Безопасность жизни в современных городах: социально-экологический анализ

  1.2. Факторы и источники возникновения социально-экологических проблем.

Далеко  не все серьезные изменения, произошедшие в природной среде за время существования планеты, - дело рук человека. Никто сегодня не будет спорить с тем, что воздействие человека на природу происходит на фоне естественных изменений, масштабы которых порой бывают очень значительны.

Так за последние десятки тысячелетий  одним из главных факторов подобных «фоновых» перестроек ландшафтов был  климат: существование гигантских ледников на пространствах Северной Евразии  и Северной Америки влекло за собой  серьезные климатические изменения практически по всей Земле. Исследователи также отмечают наличие определенных циклов для этих самых перестроек.

Например, для Европы более того, для всего  северного полушария отмечено общее  потепление и увлажнение климата, начавшееся примерно 11-12 тысячелетий назад, после таяния ледникового покрова (с волной общего похолодания - около 9 тысячелетий назад). Так продолжалось до времени атлантического потепления между 8-5-м тысячелетием тому назад, когда широко распространилась теплолюбивая растительность. В последующий период из-за общего похолодания ландшафтные зоны сместились к югу. Наконец, около 2,5 тыс. лет назад началось некоторое потепление климата. Выделяется нередко и так называемый малый ледниковый период - волна общего похолодания, прокатившаяся сравнительно недавно, несколько столетий назад.

Но никто  не станет спорить и с тем, что  в последние десятки тысячелетий  с антропогенным воздействием на природу планете приходится считаться. Многие исследователи сам факт появления  и значительного распространения человека на Земле называют одной из крупнейших экологических катастроф древности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  2. Социально — экологические проблемы города.

Среди большого числа энвайроментальных  проблем, встающих ныне перед человечеством, судьба больших городов, их роль в жизни современного общества и стратегия человечества в организации расселения людей и их жизнедеятельности является одной из самых острых. В свою очередь внутри каждого мегаполиса существуют первостепеннейшие и острейшие проблемы, главная из которых проблема экологической безопасности. Нет вопроса, который больше волновал бы людей, чем их собственное здоровье и здоровье детей. Несмотря на свойственное российскому характеру легкомыслие, нет вопроса, по которому легче было бы достичь общего понимания в принципе. Известно, что аудитория телевизионных передач, посвященных здоровью, примерно совпадает с числом верных участников бесконечных перипетий мексиканских сериалов. Медленно, но верно умножается круг людей, осознающих, что вопросы разумного питания в известной степени решаются независимо от размеров так называемой потребительской корзины семьи. Конечно, экономические трудности последних лет приглушили обостренное внимание к экологическому качеству среды городов — на первый план вышли другие заботы. И все же нелегко найти сегодня горожан, которые в принципе не соглашались бы по поводу приоритетности вопросов профилактики здоровья.

2.1 Проблема недостатка пресной воды

     Конечно, на уровне картинки круговорота воды в природе из школьного учебника "водный" сюжет знаком всем без исключения. Тем не менее хотя вода и является традиционной героиней русской поэзии (еще в "Слове о полку Игореве" грозятся вычерпать воду Дона шлемами дружинников), она за последние полвека утратила те признаки почти живого существа, которыми наделялась фольклором.

     До  тех пор пока источником питьевой воды были чистая речка, источник, чаще всего колодец, а в крупном  городе — водоразборный фонтан, пока доставить воду домой означало немалый физический труд, забота о  воде была естественна, как дыхание. Тем более так, что добрая треть российской территории — все, что расположено южнее Белгорода, Саратова и Челябинска, постоянно страдала и страдает от засухи.

Благословение водопровода, при слободском по духу населении разросшихся городов и советской системе управления хозяйством, обернулось несчастьем. Непристойно заниженная цена воды, смешные до последнего времени цены на топливо и металл повлекли за собой чудовищное разбазаривание питьевой воды. Самые богатые города мира не позволяют себе расходовать питьевую воду на полив зелени и улиц или мытье машин, прокладывая две ветки водопровода — одну для хозяйственных нужд, другую — для питьевой воды. Поскольку на вводе в каждый дом или квартиру поставлен водомерный счетчик, и всякий видит ежедневно набегающий расход, в богатых городах мира никто не позволит себе "роскошь" капели или струйки из неплотно прикрытого крана.

     В США в последние годы затрачены  немалые усилия на то, чтобы усовершенствовать  конструкцию унитаза, ради сокращения расходования воды на смыв, а в Германии введены в строй уже целые кварталы, где на смыв отдельным вводом подается та же техническая вода, что и на полив зелени и мойку. Повсюду на Западе перешли с "черной" полудюймовой трубы на четвертьдюймовую из красной латуни при подсоединении всех водяных приборов, а основную разводку делают из полудюймовой трубы в нержавеющей стали. Оказалось, что существенно повышенные разовые расходы на эти усовершенствования многократно окупаются благодаря "вечности" дорогого материала, практически устранившего риск протечек и необходимость дорогого и мучительного капитального ремонта труб каждые двадцать-двадцать пять лет.

     На  большинстве наших широт вода льется с неба в изрядных объемах, огромен объем талых вод. Здесь  города и городское население особенно нерациональны. В старом малоэтажном городе снег не вывозили – сгребаемый в сугробы вдоль тротуара, он весной медленно таял, питая ручейки, бежавшие в открытых канавках. Заполнившись автомобилями, крупный многоэтажный город начал вывозить изрядно загрязненный снег и сбрасывать его на реку, в значительной степени усиливая обычную весеннюю засуху и тем увеличивая объемы пыли. Разумеется, есть полная возможность сгребать снег внутрь микрорайонных садов, на радость детям, получающим в этом случае замечательные горки на ровных площадках, но эта возможность запасти влагу на весну не используется, без особых размышлений, в силу привычки и нежелания городских служб или самих жителей.

     Немало  проблем связано и с поверхностными водами, в особенности с источниками, малыми ручьями, речками и прудами — исстари вся эта "живая" вода была окружена почетом и вниманием, но бездарные десятилетия какого-то почти мстительного отношения к природе сказались на этом драгоценном мире особенно сильно. Это даже не экономика, хотя экономический урон за счет небрежения "живыми" водами огромен, это прежде всего этика. Если исчезает натуральная забота о том, чтобы берега оставались заросшими деревьями и ивняком, чтобы источник был расчищен, чтобы сохранялся профиль канавки, теряется наиболее естественная связь городского человека с его природным окружением. Конечно, это дело школы (дело, которым она почти не занималась, если не считать отдельных учителей-подвижников), но все же главным остается домашний навык - либо хозяйское отношение к всякой неисправности в течении "живой" воды, либо самоощущение и, вслед за ним, поведение случайного квартиранта, который с городом своей жизни связан не ближе, чем с номером вокзальной гостиницы.

2.2 Проблема выбросов промышленности в атмосферу

     Огромное  число публикаций посвящено бедам, вызываемым выбросами промышленности в атмосферу и вредному воздействию автомобильных выхлопных газов. Такое огромное, что это уже стало каким-то жужжащим фоном, не воспринимаемым сознанием напрочь. Разумеется, и то и другое важнейшие проблемы, но решения здесь принципиально различные. "Укрощение" промышленных выбросов есть дело сложное, дорогое и подвластное городу лишь в той мере, в какой он в состоянии исправно взимать крупные штрафы с заводов или автохозяйств-загрязнителей, формируя из этих средств экологический фонд развития. Что же касается "укрощения" автомобиля, то наряду с совершенствованием двигателей, что городу неподвластно, здесь вопрос упирается прежде всего в решимость городских властей проводить самостоятельную очень жесткую политику. Как показал европейский опыт, где далеко не сразу удалось навести некоторый порядок, лишь "драконовские" штрафы и санкции, применяемые систематически, а не от случая к случаю, способны послужить надежным способом обучения. В Германии выброшенная из окна автомашины бумажная обертка, пластиковый стаканчик или металлическая банка обходится нарушителю в 500 марок штрафа. Во всей Европе нарушение жесткой нормы содержания СО в выхлопных газах обходится в такую же или даже большую сумму. Варварство, вроде мытья автомобиля в реке или пруду, столь характерное для нашей страны, нигде более не встречается, но при сливе горючего в воду или почву (что изредка встречается повсюду) к сумме штрафа за нарушение правил добавляется стоимость компенсации полного ущерба, нанесенного природе. Взывать к сознательности нужно, но без поддержки весьма жестокими финансовыми санкциями призывы такого рода не слишком эффективны. Иной вопрос, что соблюсти жесткость взимания штрафов можно только в том случае, если реальное общественное мнение оборачивается против нарушителей, если нарушение такого рода воспринимается всеми - от мэра до ученика младшего класса - как преступление против общества.

     Наряду  с выбросами фабричных труб, огромную роль в загрязнении воздуха, которым мы дышим, играет совокупность разрозненных мелких загрязнителей. Свалки и помойки, поджигаемые сознательно или самовозгорающиеся, выделяют в атмосферу не только едкий дым и неприятный запах, воздействие которого на самочувствие тоже нельзя недооценивать, но и "букет" ядовитых выбросов, в особенности связанных со сгоранием пластика и полиэтиленовой пленки. Непрочищенные, неотлаженные котлы для разогрева асфальта и битума добавляют в атмосферу свое. Плохо закрытые емкости с красками или растворителями, которых всегда множество за заборами автобаз, строительных участков, узлов связи, загнившие, давно не чищенные пруды и канавы добавляют свое. И здесь, наряду с разъяснительной работой, которую, пока не поздно, необходимо начинать в детском саду, жестокая система штрафов, четко внесенная в городской Устав и неукоснительно соблюдаемая, имеет первостепенное значение.

     Наконец, огромную роль в загрязнении воздуха  наших городов играет пыль, общие  объемы которой можно без преувеличения приравнять к песчаным бурям Сахары. Пыль неприятна — если на улицах европейских городов можно неделю не прикасаться к обуви щеткой, то такой эксперимент заранее бессмыслен в нашем городе. Пыль разрушительна для городской зелени, если долгое время нет милосердных дождей. Пыль вообще разрушительна, так как проникая во все швы и щели, приводит к преждевременному износу всех без исключения машин и механизмов. Пыль проникает в глотку и легкие, а так как, на частицах пыли всегда концентрируются электрические заряды, нарушается электродинамический баланс в организме. Пыль снижает прозрачность оконного стекла и проводит на нем миллионы микроскопических царапин. Пыль -серьезнейший враг и вместе с тем она извечный спутник российского города. Уборка влажная и тем более сухая (пыль перегоняется с места на место) помогает мало — бороться с пылью всерьёз можно только в ее источниках.

     3. Мегаполис  как источник антибезопастной  жизни

  С каждым годом чрезвычайные ситуации, порождаемые производственными и транспортными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями, становятся все более частыми, масштабными и опасными, сопровождаются все большими человеческими жертвами, материальным ущербом и деградацией природной среды. Особенно тяжелые последствия эти ситуации приобретают в крупных городах – мегаполисах.

Как свидетельствует  анализ статистических данных, большая  часть чрезвычайных ситуаций, возникающих  в городах, имеет техногенный характер. Мегаполис, являясь частью антропосферы, в грубом приближении можно представить как соединение производственного сектора и сектора компактного проживания населения. Связующим звеном между этими секторами служит инфраструктура жизнеобеспечения. Сбои в работе инфраструктуры могут нести потенциальную опасность для жизни и здоровья населения микрорайонов и целых районов мегаполиса. Особую опасность в этом смысле представляют неполадки, которые могут возникнуть в системах энергообеспечения, как показали случаи отключении электричества из-за аварий на подстанциях, имевшие место в Москве и Санкт-Петербурге.  
Аварии на коммунальных системах, в частности системах отопления в зимний период, приводят к разрушению внутридомовых сетей теплоснабжения и гибели людей в образовавшихся водоемах с горячей водой. В последнее время участились аварии на газовых сетях. Так, за первые две недели 2008 г. при взрывах бытового газа в городах России погибло пятнадцать человек, сотни человек пострадали, были разрушены жилые здания. По данным МЧС, ежегодно в России происходит около трех сот тысяч пожаров, при которых погибает около двадцати тысяч человек, получают ранения свыше двенадцати тысяч. Ежедневный материальный ущерб составляет в среднем 17,2 млн. рублей.  
Одним из возможных решений указанной проблемы является создание и внедрение интегрированных систем управления зданием. Использование подобных систем позволит обеспечивать своевременную локализацию аварийных ситуаций, осуществлять интегрированное управление безопасностью и вести оптимальный режим управления инженерным оборудованием.  
     Не менее острой для мегаполисов является проблема твердых бытовых отходов (ТБО). К началу 80-х гг. в нашей стране годовой оборот ТБО оценивался в 40 млн.т., в настоящее время их образуется уже более 60 млн. т. в год. Удельный годовой выход ТБО на одного жителя современного города составляет 450–700 кг. В развитых странах эта величина ежегодно возрастает на 4–5%, что втрое превышает рост населения. Проблема утилизации ТБО, а также очистки бытовых и промышленных сточных вод становится все более актуальной. Для ее решения сформировано понятие паспорта безопасности муниципального образования и района (округа) мегаполиса, разработана методика оценки риска, возникающего в процессах прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций.  
      Значительное количество проблем возникает при функционировании автотранспортного комплекса мегаполиса. Ежегодная статистика дорожно-транспортных происшествий в Российской Федерации однозначно свидетельствует о том, что автомобильный транспорт является источником повышенной опасности, поэтому обеспечение безопасности участников движения на автодорогах страны представляет собой актуальную, многоплановую задачу. В результате дорожно-транспортных происшествий ежегодно в мире гибнет около 250 тыс. человек, а травмы получает около 7 млн. человек. В дорожно-транспортных происшествиях, которых в России в 2005 г. произошло 189 тыс., ежегодно гибнет около 35 тыс. человек, число раненых превышает 215тыс. человек в год. Ущерб от автокатастроф за 2005 г. составил 243 млрд рублей. Печально, что прирост указанных показателей составляет около 16% в год. Количество людей, погибающих на дорогах в нашей стране в течение года, составляет 14% от мирового числа, при этом численность населения страны составляет всего 2,3 % от мировых значений.  
     С другой стороны, транспорт является одним из важнейших элементов материально-технической базы отечественного производства и необходимым условием функционирования современного индустриального общества. Автомобильный транспорт сыграл огромную роль в формировании современного характера расселения людей, в распространении дальнего туризма, в территориальной децентрализации промышленности и сферы обслуживания.  
Но наряду с преимуществами, которые обеспечивает обществу развитая транспортная сеть, ее прогресс сопровождается и негативными последствиями, например, отрицательным воздействием транспорта на окружающую среду. Автомобильный парк является практически основным источником загрязнения окружающей среды мегаполиса, а также одним из постоянных источников, создающих высокий уровень шума и вибрации. Ежегодно автотранспортными средствами выбрасывается в атмосферу более 12 млн. тонн различных загрязняющих веществ: окиси углерода, окислов азота и серы, углеводородов, сажи, а также бензола, формальдегида, ацетальдегида, толуола, свинца и др. Являясь крупнейшим потребителем природного топлива, автотранспорт существенно влияет на увеличение концентрации в атмосфере углекислого газа и, тем самым, на процесс глобального потепления климата в мире.  
В среднем на долю автомобильного транспорта приходится около 40% выбросов вредных веществ в атмосферу, а в крупных городах эта цифра достигает 60%–80%. Автотранспортный комплекс воздействует на все составляющие биосферы: атмосферу, водный бассейн, почву, растения, животных, человека.  
В то же время, быстрый процесс развития автомобилизации сопровождается целым рядом острых социальных проблем. Наблюдаемая мировая тенденция увеличения количества автомобилей создает трудности в борьбе против загрязнения атмосферы, почвы, водоемов, препятствует уменьшению уровня шума, обеспечению безопасности движения. В мегаполисах, где количество автомобильного транспорта постоянно растет, изучение влияния автотранспорта на безопасность среды обитания является важной задачей.  
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в районе автодорог зависит от многих факторов, например, от степени загрузки автомагистралей, типа автодороги (ее назначения), состояния дорожного покрытия, условий регулировки движения, рельефа местности, системы озеленения и характера застройки примагистральных территорий. Кроме того, на уровень загрязнения оказывают влияние и такие факторы, как климат региона, а также метеорологические условия и синоптические ситуации, при которых наблюдаются максимальные концентрации загрязняющих веществ.  
     Существенное влияние на токсичность выбросов, создаваемых автомобильным транспортом, оказывают режимы движения автомобиля, которые можно разделить на установившиеся и неустановившиеся. В городских условиях эксплуатации преобладающими являются неустановившиеся режимы, характеризующиеся постоянным изменением скорости автомобиля. Продолжительность режимов в балансе времени для условий города примерно такова: холостой ход – 23%, разгон – 39%, постоянная скорость – 12%, замедление – 26%. Известно, что в неустановившемся режиме увеличивается расход топлива, следовательно, растет и величина загрязнения.  
Среди основных способов уменьшения загазованности на улицах мегаполиса можно выделить технические, организационно-правовые и градостроительные.  
      К техническим способам можно отнести применение альтернативных энергоносителей; создание принципиально новых видов двигателей, контроль технического состояния автотранспортных средств, установка в выпускной системе двигателей термических, каталитических, жидкостных нейтрализаторов для очистки отработанных газов. Организационно-правовые мероприятия могут быть реализованы путем нормирования выбросов токсичных веществ с отработавшими газами автотранспорта. В различных странах мира действует более 90 нормативно-технических документов, нормирующих токсичность выхлопных газов автомобилей.  
      Практика показывает, что наиболее эффективным способом снижения негативного влияния транспортных средств на биосферу является внедрение системы управления природоохранной деятельностью предприятий транспортного комплекса. Снижения уровня загрузки автомобильных магистралей можно достигнуть за счет рациональной организации автомобильных перевозок, а также путем рассредоточения транспортных потоков в пространстве и во времени, увеличением пропускной способности магистралей.  
      При решении указанной задачи не бесполезными оказываются и градостроительные мероприятия. Они должны быть направлены, в основном, на предотвращение распределения загрязнения от источника непосредственно в среду обитания человека. Эти мероприятия включают оптимальную планировку улиц и дорог, использование территориальных разрывов, зонирование застройки, сооружение магистралей-дублеров, кольцевых дорог, развязок на разных уровнях, использование естественных и создание искусственных экранов, защитное озеленение. Так, при одинаковой интенсивности движения наибольшее загрязнение воздуха фиксируется в районах плотной застройки с высокими зданиями. Увеличение расстояния между транспортной магистралью и жилой застройкой дает резкое снижение концентрации загрязняющих веществ.  
Учет опасностей и вызовов, обусловленных техногенными причинами, и использование рациональных подходов к их предупреждению и устранению позволит обеспечить безопасность жизнедеятельности населения мегаполиса и повысит эффективность деятельности предпринимательских структур.

     4. Решение социально-экологических проблем на примере г. Москвы.

  Московский  регион - один из крупнейших урбанизированных регионов в мире, рост его и развитие неизбежно сопровождаются возникновением ряда острейших проблем, среди которых экологическая проблема занимает второе место после преступности. В связи с этим Правительством столицы в сентябре 1994 года была принята “Комплексная экологическая программа Москвы на период до 2005 года”.

  Экологическая безопасность в сверхурбанизированных крупных городах, таких, как Москва, обусловлена сложнейшим взаимозависимым комплексом природных условий, градостроительных, инженерных, социально-экономических и других проблем, методами и способами их решения. Она определяется состоянием окружающей среды и вероятностью чрезвычайных экологических ситуаций.

  Можно привести несколько факторов, усугубляющих социально-экологические проблемы в Москве: увеличение транспортного  потока, увеличение населения, прирост производственных мощностей, наступление жилых и коммерческих кварталов на лесные массивы, расширение подземного строительства.

  Соответственно  проблемам, в Москве обозначены и  приоритетные направления работы в  области охраны природной среды: это жесткий контроль за выбросами от автотранспорта и предприятий, за использованием земель всех категорий на территории города, за состоянием поверхностных водоемов, за сбросами загрязняющих веществ, за образованием отходов производства и их переработки, за внедрением на предприятиях города нового технологического оборудования.

  В Москве создается база данных о прохождении  автотранспортом технического осмотра. Система инструментальной проверки введена в Москве с 16 октября 1996 года, с осмотра транспортных средств, находившихся в эксплуатации свыше 15 лет.

  Правительство Москвы выделяет деньги на благоустройство  дворов и подъездов. Планируется  полностью осветить и озеленить  дворы, оборудовать подъезды. Выполнение этих программ позволит преобразить  город и сделать его комфортным для проживания людей и более экологически-безопасным.

  Ряд важнейших проблем по охране окружающей среды решается путем применения методов космического экологического мониторинга в сочетании с  традиционными методами наземных измерений  и обследований на опорных участках, строятся карты-схемы антропогеннного загрязнения и воздействия на город, пригородные зоны и водоемы, определяется степень загрязнения растительного и почвенного покрова. Используя данные космической информации, контролируется и проводится комплексное исследование мероприятий по улучшению экологического состояния выбросов, территорий автопарков, загрязнений интенсивными транспортными участками. Создание в Москве единой системы экомониторинга водных объектов позволит оперативно оценивать качество воды в Москве-реке и ее притоках, эффективно анализировать состояние водоемов, быстро реагировать на факты аварийного загрязнения и “залповые сбросы” и выявлять источники загрязнения.