Государство способно выполнить
названные задачи только опираясь на мощную
и стабильную экономику, обеспечивающую
материальное благополучие и процветание
общества. Весьма важно и то, чтобы материальный
источник достойной жизни находился в
прямой зависимости от участия каждого
в общественно полезном труде.
Социальная политика представляет
собой часть общей политики государства,
которая касается отношений между социальными
группами, между обществом в целом и его
членами, связанных с изменениями в социальной
структуре, ростом благосостояния граждан,
улучшением их жизни, удовлетворением
их материальных и духовных потребностей,
совершенствованием образа жизни. Она
ориентирована на самые различные слои,
группы населения и включает в себя:
- борьбу с безработицей;
- государственное регулирование
минимального размера оплаты труда;
- общедоступность и бесплатность
дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования
в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях,
а также на конкурсной основе, бесплатность
высшего образования;
- бесплатную медицинскую помощь
в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
- бесплатное пользование библиотечными
фондами и сравнительно низкую плату за посещение музеев, картинных
галерей, театров, концертных залов и других
учреждений культуры (ст. 37-41, 43, 44 Конституции) [1].
Политика социального государства
направлена на создание условий (юридических,
организационных, экономических), обеспечивающих
достойную жизнь и свободное развитие
человека. Под достойной жизнью обычно
понимают достойный человека прожиточный
минимум, материальную обеспеченность
на уровне стандартов развитого общества,
возможность обладать и пользоваться
материальными и социальными благами
современной цивилизации, включая жилище
и медицинское обслуживание, личную безопасность
и социальное обеспечение, доступ к ценностям
культуры и т. п. Достойная жизнь предполагает
и свободное развитие человека, его физическое,
умственное и нравственное совершенствование.
Одной из важнейших целей социального
государства является сглаживание социального
неравенства, преодоление его крайних
форм.
Главными задачами социальной
политики Российской Федерации являются
достижение благосостояния человека и
общества, обеспечение равных и справедливых
возможностей для развития личности. Эти
задачи социальной политики Российского
государства должны решаться в тесном
единстве с его экономической политикой.
Программная социальная политика
осуществляется на нескольких уровнях:
федеральном, региональном, муниципальном,
а также на уровне отдельных организаций,
предприятий, учреждений. Все уровни (федеральный,
региональный, местный) находятся в непрерывном
взаимодействии, взаимообусловлены и
составляют неразрывное единство.
Неотъемлемой частью программы
перехода к рыночным отношениям является
социальная направленность всех экономических
нововведений.
В федеральных органах власти
предпринимаются меры по разработке системы
социальной защиты населения, призванной
в какой-то мере смягчить неизбежные отрицательные
последствия нового экономического курса.
Продвижение к рынку невозможно без создания
надежной системы социальной защиты населения.
Вот почему чрезвычайно актуальной и важной
становится проблема социальной защищенности
различных групп населения. Самая значительная
статья расходов бюджета государства
- социальная политика: в 2011 г. на нее будет
направлено 3 трлн руб., в 2012 г. - 3,2 трлн
руб., в 2013 г. - 3,5 трлн руб. [3].
Современная экономическая
ситуация диктует необходимость повышения
эффективности социальной политики, концентрации
усилий на решении наиболее острых социальных
проблем, выработки новых механизмов реализации
социальной политики, обеспечивающих
более рациональное использование финансовых
и материальных ресурсов.
Таким образом, для эффективной
реализации конституционных социальных
и экономических прав граждан Российской
Федерации через программную социальную
политику должен быть создан механизм
защиты населения от таких факторов социального
риска, как безработица и инфляция.
Общественное мнение играет
важную роль в процессе взаимоотношений
общества и власти. Процесс управления
обществом понимается как взаимодействие
двух сторон: управляющей и управляемой.
Управляющая подсистема оказывает прямое
воздействие на объект управления.
Воздействие управляемой стороны
на объект управления определяется как
контроль или обратная связь. Каналом
обратной связи между обществом и властью
выступает общественное мнение.
Важнейшим каналом
формирования и функционирования
общественного мнения являются средства
массовой коммуникации, которые выступают
не только источником информации, но и
способом обмена информации. Регулярность
распространения сообщений и повторяемость
информации определяют высокую эффективность
средств массовой коммуникации в процессе
формирования общественного мнения.
Общественное мнение
формируется, прежде всего, под влиянием
СМИ. И конечно, политические элиты пытаются
сделать так, чтобы общественное мнение
или, по крайней мере, преобладающая его
часть склонялось в их пользу. Чем демократичнее
общество, тем большее значение приобретает
сопряжение господствующего коммуникационного
потока, инициируемого государством, с
информационными потребностями и приоритетами
гражданского общества, формирующегося
на более широкой ценностной основе [11].
Средства массовой информации и коммуникации
– это сложная система источников сообщений
и их получателей, связанных между собой
разнообразными каналами движения информации.
В СМИ включены: периодическая печать,
радио, телевидение, звукозапись, видеозапись,
компьютерное накопление, обработка, передача
и прием информации, система «Интернет»
и др.
Действие СМИ заключается в систематическом
распространении политической информации
среди различных по численности, рассредоточенных
аудиторий с целью утверждения духовных
ценностей данного общества или его правящих
групп, оказания идеологического, культурного
и политического воздействия на получателей
информации. Вследствие научно-технической
революции СМИ вошли буквально в каждый
дом, оказывают практически постоянное
воздействие на членов любого сообщества.
В силу их значимости и влияния средства
массовой информации уже давно определяют
как «четвертую власть» в обществе после
законодательной, исполнительной и судебной
[4].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Все возрастающий спрос в условиях рыночных
отношений на информацию и информационные
услуги привел к тому, что современная
технология обработки информации ориентирована
на применение самого широкого спектра
технических средств и прежде всего электронных
вычислительных машин и средств коммуникаций.
На их основе создаются вычислительные
системы и сети различных конфигураций
с целью не только накопления, хранения,
переработки информации, но и максимального
приближения терминальных устройств к
рабочему месту специалиста или принимающего
решения руководителя. Это явилось достижением
многолетнего развития автоматизированных
информационных технологий и в сфере социальной
защиты, что позволило:
- повысить мобильность социальных служб;
- повысить уровень квалификации специалистов
по социальной работе;
- разрабатывать и реализовывать собственные
проекты по социальной работе, а также фандрайзинг посредством Интернет.
Таким образом, новые информационные
технологии - основа перехода общественного
развития от индустриальной к информационной
эпохе в мировом масштабе.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1.Конституция Российской Федерации
[принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 года].- М.: Юристъ, 2001.- 56с.
2.Голоманчук, Э. В. Реализация
конституционных и экономических прав
граждан Российской федерации через программную
социальную политику [Электронный ресурс]
/ Э. В.Голоманчук //Философия права.- 2011.
- № 5 . - с. 10
3.Гембаренко, В. И. Совершенствование
социального управления посредствам внедрения
инновационных социальных технологий
[Электронный ресурс] /В. И. Гембаренко
//Социальная политика и социология. –
2010. - № 2 . - с. 41
4.Кикоть, В. Я. Социальное
управление. Теория, методология, практика [Текст]: учебник /В. Я. Кикоть,
Д. И. Грядовой. - М.: Юнити, 2009.- 328с.
5.Маргулян, Я. А. Социальная
политика [Текст]: учебник /Я. А. Маргулян.
- СПб.: Питер, 2011. - 236 с.
6.Менеджмент социальной
работы [Текст]: учебное пособие /под
ред. Е. И. Комарова, А. И. Войтенко. - М.:
ВЛАДОС, 2001. - 288 с.
7.Технология социальной
работы [Текст]: учебное пособие /под ред.
И. Г. Зайнышева. - М.: ВЛАДОС, 2000. - 240 с.
8.Онокой, А. С. Информационно-аналитическое
обеспечение социального управления [Текст]
//Социальная работа. - 1998 - №1 - с.91-94.
9.Пиленко, П. И. Компьютерные
технологии в системе социальной защиты
населения [Текст] //Социальная работа.
2007. - №2.- с. 52
10.Словарь социального педагога
и социального работника [Текст]: словарь
/под ред. И. И. Калачевой. - 2-е изд. - Минск.:
БелЭн, 2003. - 256 с.
11.Социальная работа [Текст]: словарь-справочник
/под ред. В.И. Филоненко. - М.: Контур, 1998.
- 440 с.
12.Социальная политика [Текст]: толковый
словарь. - Изд. 2-е, перераб. и доп. /под
ред. Н.А. Волгина.- изд. 2-е, перераб. И доп.-М.:
РАГС, 2002. - 456 с.