Значение трудового договора

Статья 20 КЗоТ РФ запрещает совместную службу на одном  и том же государственном или  муниципальном предприятии, в органах  госу-дарственной власти и местного самоуправления лиц, состоящих между  собой в близком родстве или  свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети суп-ругов), если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью  одного из них другому. Исключения из этого правила могут устанавливаться  и в действительности установлены  Правительством РФ для некоторых  категорий работников (например, для  врачей, учителей сельской местности, научных сотрудников).

Довольно жесткие  ограничения установлены действующим  зако-нодательством для лиц, поступающих  на государственную службу. Так, в  соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об основах государственной  службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 года.

Лица, принятые на службу с нарушением установленных  правил, а равно лица, ранее принятые на службу, оставление которых противо-речит  названным правилам, подлежат переводу (с их согласия) на дру-гую работу или увольнению.

Приему граждан  на работу в некоторых случаях  предшествует обязательный медицинский  осмотр. Так, работники, занятые на тя-желых  работах с вредными или опасными условиями труда (в том числе  на подземных работах), а также  на работах, связанных с движением  транспорта, проходят обязательные при  поступлении на работу и периодические (лица в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения  пригодности к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний. Все лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после  предварительного (за счет работодателя) медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательный медицинский осмотр установлен и для лиц, поступающие на работу в организации общественного  питания, тор-говли, пищевой промышленности и т.п.

Если у работодателя возникают сомнения в деловых  качествах и способностях принимаемого на работу работника, то по согласованию сторон может быть установлено испытание  при приеме на работу. Условие об испытании должно быть оговорено  в трудовом договоре и приказе  о приеме на работу. Срок испытания  не может превышать трех месяцев (для государственных служащих - от 3 до 6 месяцев), при этом в испытательный  срок не засчитывается период временной  нетру-доспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на рабо-те по уважительным причинам.

Трудовое законодательство запрещает устанавливать испытание  при приеме на работу: лиц, не достигших 18 лет; молодых рабочих по окончании  учреждений начального профессионального  образования; молодых специалистов по окончании учреждений высшего и среднего профессионального образования, имеющих диплом, отвечающий тре-бованиям государственных стандартов; инвалидов Отечественной вой-ны; прошедших по конкурсу; переведенных из другой местности или другой организации.

Работодатель  обязан оценить результаты испытания  в установлен-ные выше сроки, причем на работников в период испытания  полностью распространяются законы и иные нормативные правовые акты о труде. Если срок испытания истек, а работодатель не выразил своего отно-шения к результату испытания  и работник продолжает работать, пос-ледний считается выдержавшим испытание  и последующее растор-жение трудового  договора допускается только на общих  основаниях. При неудовлетворительном результате испытания работодатель впра-ве уволить работника без  согласования с профкомом и без  выплаты выходного пособия. Такое  увольнение работник может обжаловать в суд, если он не согласен с неудовлетворительной оценкой испытания, послужившей  основанием его увольнения. В отношении  государствен-ных служащих споры  о подобных увольнениях, рассматриваются  в вы-шестоящем государственном  органе или суде (ст. 9 п. 3 Закона РФ «Об  основах государственной службы Российской Федерации»).

К сожалению, сегодняшние  работодатели нередко злоупотребляют возможностью заключать трудовые договоры на условиях испытательного срока. Безусловно, работодатель имеет право оговорить  такое условие заключения трудового  договора (кроме категорий работников, прямо указанных в ст. 21 КЗоТ). Однако абсолютно незаконными являются попытки устанавливать меньший  уровень оплаты труда для лиц, находящихся на испытании, при выполнении одинаковой работы с теми работниками, которые давно работают у данного  работодателя, или установление для  такого работника условий работы с нарушением норм о времени отдыха и т. п.¹¹ Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения.

/ /"Законодательство", 1997, № 1, с. 52.

С 1 января 1996 года замещение вакантных государственных  дол-жностей государственной службы осуществляется по конкурсу. По идее законодателя конкурс на замещение вакантных  государственных дол-жностей призван  обеспечить право граждан на равный доступ к госу-дарственной службе. При этом государственные служащие могут уча-ствовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занима-ют в момент его проведения.

Как уже отмечалось ранее, работодатель может отказать в приеме на вакантное рабочее  место (должность) главным образом  по деловым качествам, а также  по некоторым другим основаниям, прямо  предус-мотренным действующим законодательством. Сведения о трудовой де-ятельности поступающего на работу содержатся в  основном документе работника - трудовой книжке, которая является своеобразным трудо-вым паспортом работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников организаций, проработавших свыше  пяти дней, в том числе на сезонных и временных работников. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией в присутствии работника  не позднее недельного срока со дня  приема на работу.²² Трудовое право: Учебник. // Отв. ред. Смирнов О.В. - М.: «ТЕИС», 1996.