Возмещение ущерба в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

  КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«КРАСНОЯРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ»

 

 

 

 

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

Тема: «Возмещение ущерба в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях»

 

Профессиональный модуль: 01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты

 

 

 

Выпускная квалификационная

работа (дипломная работа)

студента III курса

группы 224-П

очной  формы обучения,

                                              Штангрет Екатерины Юрьевны               

                                                           

Руководитель дипломной работы:

Даурова Лариса Джомальдиновна

Преподаватель КГБПОУ

«Красноярский юридический техникум»

 

          Рецензент:

          Сидоренко Едена Анатольевна

         Судья Центрального районого суда   г.Красноярска

         

                                                                    

 

 

 

 

2015год

 

 

Оглавление

 

Введение……………………………………………………………………………………3

Глава 1. Правовое регулирование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях…………5

1.1. Принципы и задачи обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, круг лиц, подлежащих данному виду страхования………………………………………………………………………..8

1.2. Понятие несчастного случая на производстве. Учет несчастных случаев на производстве………………………9

1.3.Профессиональные заболевания и их классификация.................................

1.4. Круг лиц, имеющих право на выплаты по данному виду страхования...16

Глава 2. Обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваниях………………………18

2.1. Виды и размер страховых выплат………………………………………….25

2.2. Права и обязанности страхователя и страховщика……………………….29

2.3. Учет вины застрахованного лица при определении размера ежемесячных страховых выплат………………………………………………………………..37

Глава 3. Выводы и рекомендации по совершенствованию законодательной базы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях……………………………………………………….40

Заключение……………………………………………………………………………….44

Список используемой литературы и нормативно правовых актов…………………...46

Приложения………………………………………………………………………………49

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Согласно Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством. Под социальным государством принято понимать государство, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности.

Главной задачей социальной политики Российской Федерации является достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности. Одной из важнейших целей социального государства является социальное равенство. Социальное государство стремится к уничтожению социального неравенства – неравенства связанного с утратой дохода или средств к существованию из-за различных обстоятельств.

Средством социального государства, противостоящим этим превратностям судьбы, является социальное страховое обеспечение.

Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний введено с 2000 г. и находится в управлении Фонда социального страхования (далее по тексту ФСС). Фонд социального страхования формирует общий бюджет по двум отраслям: социальному страхованию и страхованию от несчастных случаев на производстве с выделением отдельными строками, как поступлений, так и расходов по страхованию от несчастных случаев.

Возрастающий риск причинения вреда здоровью работающих, в том числе существенное пропорциональное увеличение профессиональных рисков одного работающего требует от государства своевременных и адекватных мер, поддерживающих и увеличивающих социальную защищенность работающих граждан в системе обязательного социального страхования (прежде всего организации социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). Государство является основным субъектом организации социальной защиты работающих граждан в отношении их жизни и здоровья.

Актуальность темы данной работы заключается в том, что проблемы социальной защиты личности, отдельных социальных групп, в первую очередь, работающего человека и всего населения в целом, имеют общегосударственное значение. От их решения зависит социальное благополучие работающих.

 

Основная цель дипломной работы направлена на определение правовых основ системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний как основной формы организации социальной защиты работающего населения в России. В работе поставлены следующие задачи:

1. Изучение системы правового регулирования обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2. Раскрытие принципов и задач социального страхования.

3. Освоение основ обеспечения по социальному страхованию.

 

Предметом исследования служат правовые нормы, регулирующих отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 Нормативной базой  исследования являются Конституция  РФ, международные акты, Трудовой кодекс РФ1,  Федеральный Закон  «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты, данные статистики. Методология исследования определяется поставленными целями и задачами. В процессе исследования применялись такие общие и частные методы как: диалектический (анализ, синтез, обобщение, классификация),  сравнительно-правовой и системно-структурный.

          Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Правовое регулирование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях

 

Правовые основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний заложены Конституцией Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации2.

Обязательное страхование отражает общественную потребность в страховании. Это может быть потребность в оказании полной и своевременной материальной помощи пострадавшим. Для этих целей государство в законодательном порядке устанавливает обязательность страхования (например, ответственности предприятий — источников повышенной опасности за вред, причиненный третьим лицам, а также окружающей природной среде). Результатом этого становится принятие соответствующего закона об обязательном страховании. Таким образом, обязательное страхование — это страхование в силу закона.

Обязательное страхование как форма организации страхования имеет такую важную особенность, как всеобщность. Она позволяет включать в сферу страхования всех субъектов, у которых потенциально имеются определенные страховые потребности, при этом не обязательно, чтобы субъект осознавал наличие своего страхового интереса. Кроме того, способ обязательного страхования позволяет обеспечить и страховую защиту конкретного общественного страхового интереса.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в Российской Федерации с января 2000 года, которым установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом

 

случаях.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусматривает:

- обеспечение социальной защиты  застрахованных и экономической  заинтересованности субъектов страхования  в снижении профессионального  риска;

- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

- обеспечение предупредительных  мер по сокращению производственного  травматизма и профессиональных  заболеваний.

Если говорить о возникновении Обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, то нужно отметить, что этот вид страхования самый молодой вид обязательного социального страхования в современном российском законодательстве. В то же время он имеет более длительную историю на протяжении всего периода развития России по сравнению с обязательным пенсионным или медицинским страхованием. В советский период истории развития России государство являлось главным собственником средств производства и доходов от их использования и потому в условиях, когда оно играло роль главного работодателя, а все социальные выплаты производились из государственного бюджета, не имело значения то, кто производит эти выплаты и какой механизм возмещения вреда пострадавшим от несчастных случаев на производстве используется.

Россия значительно позже многих западных стран ввела обязательное социальное страхование наемных работников. Как известно, впервые оно появилось в Германии, где за период с 1888 по 1889 годы был принят ряд законов об организации государственного социального страхования рабочих. Затем началось быстрое шествие этого института по всему миру.

В России, как и в других странах, появлению обязательного социального

страхования предшествовало создание различных страховых касс, взаимных страховых обществ, вспомогательных товариществ, а также введение личного страхования жизни. Разновидностью личного страхования было страхование от несчастных случаев на производстве. Основы обязательного социального страхования в стране были заложены принятием Третьей Государственной Думой в 1912 году законов «Об обеспечении рабочих на случай болезни», «О страховании рабочих от несчастных случаев на производстве», «Об утверждении Совета по делам страхования рабочих».

Первые российские законы о социальном страховании были далеки от совершенства. Они не предусматривали всех рисков утраты заработка, не охватывали наемных работников отдельных отраслей хозяйства и палых регионов страны. Пособие при нетрудоспособности назначалось в размере от половины до двух третей заработка и выплачивалось только с четвертого дня болезни. Пособие по беременности и родам выдавалось в течение шести недель работницам, проработавшим на данном предприятии не менее трех месяцев. 2

Однако, при всей ограниченности числа застрахованных и недостаточности их обеспечения, эти законы учитывали страховые принципы, действовавшие в других странах. Финансирование осуществлялось за счет взносов предпринимателей и работников. Страхование от несчастных случаев осуществлялось только за счет предпринимателей. Рабочими органами страхования на местах являлись больничные страховые кассы и страховые товарищества, которые существовали на предприятиях с числом рабочих не менее 200. Для обслуживания рабочих более мелких предприятий создавались кассы на кооперированных началах. Ведущая роль в организации страховых касс и в их управлении принадлежала работодателям и рабочим. До революции в России действовало несколько тысяч страховых касс. В центре эту работу проводил Совет по делам страхования рабочих, а в губерниях - Страховые присутствия.

Обеспечение в связи с несчастным случаями на производстве  и профессиональными заболеваниями происходит в рамках системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правовые , экономические и организационные основы которого установлены Законом РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 1. Этим же законном определены порядок возмещения вреда, причиненного  жизни и здоровью работника при исполнении им обязанности по трудовому договору и в иных установленных законом случаях .

 

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является одним из видов социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования и снижении профессионального риска; возмещение вреда , причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях , путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию  , в том числе оплату расходов на медицинскую ,социальную и профессиональную  реабилитацию ; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.