Государственные программы по борьбе с организованной преступностью

     Кроме того, вступившие в силу изменения  в УК РФ по-новому изложили законодательный  подход к определению сложного соучастия (соучастие с распределением ролей  в уголовно-правовом смысле этого  слова, т.е. участие в преступлении организатора, подстрекателя или пособника). В соответствии с новой редакцией п. 4 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено структурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

     Также отметим, что законодательная новелла ст. 210 УК РФ более расширенно подходит к раскрытию содержания понятия «создание преступной организации», устанавливает и конкретизирует круг незаконных действий, направленных на формирование организованной преступной группы (ОПГ). В п. 1 указанной статьи предусмотрена уголовная ответственность за:

     ·  создание преступного сообщества (преступной организации) в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений;

     ·  руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями;

     ·  координацию преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами;

     ·  разработку планов и создание условий для совершения преступлений такими группами или раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними;

     ·  совершенные лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп, а равно участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

     На  наш взгляд, правовая регламентация  указанных аспектов во многом будет  способствовать единообразной квалификации преступных действий членов ОПГ, упрощению  производства следственных действий, улучшению раскрываемости преступлений данной категории и, в конечном итоге, снижению количества действующих организованных преступных сообществ в нашей стране.

     Вместе  с этим, наряду с указанными мерами, способствующими снижению уровня организованной преступности, разобщению преступных группировок, на наш взгляд, целесообразно законодательно регламентировать отдельные аспекты деятельности оперативных сотрудников, внедренных в преступные сообщества. Для того чтобы получить доверие лидеров организованных преступных групп и их членов, зачастую лицам, работающим «под прикрытием», необходимо участвовать в подготовке и совершении преступлений. Однако действующее законодательство не содержит норм, связанных с освобождением при определенных обстоятельствах от наказания оперативных работников компетентных органов. По нашему мнению, необходимо внести в УК РФ поправки, связанные с тем, что причинение вынужденного вреда охраняемым уголовным законом интересам должностным лицом органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, либо лицом, оказывающим ему содействие, совершаемое при выполнении оперативно-розыскного мероприятия указанными лицами, внедренными в организованную группу, банду, преступное сообщество (преступную организацию), незаконное вооруженное формирование в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, преступлением не является.

       Заключение 

     Для российского общества, организованная преступность несомненно новое явление, о котором раньше было известно только специалистам-криминологам и хранилось в строгом секрете от общества. Эпоха перестройки предоставила отличную возможность организованной преступности проявить себя во всей красе. Открытое проникновение этого социально-правового явления в общество не могло пройти для общественного сознания не замеченным. Настоящее исследование показывает, что организованная преступность существует, и даже более того завоевала свою легитимность в обществе, процесс легализации (огосударствления) организованной преступности о котором отмечали Л.Д. Гаухман и В.С. Овчинский, очевиден.

     Необходимо  сказать еще раз, что организованная преступность представляет собой наиболее опасную форму проявлений криминальной деятельности, так как устремлена на завладение контроля во всех областях жизнедеятельности общества и государства. Противоправная деятельность организованной преступности направлена на уничтожение устоев государственной власти и подрыв общественной безопасности. В связи с этим необходимо предпринять самые жесткие меры по противодействию организованной преступной деятельности и в самые короткие сроки, так как наша страна в настоящее время находится в катастрофической криминальной ситуации, которая четко проявляется:

• в стремительном проникновении организованной преступности в официальную власть,
• воздействи на те или иные общественные отношения вполне легитимным путем, а впоследствии может и легальным,
• в наглом и безнаказанном убийстве неугодных ей лидеров общественной и политической жизни.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция РФ
2. Уголовный кодекс РФ.
3. Закон РФ. Об оперативно-розыскной деятельности в РФ. //Российская газета. М. 1995. 18 августа.
4. Закон РФ. Об органах федеральной службы безопасности в РФ. //Российская газета. М. 1995. 12 апреля.
5. Андрющенко Е. Г. Умение жить. //Литературная газета. М. 1986. 7 мая.
6. Антонян Ю. М. Пахомов В. Д. Организованная преступность и борьба с ней. //Советское государство и право. М. 1989. № 7.
7. Андреев А.П. О некоторых факторах латентности организованной преступности. //Летентная преступность, познание, политика, стратегия. Сборник материалов международного семинара. М. 1993.
8. Асанов В.В. Квалифицирующие признаки преступных формирований. //Вопросы правоохранительной деятельности, сборник научных трудов. Волгоград. 3. 1996.
9. Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. М. 1994. //Сборник научных трудов.
10. Босхолов С.С. Проблемы законодательного обеспечения борьбы с организованной преступностью. //Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. М. 1998.
11. Бобровский И. Правовых средств для борьбы с организованной преступностью достаточно. //Вопросы