Экономический механизм природопользования

       Согласно  этой  статьи  экологическим  правонарушением  признается.

       - невыполнение  обязанностей  по  проведению  государственной экологической экспертизы,  а также в предоставлении  заведомо  неправильных  и необоснованных  экспертных  заключений,

       - загрязнение  окружающей  природной   среды,

       - несоблюдение нормативов  качества  окружающей  природной  среды,

       - порче,  повреждении,  уничтожении   природных  объектов,

       - нарушение  экологических   требований  при  проектировании,  технико-экономическом  обосновании   и  эксплуатации  предприятий,

       - превышение  нормативов  предельно   допустимых  уровней  радиационного  воздействия,  шума,  вибрации  и  биологического  воздействия и т.д.

       За  совершение  экологического  правонарушения  должностные  лица  и  граждане,  предприятия  и  организации  всех  форм  собственности  подвергаются  штрафу,  который  взимается  в  административном  порядке  в  следующих  размерах, с граждан - от однократного  до  десятикратного  размера  минимальной  месячной оплаты  труда в РФ, с должностных  лиц -  от  трехкратного  до  двадцатикратного  размера  минимальной  месячной  оплаты  труда  в  РФ.

       С предприятий и организаций  -  от  50 000  до  500 000 руб.

               Штрафы  налагаются  специально  уполномоченными  на  то  государственными  органами  Российской  Федерации (в т.ч. органами в  области  охраны  природы,  санитарно-эпидемиологического  надзора и др.)  Конкретный  размер  штрафа  определяется  этими  органами  в  зависимости  от  характера  и  вида  совершенного  правонарушения,  степени  вины  правонарушителя и  причиненного  вреда.

       Должностные   лица  и граждане,  виновные  в совершении  экологического  преступления  несут  уголовную  ответственность,  предусмотренную  Уголовным  кодексом  РФ.

       Все  предприятия,  граждане,  причинившие  вред  окружающей  природной  среде,  здоровью  и  имуществу  граждан  и  виновные  в   других  экологических  правонарушениях,  обязаны  возместить  его  в  полном  объеме  в  соответствии  с  действующим  законодательством.   Расчет  сумм  возмещению  вреда  производится  в  соответствии  с  утвержденными  в  установленном  порядке  таксами  и  методиками  исчисления   размера   ущерба,  а  при  их  отсутствии  по  фактическим  затратам  на  восстановление  нарушенного  состояния  природного  объекта  с  учетом  понесенных  убытков  и  в  том  числе  упущенной  выгоды.

       При  наличии  нескольких  причинителей  вреда  взыскание  производится  в  соответствии  с  долей  каждого  в  причинении  вреда.

       Имущественные  споры,  связанные  с  возмещением  вреда  причиненного  окружающей  среде  и  здоровью  человека,  разрешаются  судом или арбитражным   судом в соответствии  с  их  компетенцией.

       Платежи  штрафа  в  возмещение  причиненного  вреда  предприятиями   производятся  добровольно  либо  по  решению  суда  и  осуществляются  за  счет  прибыли,  остающейся в  распоряжении  предприятия.

       Поскольку  рынок  не  является  панацеей,  наряду  рыночными  механизмами  необходима энергичная  природоохранительная  политика.

       Специалистам  меры по  регулированию  природопользования,  пути  совершенствования  механизмов природопользования,  обеспечивающих  рациональное  использование ресурсов,  предоставляются  следующими:

       1. Необходимо совершенствовать механизм  платы за выбросы и сбросы  загрязняющих веществ, внедрять механизмы платы за компенсацию ущерба от различных видов вредного воздействия на окружающую среду: шумовых, тепловых, электромагнитных, радиационных и т.п.

       2. Необходимо разработать эффективный  экономический механизм взаиморасчетов  между отдельными территориями РФ и государствами за ущерб, наносимый трансграничным переносом загрязнений.

       3. Требуется разработка территориальных  кадастров природных ресурсов, включающих их стоимостную оценку.

       4. Необходима   поддержка    экологического  предпринимательства   и  создание  рынка  экологических   услуг.

       5. Необходимо  создать  рынок  купли-продажи на  выброс  загрязняющих  веществ в природную среду в пределах  установленных лимитов.

       6. Необходимо  разработать  прогрессивные   стандарты  на  предельно   допустимый  выброс  (сброс)  загрязняющих  веществ  по  основным  технологиям  и видам производства.

       7. Необходимо  сформировать  систему   экологических  ограничений   и  регламентаций  режимов  природопользования  и  ряд  других  мер  о  реализации  статей  Закона РФ  «Об  охране  окружающей  среды».