Специфика развития совместных предприятий в Украине

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Апреля 2011 в 19:23, реферат

Описание работы

В международной практике совместное предпринимательство выступает как совокупность различных форм производственно-хозяйственной деятельности партнеров из нескольких стран, в основе которой лежит объединение усилий, финансовых средств, материальных ресурсов, долгосрочной гарантии сбыта товаров, систематического обновления продукции, научно-технической и торговой кооперации, участия в прибылях, распределении технических и инвестиционных рисков.

Содержание работы

Введение 3
1. Специфика развития совместных предприятий в Украине 4
1.1. Развитие совместных предприятий в Украине 4
1.2. Совместные предприятия в контексте действующего законодательства 9
Заключение 17
Литература 18

Файлы: 1 файл

совместное предпринимательство на территории украины.doc

— 93.00 Кб (Скачать файл)

      Закон Украинской ССР от 27 марта 1991 № 887-XII "О предприятиях в Украинской ССР" в соответствии с формами  собственности, установленными Законом  Украинской ССР "О собственности", определял следующие виды предприятий:

      - Индивидуальное предприятие, основанное на личной собственности физического лица и исключительно его труда;

       - Семейное предприятие, основанное  на собственности и труде граждан  Украинской ССР - членов одной  семьи, проживающих вместе;

      - Частное предприятие, основанное  на собственности отдельного гражданина Украинской ССР, с правом найма рабочей силы;

       - Коллективное предприятие, основанное  на собственности трудового коллектива  предприятия, кооператива, другого  уставного общества, общественной  и религиозной организации; 

      - Государственное коммунальное предприятие, основанное на собственности административно-территориальных единиц;

       - Государственное предприятие, основанное  на общегосударственной (республиканской)  собственности; 

       - Совместное предприятие, основанное  на базе объединения имущества разных собственников (смешанная форма собственности).В числе учредителей совместного предприятия в соответствии с законодательством Украинской ССР могли быть юридические лица и граждане Украинской ССР, союзных республик, других государств;

       - Предприятие, основанное на собственности  юридических лиц и граждан  союзных республик и других  государств [20].

      Согласно  предоставленным определением совместное предприятие отождествлялось с  предприятием, основанным на смешанной  форме собственности, и в зависимости от того, кто выступал его учредителями можно было выделить 2 вида совместных предприятий:

      а) национальные совместные предприятия, созданные путем объединения  имущества разных собственников (государства и гражданина; административно-территориальной единицы и юридического лица и т.п.);

        б) совместные предприятия, созданные  с участием иностранных субъектов. 

      Указанный Закон с последующими изменениями  и дополнениями регулировал отношения, связанные с созданием и деятельностью предприятий, и после обретения Украиной независимости.

      Совместное  предприятие как самостоятельный  вид предприятий было исключено  из настоящего Закона в соответствии с Законом Украины "О внесении изменений в Закон Украины" О предприятиях в Украине "от 4 февраля 1998 № 72/98.Однако, комплексный анализ других положений Закона свидетельствует о том, что возможность их существования предусматривалась и в дальнейшем.Так, частью третьей статьи 15 Закона Украины "О предприятиях в Украине" предусматривалось, что при частичном выкупе имущества предприятия трудовой коллектив приобретает права совладельца, а предприятие - статус совместного.

      С принятием Хозяйственного кодекса  Закон Украины "О предприятиях в Украине" утратил силу. Хозяйственный кодекс Украины разделяет предприятия на виды в зависимости от нескольких критериев и вообще не определяет статус совместного предприятия.

      Так, согласно статье 63 Хозяйственного кодекса  Украины независимо от форм собственности, предусмотренных законом, в Украине могут действовать предприятия таких видов:

       - Частное предприятие, действующее  на основе частной собственности  граждан или субъекта хозяйствования (юридического лица);

      - Предприятие, которое действует  на основе коллективной собственности  (предприятие коллективной собственности);

       - Коммунальное предприятие, которое  действует на основе коммунальной  собственности территориальной  общины;

       - Государственное предприятие, действующее  на основе государственной собственности; 

      - Предприятие, основанное на смешанной форме собственности (на базе объединения имущества разных форм собственности) [20].

        При этом, Кодекс устанавливает,  что в Украине могут действовать  также другие виды предприятий,  предусмотренные законом. 

      Таким образом, Хозяйственным кодексом не определены совместные предприятия как один из видов предприятий. Однако, им не запрещено их создания вообще, поскольку предусмотрена возможность определения видов предприятий другими законодательными актами.

      На  сегодня понятие и статус совместного  предприятия определяется Законом Украины "О внешнеэкономической деятельности". Так, статья 3 этого Закона определяет, что субъектами внешнеэкономической деятельности в Украине являются:

      - Физические лица - граждане Украины,  иностранные граждане и лица  без гражданства, имеющие гражданскую правоспособность и дееспособность согласно законам Украины и постоянно проживают на территории Украины;

      - Юридические лица, зарегистрированные  как таковые в Украине и  имеющие постоянное местонахождение  на территории Украины (предприятия, организации и объединения всех видов, включая акционерные и другие виды хозяйственных обществ, ассоциации, союзы, концерны, консорциумы, торговые дома,посреднические и консультационные фирмы, кооперативы, кредитно-финансовые учреждения, международные объединения, организации и другие), в том числе юридические лица,имущество и / или капитал которых находится полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности;

       - Объединения физических, юридических,  физических и юридических лиц, не являющихся юридическими лицами согласно законам Украины, но имеющих постоянное местонахождение на территории Украины и которым гражданско-правовыми законами Украины не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность;

      - Структурные единицы иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины (филиалы, отделения и т.д.), но имеют постоянное местонахождение на территории Украины;

      - Совместные предприятия с участием  субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированные как таковые в Украине и имеющие постоянное местонахождение на территории Украины;

       - Другие субъекты хозяйственной  деятельности, предусмотренные законами  Украины.

      Учитывая  изложенное, совместные предприятия  являются самостоятельными участниками  внешнеэкономических отношений  и в соответствии со статьей 1 этого  Закона определяются как предприятия, основанные на совместном капитале субъектов  хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности,на совместном управлении и на совместном распределении результатов и рисков [20].

        Таким образом, содержание понятия  "совместное предприятий" в  законодательстве Украины претерпел  изменений и на сегодня совместными определяются лишь те предприятия, которые основанные с участием иностранных субъектов.Предприятия, созданные на основе сочетания имущества, являющегося собственностью разных украинских субъектов права собственности, относятся к категории предприятий, основанных на смешанной форме собственности.Учитывая классификацию, предоставленную Хозяйственным кодексом, совместные предприятия могут быть отнесены к виду предприятий, основанных на смешанной форме собственности, поскольку они также создаются путем объединения имущества разных форм собственности, при этом, эти понятия не следует отождествлять,поскольку совместные предприятия составляют особую группу таких предприятий - среди их учредителей обязательно должен быть иностранный субъект.

        При этом, также следует обратить  внимание на то, что законодательство  разграничивает совместные предприятия  и в зависимости от размера  участия иностранного капитала  в его уставном фонде.Так, согласно  статье 116 Хозяйственного кодекса  предприятие, в уставном фонде которого не менее десяти процентов составляет иностранная инвестиция, признается предприятием с иностранными инвестициями.Законом могут быть определенные области хозяйствования и / или территории, в которых устанавливается общий размер участия иностранного инвестора, а также территории, на которых деятельность предприятий с иностранными инвестициями ограничивается или запрещается, исходя из требований обеспечения национальной безопасности.Для совместных предприятий, в уставном фонде которых доля иностранного инвестора составляет менее 10 процентов, таких ограничений не предусмотрено.

      Однако, следует заметить, что понятие "совместное предприятие" не всегда используется законодателем в вышеприведенном  смысле, что приводит к его неоднозначного понимания и использования на практике.Так, в Законе Украины "О специальном режиме инновационной деятельности технологических парков" совместное предприятие определяется как предприятие, созданное для выполнения проектов технологического парка, одним из учредителей которого является технологический парк или участник технологического парка,а другим - резиденты или нерезиденты, суммарный вклад которых в уставный фонд составляет сумму в национальной валюте,эквивалентную не менее 50000 долларов США.Учитывая, что такое понимание термина "совместное предприятие" является специальным, поскольку используется только для целей указанного Закона, считаем, что данное положение не влияет на общее определение понятия совместного предприятия.

      На  сегодня спорным вопросом также  является определение совместного предприятия как самостоятельной организационно-правовой формы предприятий.

        Общие положения о видах и  организационные формы предприятий  определяются статьей 63 Хозяйственного  кодекса Украины.Так, согласно  приведенным выше положениям зависимости от формы собственности предприятия подразделяются на виды. А согласно части третьей указанной статьи в зависимости от способа образования (учреждение) и формирование уставного фонда в Украине действуют предприятия унитарные и корпоративные.Унитарное предприятие создается одним учредителем, который выделяет необходимое для того имущество, формирует соответственно закону уставный фонд, не разделенный на доли (паи), утверждает устав, распределяет доходы, непосредственно или через руководителя, который ним назначается,руководит предприятием и формирует его трудовой коллектив на основах трудового найму,решает вопросы реорганизации и ликвидации предприятия.Корпоративное предприятие согласно Кодексу образуется, как правило, двумя или более учредителями по их общим решением (договором), действует на основе объединения имущества и / или предпринимательской или трудовой деятельности основателей (участников), их общего управления делами,на основе корпоративных прав, в том числе через органы, которые ними создаются,участия учредителей (участников) в распределении доходов и рисков предприятия.Корпоративными являются кооперативные предприятия, предприятия, которые создаются в форме хозяйственного общества, а также другие предприятия, в том числе основанные на частной собственности двух или более лиц [20].

      Учитывая  изложенное, совместные предприятия  могут быть образованы только в виде корпоративного предприятия, поскольку  его создание предполагает наличие  не менее двух участников (национального  и иностранного).

      По  нашему мнению, совместное предприятие  не может быть признано самостоятельной  организационно-правовой формой предприятия, а является лишь одним из видов  предприятий, выделяется по признаку наличия  в составе учредителей (участников) этого предприятия иностранных субъектов.Отнесения предприятия к совместным предприятиям указывает лишь на состав участников и не отражает порядка его образования, формирования и деятельности его органов управления, распределения полученной в результате деятельности прибыли.Учитывая приведенное, при создании предприятий этого вида необходимо также определять их организационно-правовую форму, согласно форм, предусмотренных действующим законодательством, а именно: акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и т.д.

      Такой вывод подтверждается также и  положениями статей 16, 17 Закона Украины "О режиме иностранного инвестирования", согласно которым на территории Украины  предприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в формах, предусмотренных законодательством Украины.Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны содержать сведения, предусмотренные законодательством Украины для соответствующих организационно-правовых форм предприятий, а также сведения о государственной принадлежности их учредителей (участников).Кроме того, согласно Государственному классификатору "Классификация организационно-правовых форм хозяйствования", утвержденным приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 28 мая 2004 № 97,действующим законодательством не предусматривается создание и государственная регистрация новых предприятий по организационно-правовой формой "совместное предприятие". 
Заключение

        Развитие совместного предпринимательства на территории Украины рассматривается как один из важных инструментов привлечения из-за рубежа капиталов и технологий. Правда, приток капиталов в форме СП сдерживается иногда неблагоприятной конъюнктурой, неопределенностью правовых рамок хозяйственной деятельности. По поступлению технологий, то хотя СП в мире действительно является одним из каналов поступления технологий, их потенциал ограничен: на начальных этапах цикла жизни технологий они преимущественно "работают" на рынок страны - владельца соответствующих разработок, ноу-хау, и уже на последующих этапах попадают в другие страны.

Информация о работе Специфика развития совместных предприятий в Украине