Вещное право как субъективное право участника вещного правоотношения

 

 

 

3 Право собственности как основной вид вещных прав. Понятие права собственности в объективном смысле (как подотрасли гражданского права РФ)

 

 

Право собственности занимает главенствующее место среди вещных прав. Наряду с правом собственности вещными правами, в частности, являются сервитуты, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др.

Вещные права (и право собственности в том числе) характеризуются рядом признаков, позволяющих, с одной стороны, рассматривать их как систему, а с другой - отличать от других гражданских прав.

Право собственности в объективном смысле - единый комплексный (многоотраслевой) институт права, представленный совокупностью конституционных, гражданско-правовых, уголовных, административных и иных правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности (присвоенности) материальных объектов конкретным лицам11.

Однако в институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность вещей конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила, устанавливающие принадлежность имущества определенным лицам, закрепляющие за ними известные возможности его использования и предусматривающие юридические способы охраны прав и интересов собственников.

Иначе говоря, право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Эти последние в совокупности охватываются понятием права собственности как гражданско-правового института, входящего в общую, единую систему гражданско-правовых норм.

 

 

 

4 Формы собственности по гражданскому законодательству РФ. Принцип равной защиты всех форм собственности

 

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Аналогичное положение закреплено и в п. 1 ст. 212 ГК РФ.

Форма собственности – это экономические отношения присвоения определёнными субъектами материальных благ12. Собственники вещей в товарном обороте должны обладать одинаковым набором прав по присвоению и отчуждению вещей. Поэтому в экономическом смысле следует говорить о равенстве всех форм собственности. В юридическом смысле такое невозможно. В том же п. 2 ст. 8 Конституции РФ говорится о признании и защите равным образом форм собственности, ещё более определённо закреплено положение о равенстве в п. 4 ст. 212 ГК РФ, согласно которому права всех собственников защищаются равным образом. Такой подход представляется правильным, так как у частных собственников, в отличие от публичных, во-первых, не может находиться имущество, изъятое из оборота, во-вторых, они не могут приобретать имущество в собственность такими способами, как конфискация, национализация, сбор налогов и пошлин и др.

По субъектному составу видами частной собственности являются следующие:

– собственность физических лиц;

– собственность юридических лиц.

Виды публичной собственности:

– государственная собственность (федеральная собственность и собственность субъектов);

– муниципальная собственность.

Но право собственности можно классифицировать и по иным основаниям. В зависимости от вида вещей, находящихся в собственности лица:

– право собственности на движимую вещь;

– право собственности на недвижимую вещь.

В зависимости от числа субъектов, которым могут принадлежать вещи:

– право собственности одного лица;

– право общей собственности, когда право собственности на вещь принадлежит одновременно нескольким лицам. Общая собственность делится на долевую и совместную собственность.

Но в любом случае можно говорить о том, что существует единое право собственности. Не может существовать двух прав собственности на одну и ту же вещь. Экономическая категория формы собственности в праве может лишь в зависимости от субъектов и их интересов облекаться в частную и публичную формы собственности, которые могут иметь разновидности.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Данный принцип российского права относится к писаным, поскольку закреплен в Конституции, которая является "правосозидательным источником, определяющим границы правового пространства, намечает контуры системы права"13, однако как писаные, так и неписаные принципы права занимают в иерархии форм (источников) более высокое место, чем нормативные правовые акты14.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 Правоотношение собственности: понятие, структурные особенности, правовая природа и значение

 

5. 1 Субъекты и объекты правоотношения собственности

 

Собственность может быть рассмотрена как особого рода правовое отношение, возникающее между собственником и государством, а через него ― с другими субъектами права (физическими и юридическими лицами), предметом которого является юридическое закрепление вещи за конкретным лицом, а также определение условий правового обладания ею.

Собственность как отношение формируется не на основе частноправовых актов (договоров или односторонних сделок), а на основе закона, «вырастает» из системы правопорядка, поэтому для него значимы акты государственной регистрации прав собственника, нотариальные и иные акты публично-правового признания .

Отношение собственности по своей структуре многоэлементно, оно включает множество связанных между собой микроотношений. В нем синтезируются элементы конституционно-правовых, гражданско-правовых, административно-правовых, налоговых, процессуальных и иных отношений, совмещаются признаки, свойственные частноправовому и публично-правовому типам связей.

Содержание отношения собственности раскрывается не только через совокупность субъективных прав и обязанностей сторон, но и через реализуемые ими в правовом взаимодействии представления друг о друге, их правовые позиции (рационально-волевые элементы правоотношения); через способ связи, систему совмещения интересов, суъектов (коммуникативные элементы отношения); совокупность правовых функций, видов деятельности (функционально-деятельностные элементы отношения); посредством определения множества юридических условий, технико-регулятивных элементов (технико-правовые элементы отношения); актов правового поведения участников отношений, их действий и поступков (поведенческие элементы отношения).

Объектом права собственности и, соответственно, правоотношения собственности, равно как и объектом любого вещного права, является вещь. Вещи названы действующим гражданским законодательством России в качестве объектов гражданских прав, однако отсутствуют нормы, непосредственно посвященные объектам права собственности и иных вещных прав15.

С определением объекта связан один из признаков вещных прав, поскольку объектом любого вещного права, включая право собственности, всегда является вещь (имущество). Вещи названы действующим российским законодательством среди прочих объектов гражданских прав (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)) и занимают среди них свое, особое место16.

Согласно новой редакции ст. 128 ГК РФ, действующей с 1 октября 2013 г. объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В действующем ГК РФ нет статьи, непосредственно посвященной объектам вещных прав или права собственности. Лишь дважды упоминается в Кодексе объект права собственности: земельный участок как объект права собственности (ст. 261) и квартира как объект права собственности (ст. 289). Но в указанных статьях речь идет об особенностях правового режима земельного участка и квартиры соответственно, непосредственно же сами эти объекты здесь не рассматриваются.

Следовательно, состояние действующего на сегодняшний день гражданского законодательства не позволяет говорить о должном регулировании отношений по поводу объектов права собственности и иных вещных прав. Не способствует решению данного вопроса и затянувшийся процесс совершенствования ГК РФ17.

При определении субъектов права собственности и иных вещных прав следует учитывать постепенное вовлечение в гражданский оборот все большего количества объектов и, следовательно, появление все большего числа собственников. Данное обстоятельство требует более конкретного научного осмысления правового положения как самих участников оборота, так и лиц, чьи интересы при этом непосредственно затрагиваются. Особенности правового положения лиц в данном случае детерминированы как спецификой использования того или иного объекта, так и тем правом, носителями которого эти лица являются.

Субъектов права собственности можно разделить:

- на частных  и публичных. При этом в данном  случае можно сформулировать  правило: все то, что не отнесено  к публичной собственности, является  частной;

- на естественных - граждан и искусственных - созданных  гражданами. К последним относятся  юридические лица и публичные  образования;

- на российских, иностранных и международных. В  соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК  РФ правила, установленные гражданским  законодательством, применяются к  отношениям с участием иностранных  граждан, лиц без гражданства  и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено  федеральным законом. К международным  относятся иные государства и  международные организации (например, Организация Объединенных Наций18);

- по полной  и ограниченной возможности участия  в гражданском обороте. Граждане  обладают такой возможностью  тогда, когда становятся дееспособными, т.е. по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК), либо до достижения данного  возраста, но в соответствии с  законом вступившие в брак (п. 2 ст. 21 ГК), либо эмансипированные (ст. 27 ГК).

Как правило, юридические лица обладают общей правоспособностью с момента государственной регистрации, за исключением некоммерческих организаций и государственных и муниципальных организаций, которые обладают специальной правоспособностью. Соответственно, организации с общей правоспособностью обладают большими возможностями участия в гражданском обороте, нежели организации со специальной правоспособностью.

Конечно же данные деления являются условными, но очевидно, что приведенная классификация основывается на нормах права.

 

 

 

5.2.  Содержание субъективного права собственности. Правомочия собственника: понятие и общая характеристика.

 

Конституция РФ в ч. 2 ст. 35 предоставляет каждому собственнику возможность владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом (как единолично, так и совместно с другими лицами). Гражданский кодекс РФ также констатирует, что "собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц" (п. п. 1, 2 ст. 209).

Под правомочием владения в российской цивилистике понимается основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве, фактически и физически обладать им.

Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств19.

Указанные правомочия тесно взаимосвязаны, ведь по общему правилу пользоваться имуществом можно только владея им. В современном цивилистическом понимании пользование аккумулирует в себе и использование полезных свойств вещи, и извлечение плодов, доходов, выгод.

Собственник может передать имеющееся у него правомочие пользования (право пользования) другим лицам на основе гражданско-правовых сделок (например, по договору безвозмездного пользования имуществом, по договору аренды, найма жилого помещения), оставаясь при этом собственником используемой чужим лицом вещи. Взамен правообладатель получает соответствующее имущественное вознаграждение или доверительное (фидуциарное) отношение со стороны контрагента.

Право пользования может существовать не только в качестве полномочия собственника, но и в виде ограниченного (сервитутного) права пользования чужим недвижимым имуществом на основе закона, договора и в других случаях, предусмотренных законом.

Правомочие распоряжения означает возможность определять юридическую судьбу имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т.п.)20.

Гражданский кодекс РФ предусматривает, в частности, такие распорядительные действия в отношении своего имущества, как:

1) отчуждение  своего имущества в собственность  других лиц (например, посредством  продажи, дарения, завещания собственной  вещи, передачи своего имущества  в уставный (складочный) капитал  хозяйственных товариществ и  обществ, паевой фонд производственного  кооператива);