Законность и правопорядок: понятие и сущность

    Гарантированность основных прав и свобод граждан это  принцип не только законности, но и  права. Роль данного принципа в повышении  уровня законности заключается в  значимости личных и групповых интересов, их реализации в повседневной жизни.

    Неотвратимость  наказания за совершенное правонарушение - суть этого принципа заключается  в том, что любое противоправное деяние должно быть своевременно раскрыто, а виновные в его совершении должны понести соответствующее деянию наказание.

    Принцип недопустимости противопоставления законности и целесообразности. Данный принцип  позволяет участникам отношений  в соответствии с нормами права  принять наиболее правильное решение  и вариант поведения применительно  к фактическим обстоятельствам  и в рамках закона.

    Взаимосвязь законности и культурности. Общая  и правовая культура являются морально-этнической основой законности, а законность в свою очередь является одной  из политико-правовых предпосылок формирования культуры общества.

    Гарантии  законности это - это обусловленная закономерностями общественного развития система условий, средств и предпосылок, обеспечивающая процесс реализации законности и формирующая такую упорядоченность социальных отношений, которая способствует движению общества к демократии.

    Гарантии  законности в юридической литературе подразделяют на две группы: общие  и специальные. Экономические, политико-идеологические, нравственно - духовные гарантии относятся к общему виду гарантий. К специальным гарантиям - относят юридические.

    Определяющее  значение среди общих гарантий имеют экономические и политические: различные формы собственности и соответствующий им способ производства, бескризисное развитее экономики, уровень занятости населения в общественно полезном труде, состояние политической системы, идеология, уровень стабильности в обществе, состояние культуры. Именно неблагополучие в этих сферах создает благоприятную среду для развития преступности.

    Нравственно-духовные гарантиями законности - являются благоприятная  морально-психологическая обстановка, в которой реализуются юридические права и обязанности участников правоотношений; уровень их духовности и культуры; чуткость и внимание государственных органов и должностных лиц к человеку, его интересам и потребностям. В создании здоровой нравственной обстановки в сфере правового регулирования участвуют все звенья политической системы общества, в том числе благотворительные организации, учреждения культуры и искусства, школа, высшие учебные заведения, церковь. Нравственно здоровое общество - это общество, функционирующие на основе законов.

    Поэтому нравственно - духовные начала в любом  процессе играют важную роль. Ведь государство, где игнорируются нормы морали и права, исторические традиции и обычаи, движется к политической и экономической деградации.

    Общие гарантии образуют материальную основу применения юридических мер по укреплению законности. Последние являясь непосредственным способом обеспечения законности, в  то же время производны от первых. Специальные гарантии должны быть, закреплены в нормативно-правовых актах.

    Юридические гарантии законности (относящиеся к специальным гарантиям) - это обусловленная особенностями социально-экономического строя система условий и средств, закрепленных в действующем законодательстве и непосредственно направленных на обеспечение законности.

    В связи с изменением форм собственности  новое гражданское законодательство России в значительной мере изменяет условия обеспечения законности в сфере имущественных отношений  путем введения обычая делового оборота. Это позволяет в рамках специально - юридических гарантиях дополнительно  выделить два самостоятельных типа: Правовые, которые предусмотрены  действующим законодательством  и являются обязательными для  всех и договорные, которые обусловлены  нормативными актами, регулирующими  сферу договорных отношений, распространяются только на участников договорных отношений.

    В научной литературе довольно подробно охарактеризован количественный и  качественный состав юридических гарантий законности. В качестве наиболее значимых можно назвать: полноту и эффективность юридических норм; эффективность мер юридической ответственности и защиты, способствующая восстановлению нарушенных прав; высокий уровень надзора за реализацией требований законности; высококачественная и профессиональная работа органов государственной власти по обеспечению законности и правопорядка; постоянное совершенствование юридической деятельности; развитое правовое сознание и высокая правовая культура населения в государстве. 
 
 
 
 

    2.Правопорядок: основы и понятие. Правопорядок и общественный порядок

    Итак, установлено, что законность - это  процесс осуществления законов. Режим законности означает такое  состояние общественной жизни, при  котором участники правоотношений свободно реализуют принадлежащие  им юридические права и обязанности. Законность есть предпосылка такого порядка в общественной жизни, который  соответствует предписаниям правовых норм. Другими словами, в результате действия законности в обществе складывается правовой порядок, являющийся целью  правового регулирования общественных отношений.

    Правопорядок - это система общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления  предписаний правовых норм всеми  субъектами права.

    Правопорядок  составляет реальный порядок современной  цивилизованной жизни общества. Качество и степень правоупорядоченности общественной жизни во многом определяет общее “здоровье” всего общественного  организма и его индивидов. В  условиях стабильного правопорядка эффективно функционирует экономика, достигается гармония в действиях  законодательной, исполнительной и  судебной властей, активно осуществляется деятельность различных общественных и частных организаций, реально  гарантируется свободное развитие человека, максимально удовлетворяются  его материальные и духовные потребности.

    В формировании правового порядка  участвуют все элементы механизма  правового регулирования общественных отношений. Их причинно-следственная связь составляет основу правовой жизни общества, которая и приводит, в конечном счете, к установлению правового порядка. В этой связи можно выделить следующие предпосылки правопорядка:

    а) нормы права - это нормативная предпосылка правопорядка, первичное звено механизма правового регулирования, моделирующее “идеальный” правопорядок.

    б) правоотношения - элемент механизма правового регулирования, обеспечивающий переход от идеального, предполагаемого законодателем правопорядка к установлению конкретного возможного или должного поведения участников общественных отношений, предусмотренного правовыми нормами. На этом этапе к механизму правового регулирования подключается законность, призванная гарантировать возможное и должное поведение субъектов правоотношений.

    в) акты реализации юридических прав и обязанностей являются завершающей предпосылкой правопорядка. В условиях режима законности права и обязанности участников правоотношений реально воплощаются в их поведении, достигают своей цели и, таким образом, переходят в такую систему общественных отношений, которая и образует правовой порядок.

    Содержание  правопорядка составляет правомерное  поведение субъектов, то есть такое  поведение, которое урегулировано  нормами права и достигло целей  правового регулирования.

    Структура правопорядка - это единство и одновременное  разделение урегулированной правом системы общественных отношений  в соответствии с особенностями  их отраслевого содержания.

    Правопорядок  есть реализованная система права. Он включает конституционные, административные, финансовые, земельные, семейные и другие виды общественных отношений, урегулированные  нормами соответствующих отраслей права. В структурном отношении  правопорядок отражает реализованные  элементы системы права. В структурном  отношении правопорядок отражает реализованные  элементы системы права. В этой связи  в структуре правопорядка выделяются не только отраслевые, но и более дробные группы отношений, которые урегулированы подотраслями и институтами права.

    Особенность правопорядка как специфической  системы общественных отношений  выражается в том, что складывается он только на основе правовых норм и  в силу этого охраняется государством. Поэтому правопорядком охватываются далеко не все отношения, имеющие  место в обществе. Определенная часть  общественной жизни не нуждается  в правовой регламентации. Она находится  в сфере действия норм морали, норм различных общественных организаций  и других неправовых нормативных  регуляторов. В этом смысле правопорядок является лишь элементом общей системы  общественных отношений, складывающейся под воздействием нормативного регулирования. Это часть общественного порядка.

    Общественный  порядок представляет собой всю  совокупную систему общественных отношений, которая складывается в результате реализации социальных норм: норм права, норм морали, норм общественных организаций, норм неправовых обычаев, традиций и  ритуалов.

    В правовом государстве все элементы общественного порядка взаимодействуют  между собой и находятся под  его защитой. Однако только правопорядок охраняется специальными государственно-правовыми  мерами. Другие элементы общественного  порядка обеспечиваются своими средствами воздействия: моральными, собственно общественными, естественными навыками и привычками, силой традиции.

    В субсистеме отношений, образующих общественный порядок, основным связующим звеном выступает правопорядок, поскольку  он в той или иной мере отражает наиболее существенные черты нормативного регулирования в целом.

    Воинский  правопорядок - составная часть общего правопорядка. Он формируется на основе общих принципов права, отражает определенные потребности жизни общества, без которых оно не может нормально функционировать.

    Поскольку вооруженные силы - это специфическая  государственная организация, специально предназначенная для ведения  вооруженной борьбы, то содержание ее деятельности значительно отличается от поведения других участников общественных отношений, не входящих в состав данной организации. Этим объясняются особенности  и специфические черты воинского  правопорядка.

    Воинский  правопорядок - это такая система  отношений, которая складывается между  субъектами военного права в результате строгого и точного осуществления  ими предписаний военно-правовых норм.

    Особенности воинского правопорядка выражаются в следующем:

    1. Воинский правопорядок формируется  на основе таких правовых норм, которые специально предназначены  для регулирования специфических  общественных отношений, возникающих  в области строительства, жизни  и деятельности вооруженных сил.  Эти нормы содержатся в различных  актах военного законодательства.

    2. Воинский правопорядок имеет  специфическое содержание. Он включает  только те общественные отношения,  которые возникают в процессе  боевой подготовки войск, при  несении военнослужащими внутренней  и караульной службы, в ходе  выполнения боевых задач в  военное время. Такие общественные  отношения по своему содержанию  характерны только для военной  организации и не имеют распространения  в условиях гражданской жизни. 

    Составной частью воинского правопорядка является порядок уставной, представляющий собой  систему взаимоотношений, между  военнослужащими, которая строится в строгом соответствии с предписаниями воинских уставов и наставлений.

    Воинский  правопорядок складывается на основе законности, в результате точной реализации правовых норм всеми военнослужащими, воинскими должностными лицами и  воинскими организациями. Он воплощает  в себе социальную справедливость, равенство всех перед законом, демократизм  и другие принципиальные правовые положения. Отношения между военнослужащими  в процессе их служебной деятельности строятся на началах гуманизма, товарищеской взаимопомощи и ответственности  за свои действия.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                3.Гарантии законности  и правопорядка

    Под гарантиями законности и правопорядка понимаются такие условия общественной жизни и специальные меры, принимаемые  государством, которые обеспечивают прочный режим законности и стабильность правопорядка в обществе. Различаются  материальные, политические, юридические  и нравственные гарантии законности и правопорядка.