Министерство  образования РФ

Государственная полярная академия 
 
 
 

РЕФЕРАТ

 
 

по дисциплине: Социология

на тему:  

« Интеллектуальная эмиграция» 
 
 
 
 

Выполнил:

студент 2курса

591 группы

Комаров Д.С.

Проверил:

                                       Спиридонова Н.А.                   
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2010 

Содержание 
 

     Введение …………………………………………………………..3

История интеллектуальной эмиграции ……………………………..4

Факторы, причины интеллектуальной эмиграции и геополитические последствия ………………………………………..6

Вред, наносимый России интеллектуальной эмиграции………….10

   Заключение …………………………………………………………16

Список используемой литературы ………………………………….19  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 Среди проблем современной эмиграции (выезд из страны, переселение в другую страну с целью постоянного жительства или временного обоснования, обычно для работы) из России главное место занимают процессы, связанные с оттоком за рубеж творческой интеллигенции и высококвалифицированных кадров, что в мире обозначается термином "утечка умов". В условиях сохраняющегося кризиса внешняя и внутренняя миграция научных, научно-технических и научно-педагогических кадров представляет реальную угрозу снижения интеллектуального потенциала российского общества, невосполнимого разрушения всего научно-технического комплекса страны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

История интеллектуальной эмиграции

По официальным  данным, за время проведения реформ Россию покинули десятки тысяч высококвалифицированных  профессионалов. Только в 1995 г. из страны эмигрировало 8,3 тыс. чел., входящих в группы работников науки, культуры, искусства, преподавателей вузов, специалистов, что составляет 11,3% по отношению к общей численности взрослых россиян, выехавших на постоянное место жительства за пределы ближнего зарубежья. В результате эмиграции Россию покидают ученые и специалисты ведущих отраслей экономики, преимущественно программисты, химики, электронщики, механики, специалисты по молекулярной биологии, физике твердого тела, прикладной механике, а также представители перспективных направлений медицинской науки.

Большую тревогу и озабоченность вызывает отток кадров высшей квалификации из академической науки. Так, за 1991-1992 гг. более половины выехавших на постоянное место жительства за границу сотрудников  РАН имели ученую степень кандидата наук, 16%- доктора наук.

Основные  потоки интеллектуальной эмиграции  идут из регионов, обладающих высоким  научно-техническим потенциалом: Северо-Западного, Центрального и Западно-Сибирского; из городов преобладают Москва, Санкт-Петербург  и Новосибирск. По данным Госкомстата  РФ, в 1995 г. свыше 65% выехавших из Москвы и Санкт-Петербурга - дипломированные специалисты.

Ориентированы потоки интеллектуальной эмиграции  в настоящее время на США, Канаду, Израиль, Австралию, страны Западной Европы - Великобританию, Германию, Францию. Эти  страны не только принимают, но и поощряют иммиграцию высококвалифицированных кадров, в первую очередь специалистов в области современных технологий, программистов, инженеров, врачей, специалистов по естественным наукам. По данным МВД России за 1995 г., в общей массе выехавших в США две трети - специалисты с высшим и средним специальным образованием, с сильным перевесом в сторону технического. Почти три четверти эмигрировавших в Канаду и Австралию- дипломированные специалисты. Среди выехавших в Израиль таких 57%, во Францию - 62%.

Потенциал эмиграции высококвалифицированных  специалистов остается высоким. По имеющимся  оценкам, не менее половины докторов и кандидатов наук военно-промышленного  комплекса России заинтересованы в  работе за рубежом.

Один  из основных вопросов заключается в  том, собираются ли высококвалифицированные  профессионалы уезжать навсегда или на время (до 5 лет), поработать и  вернуться. По данным опросов в Москве, четыре пятых специалистов с высшим образованием и три четверти с дипломом кандидата (доктора) наук уезжают за границу на постоянное место жительства, на работу по временному контракту - 5-7%. Следовательно, "утечка умов" в основном носит безвозвратный характер, что обостряет проблему выхода страны из кризиса, становится тормозом развития общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Факторы, причины интеллектуальной эмиграции и геополитические  последствия

        Основные причины выезда высококвалифицированных специалистов за рубеж носят экономический характер. В период формирования рыночной экономики и передела собственности произошло массовое обнищание людей интеллектуального труда, занятых в бюджетной сфере (в первую очередь работников науки и научного обслуживания). Давая оценку своего материального положения в обществе, треть эмигрантов с дипломами кандидата и доктора наук считают себя бедными. Среди ученых практически нет таких, кто считал бы себя богатым по сравнению с другими членами общества. Большинство из них оценивают свой достаток в России как средний, придерживаясь, однако, мнения, что лучше быть бедным в Америке, чем иметь средний достаток в России.

Общий низкий уровень доходов преобладающей  части квалифицированных кадров в известной мере связан с их принадлежностью  к определенным профессиональным группам. Из страны уезжают прежде всего, как  уже говорилось, специалисты, научные  работники, творческая интеллигенция. В течение периода так называемых реформ в этих профессиональных группах  материальное положение ухудшилось, причем у каждого третьего - значительно. Если работники умственного труда  не сотрудничали в финансовых и коммерческих структурах, то уровень их заработной платы к моменту выезда за рубеж  был существенно ниже, чем в  других отраслях народного хозяйства.

Это относится  и к высококвалифицированной  части работающих в научно-техническом  комплексе России. Даже наличие у  специалиста ученой степени не гарантирует  ему высоких заработков, если он занят в бюджетной сфере. По данным социологов, только у трети эмигрантов со степенью кандидата наук и у  каждого четвертого доктора наук материальное положение в последнее  время осталось без изменения, а  у 58 и 50% соответственно- ухудшилось, и  даже значительно.

Если  сравнивать материальное положение  эмигрантов из числа специалистов и  представителей рабочих профессий, то, по их собственной оценке, у первых положение несколько хуже, при  этом каждый пятый считает себя бедным.

Обследование  вместе с тем показало, что в  период социальных и экономических  реформ положение людей с высшим техническим образованием значительно  прочнее, чем у "гуманитариев". Примечательно в этой связи, что 22% "технарей" заявили о некотором  улучшении своего материального положения против 14% "гуманитариев". Одновременно снижение реальных доходов отметили около 50% специалистов технического профиля и 62% - гуманитарного.

Важным  фактором, стимулирующим интеллектуальную эмиграцию, является невозможность  реализовать в своей стране профессиональные устремления высококвалифицированных  специалистов. Если раньше это было связано в первую очередь с  политическими и идеологическими  причинами, то в настоящее время - с экономической невыгодностью  заниматься интеллектуальным трудом.

Значительное  влияние на увеличение масштабов  интеллектуальной эмиграции в ближайшем  будущем может оказать рост численности  безработных специалистов и, вследствие этого, пессимистическая оценка ими  перспектив реализации профессиональных или личных интересов в стране.

Отсутствие  в настоящее время в России объективных условий для реализации работниками умственного труда  потребностей профессионального или  личного характера обусловливает  действие "выталкивающих" факторов, а наличие таких возможностей за рубежом формирует совокупность "привлекающих" факторов. К ним  в первую очередь относятся современная  научно-техническая база, более высокие  доходы, лучшие условия труда.

"Утечка  умов" из России косвенно стимулируется  целенаправленной иммиграционной  политикой большинства экономически  развитых стран мира. в первую  очередь США, Канады, Австралии.  Так, начиная с 1949 г. иммиграционные службы США стали уделять огромное внимание притоку из-за рубежа высококвалифицированных кадров: иностранным работникам нужных специальностей на льготных условиях предоставляются въездные визы. В 1990 г. правительство США более чем в два раза увеличило ежегодную иммиграционную квоту для высококвалифицированных специалистов (с 58 до 130 тыс. чел.) при лимите численности иммигрантов с низким уровнем квалификации 10 тыс. чел.

Динамика  интеллектуальной миграции из Российской Федерации тесно связана с  проблемой финансирования по всем направлениям науки, научного обслуживания и подготовки специалистов в высшей школе. При  современном положении дел с  оплатой труда в стране наука  и высшее образование не являются и не могут являться привлекательной  сферой занятости. Поэтому в условиях стабильно высокого спроса на высококвалифицированных  ученых и специалистов на рынках труда  развитых стран эмиграционный отток  наиболее квалифицированных кадров из России может оказаться устойчивым.

    В последние годы все большее развитие получает процесс бизнес-эмиграции из России. Молодые талантливые бизнесмены, добившись высокого благосостояния в России, заработав значительные суммы, эмигрируют, закупают недвижимость и занимаются бизнесом в развитых странах. Общий ежегодный вывоз валюты из страны превышает 20 млрд. долларов. Эти деньги невозможно возвратить в Россию. 

Эмиграция ученых и специалистов высокой квалификации имеет последствием еще один качественный аспект: эмигрируют, как правило, очень  талантливые и активные люди в  наиболее трудоспособном возрасте. Происходит как бы экспорт интеллекта, отчего средний уровень интеллекта в  стране – экспортере снижается. В принципе это можно рассматривать как угрозу интеллектуальной безопасности страны. 

Также надо обратить внимание на то, что одновременно с экспортом интеллектуального  потенциала в России происходит импорт значительного числа менее квалифицированных  работников (по отдельным данным их численность превышает 1 млн. чел). Происходит как бы интеллектуальный дренаж России, которая постоянно снижает таким  образом свой интеллектуальный потенциал. Целесообразно разработать меры по защите этого потенциала. 

Надо  учитывать, что «утечка умов»  имеет негативные социально-экономические  последствия для народного хозяйства, крайне затрудняет реализацию основных концепций технологической и  экономической безопасности России. 

В целом  можно констатировать, что проблема «утечки умов», сохранения национального, интеллектуального достояния –  одна из важнейших, стоящих не только перед российской наукой, но и перед  российским обществом в целом. И  от того, как она будет решена, во многом зависит будущее России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вред, наносимый России интеллектуальной эмиграции

 В ходе исследования выявлено, что интеллектуальная эмиграция наносит неоспоримый вред нашей стране в целом -  в этом виновато наше правительство.

«Реформы» нанесли существенный ущерб интеллектуальному  потенциалу России. Расходы на образование  в России постоянно сокращаются  и ныне находятся на уровне Турции. Количество школьников за последние 5 лет снизилось с 20 до 15 миллионов. Школы продолжают внедрять Единый Государственный  Экзамен — западную систему блокирования творческого мышления у детей. Около 10% солдат не умеют читать и писать. Россия по интеллектуальному потенциалу молодежи скатилась с 3-го места в  мире (1953 г.) на 40-е, а по другим данным — на 47-е место.

В советское  время по числу студентов на 10 тысяч человек мы занимали второе место в мире, сейчас нас обогнали не только развитые страны, но и некоторые  государства Латинской Америки, сокращается количество государственных  вузов, вводится платная система  образования.