “изнутри”. В невключенном (простом) наблюдении исследователь наблюдает “со стороны”, не вмешиваясь в события.