Проблемы развития малого бизнеса в сельской местности

     Современное общество добилось огромных успехов  в науке, технике, экономическом  развитии, медицине, обслуживании населения  городов, но проблемы сельской местности  отошли на второй план и практически  лишились всякого внимания, как власти, так и предпринимателей, которые  рьяно занимаются благоустройством крупных и мелких городов, а так  же поселков городского типа, так как  именно здесь можно получить наибольшую выгоду.

     Проблема  обеспечения занятости населения  в период перехода к рыночной организации  экономики является исключительно  актуальной и требует научной  разработки правовых средств, направленных на развитие занятости и формирование эффективного правового механизма  государственного регулирования, объединяющего  политику занятости, финансово - экономические, кадровые и правовые компоненты.

       Статистика  свидетельствует, что отмечается повышение  уровня официальной (или регистрируемой) безработицы в нашей стране.

       Занятость - это не запрещенная законом деятельность граждан, которая, как правило, приносит им заработок (доход).

 Невысокая производительность труда не позволяет  обеспечить достойный уровень жизни  занятым работникам. За чертой бедности находится более 40 % сельского населения. Уровень занятости сельского трудоспособного населения составляет 65,6 %. Среди сельских безработных удельный вес молодёжи в возрасте до 30 лет составляет 45 %. Демографическая ситуация в сельской местности остаётся тяжёлой. Продолжается отток квалифицированной, экономически активной части населения в города. Во многом это обусловлено недостаточным уровнем предоставляемых социальных услуг. Усиливается несоответствие между численностью сельского населения и громадными размерами территорий, что выражается в обезлюдении села. Уровень бедности на селе снижается крайне медленно, а разрыв по этому показателю между городом и селом увеличивается. Снижается уровень квалификации сельских кадров. Интенсивно идёт процесс старения всех категорий работников, занятых в сельскохозяйственном производстве. Продолжаются процессы деградации социальной сферы села.

       В бывших колхозах и совхозах местным  населением арендуются огромные площади  земли для ведения, хоть и малочисленного, но все-таки своего хозяйства, а также  сбыта продукции в более  экономически развитые хозяйства для поддержания собственного благополучия.

     Сохраняется дефицит техники. Средняя обеспеченность комбайнами и тракторами в расчёте на единицу обрабатываемой площади в России отстаёт от соответствующих показателей Канады и Германии в несколько раз, нагрузка на основные виды техники в России значительно выше, чем в этих странах. Обеспеченность основными видами сельскохозяйственной техники составляет около 50% от технологически необходимой. Используемое оборудование морально и технически устарело, оно требует капитальных вложений, которые в большинстве случаев распределяются, по мнению чиновников, на более важные отрасли. Поэтому практически все государственные предприятия в сельской местности просто разваливаются, бросаются плодородные поля, с которых можно иметь хорошую прибыль, но только в том случае, когда происходит постоянное финансирование.

     Открытие  какого-либо малого бизнеса в сельской местности весьма затратное дело, так как нужны инвестиции не только собственные, но и посторонние, например, иностранные. Но все это очень  туманно. Если инвестор видит что  область или район экономически не развиты, вложения будут очень долго окупаться, либо приносить маленький и непостоянный доход, то он скорее всего откажется от данной «авантюры». Обойтись собственными средствами для среднего предпринимателя не получится, потому что открытие той же самой животноводческой фермы должно пройти немало «бумажной работы», прежде чем человек приступит к строительству загонов и установке оборудования. Так же большим вопросом встанет поиск рынков сбыта и переработки сырья. И самый главный вопрос: «А станут ли местные жители работать у меня, если что-то пойдет не так?».

     Также мне хотелось бы отразить и состояние медицинских учреждений, которые также закрываются ввиду отсутствия пациентов и все того же пресловутого денежного подкрепления. Организация медицинской помощи населению в сельской местности в силу объективных социально-экономических факторов имеет свою специфику. На селе недостаточно развита инфраструктура территориально обособленных подразделений лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ); часть территориально-обособленных подразделений ЛПУ, фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) не имеют лицензий на осуществление медицинской деятельности; в силу ряда причин (материальная база, кадры) ФАПы не функционируют. На лицо низкая укомплектованность кадрами; недостаточная квалификация специалистов. В связи с этим происходит сокращение сельских больниц и поликлиник из расчета 1 медицинское учреждение на 3-4 села или деревни.

       Следует отметить, что проблемы с организацией медицинской и лекарственной  помощи населению, проживающему в отдаленных районах, имеются в большинстве  стран и решаются государством и  муниципалитетами в зависимости  от сложившихся традиций и реалий социально-экономического развития. Во многих европейских странах (Бельгия, Нидерланды, Ирландия и др.) доступность медицинской помощи обеспечивается благодаря развитой системе общей врачебной (семейной) практики. Врачам разрешено реализовывать лекарственные средства пациентам (на долю товарооборота, обеспечиваемого врачами, приходится от 1% (Бельгия, Ирландия) до 20%), что позволяет в какой-то степени решить проблему обеспечения лекарствами. В нашей стране все обстоит немного иначе, врачи только выписывают рецепты на перечень нужных лекарств, за которыми иногда приходиться ехать в близ лежащие города. Поэтому для средних и больших населенных пунктов необходима хотя бы одна аптека с набором жизненно важных медикаментов.

     Не  хотелось бы оставить без внимания  и сельские школы. Говорят и пишут о сельской школе многое. Содержание как научных трудов, так и околонаучных исследований сети сельских общеобразовательных учреждений далеко не однозначно. Однако события на селе неумолимо развиваются в одном направлении – школы закрывают. Экономика должна быть экономной, а затраты на содержание сельских школ признаны неэффективными.

     Оптимизация сети сельских школ с целью развития образования на селе и создания условий для обеспечения доступности и высокого качества сельского образования – одно из приоритетных направлений модернизации Российского образования. Но так зачем же тогда их закрывать? Это происходит из-за нехватки как учителей, так и учеников. Демографическое положение не обошло и эту проблему, став при этом в два раза острее.

     Главная проблема сельского социума: отсутствие жизненных перспектив для большинства жителей села. Депрессия, груз обрушившихся экономических проблем изолирует семью, оставляя ее наедине со своими бедами. Происходит резкое снижение жизненного уровня многих семей, ухудшение социального самочувствия подростков и молодежи, родителей, имеющих несовершеннолетних детей. Следствие – распад духовных ценностей, проявляющийся в утрате идеалов, растерянности, пессимизме, кризисе самореализации, отсутствии доверия по отношению к старшим поколениям и официальным государственным структурам, что порождает правовой нигилизм.

       Если  подвести итоги сказанному, то можно  сделать следующие выводы:

       - миграция сельского населения  в скрытом или явном виде  будет продолжаться, причем сальдо  миграции в целом будет отрицательным;

       - мигрировать будут в основном  молодежь в возрасте до 40 лет, со средним образованием, ее наиболее активная часть, что приведет к потере человеческого потенциала в сельской местности;

       - рост производительности труда  в крупных хозяйствах, развитие  новых технологий приведет к  сокращению численности работников, занятых в сельском хозяйстве;

       - поставить проблему занятости сельских жителей в целях сохранения традиций, мест обитания, уклада и самобытной культуры;

       - решить проблему обеспечения  сельского населения высококвалифицированными  медицинскими учреждениями;

       - обеспечить село дошкольными  и школьными образовательными учреждениями.

       Сельская  местность-это инфраструктура, которая  требует очень пристального внимания.  Хотелось бы верить, что в недалеком  будущем она получит достойное  развитие своих пока еще скрытых  бесценных ресурсов.