Страховые пенсии по случаю потери кормильца

 

 

ФГБОУ ВПО «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ИНСТИТУТ ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДНИЙ ГУМАНИТАРНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

МДК 01.01 «Право социального обеспечения»

на тему:

«СТРАХОВЫЕ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА»

 

Выполнил:

студент группы

СПО-0-02091221

Мурзагалина

Юлия Димовна

 

Научный руководитель:

к.ю.н., доцент кафедры

трудового права

и основ правоведения

Люминарская С.В.

 

 

 

 

Ижевск 2015 г. 
ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником дохода. Именно поэтому государство должно включать данных лиц в программу пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца. От того, насколько слаженно функционирует в государстве данная система зависит уровень благосостояния многих граждан. Пенсии по случаю потери кормильца характеризуют проявление заботы государства о конкретном человеке, попавшем в трудное положение.  Всё это и обуславливает актуальность выбранной темы курсовой работы.

Цель работы–комплексно проанализировать вопросы обеспечения граждан страховыми пенсиями по случаю потери кормильца.

Поставленная цель решается посредством следующих задач:

- раскрыть сущность  страховой пенсии по случаю  потери кормильца;

- выделить основные  условия предоставления пенсии  и категории граждан, имеющих  право на данный вид пенсии;

- проанализировать  структуру, размер и порядок начисления  и выплаты страховой пенсии  по случаю потери кормильца;

- исследовать  основные документы, необходимые  для назначения пенсии данного  вида.

Предметом исследования являются страховые пенсии по случаю потери кормильца.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие по поводу начисления и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Законодательную базу исследования составили Конституция РФ, Трудовой кодекс, Федеральные законы и другие нормативно-правовые акты.

Научная новизна работы во многом обуславливается тем, что за последние несколько лет значительно менялось пенсионное законодательство, что не могло не отразиться на правовом регулировании выплаты страховых пенсий по случаю потери кормильца.

С 1 января 2015 г. вводится новый порядок исчисления пенсий - новая пенсионная формула. Главная ее цель - обеспечить финансовую сбалансированность пенсионной системы и повысить солидарную ответственность государства, работодателей и самих работников за уровень пенсионного обеспечения.

Суть новой пенсионной формулы сводится к следующему. Возраст выхода на пенсию остается прежним: для мужчин - 60 лет; для женщин - 55 лет. Минимальный страховой стаж для приобретения права на пенсию возрастет с 5 до 15 лет. Он будет увеличиваться ежегодно на 1 год начиная с 2015 г. В страховой стаж будут засчитывать те же "нестраховые периоды", что и ранее. При этом учитываемый в стаже период ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет составит в общей сложности 6 лет (прежде - 3 года).

Размер пенсии зависит от суммы набранных за страховой стаж индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости 1 пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. ИПК за соответствующий год страхового стажа рассчитывается исходя из соотношения фактически начисленных за год за работника страховых взносов и их нормативного размера (исчисляется из максимальной годовой зарплатной базы, облагаемой взносами). Стоимость 1 пенсионного коэффициента станет ежегодно определяться федеральным законом

о бюджете ПФР.1

Структура работы определяется целью и задачами исследования и в соответствии с этим состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

 

Страховые пенсии по случаю потери кормильца — это ежемесячные денежные выплаты нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, находившимся на его иждивении, назначаемые на срок нетрудоспособности в размерах, соизмеримых с заработком умершего кормильца, проработавшего не менее одного дня при условии уплаты за эту работу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из определения, понятию страховой пенсии по случаю потери кормильца свойственны общие черты, характеризующие страховые пенсии вообще. В то же время в определение включены и признаки, специфичные для данного вида пенсии.

Пенсия назначается нетрудоспособным членам семьи умершего, которые находились ранее на его иждивении. Родители и вдовы граждан, погибших вследствие военной травмы, а также один из родителей или супругов, другой член семьи, занятый уходом за родственниками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и неработающий, получают пенсию независимо от того, состояли ли они на иждивении умершего.

Пенсионная система Российской Федерации – это совокупность создаваемых в России правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии. Пенсионная система РФ в современном виде введена с 1 января 2002 года и включает в себя отношения по формированию, назначению и выплате следующих видов пенсий: страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, негосударственной пенсии.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается в случае смерти лица, являющегося основным доход получателем семьи. Право на страховуюпенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Существуют следующие категории нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Установление страховой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется в зависимости от наличия или отсутствия у кормильца страхового стажа.

При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, устанавливается страховая пенсия.

Обращаться за оформлением пенсии следует в местный пенсионный фонд. Для этого потребуется заявление установленного образца, который выдается на месте. Заявление можно отправить по почте, но это потребует предварительного нотариального заверения самого заявления и всего пакета прилагаемых документов. Пакет документов к заявлению условно делится на две части. Первая часть состоит из документа, удостоверяющего личность заявителя, документа, устанавливающего факт смерти кормильца и документа, устанавливающего степень родства между заявителем и умершим, трудовой книжки выданной работодателем умершего. Вторая часть содержит различные подтверждающие дополнительные сведения документы, индивидуальные для каждого конкретного случая.

Первым из условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильцаявляется потеря, то есть смерть кормильца.

Второе условие - это нетрудоспособность члена семьи умершего кормильца.

Третье условие - это нахождение нетрудоспособного члена семьи при жизни кормильца на его иждивении, однако для некоторых членов семьи нахождение на иждивении не является обязательным условием. Так, для неработающих одного из родителей или супруга либо дедушки, бабушки умершего кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, а также для брата, сестры либо ребенка умершего кормильца, достигшего возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющим право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, основанием для возникновения права на получение пенсии по случаю потери кормильца является не нахождение на иждивении, а осуществление ухода за малолетними детьми умершего кормильца. Кроме того, независимо от нахождения на иждивении, право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Четвертое условие - это наличие у умершего кормильца страхового стажа, независимо от его продолжительности.

Под потерей кормильца в общем случае предполагается его смерть, факт которой зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (органах загса). Основаниями для государственной регистрации смерти, являются медицинское свидетельство о смерти, выданное медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу, а также документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона о реабилитации жертв политических репрессий2.

Государственная регистрация смерти производится органом записи актов гражданского состояния по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.

В случае если смерть наступила на судне, в поезде, в самолете или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация смерти может быть произведена органом записи актов гражданского состояния, расположенным на территории, в пределах которой умерший был снят с транспортного средства.

В случае если смерть наступила в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов записи актов гражданского состояния, государственная регистрация смерти может быть произведена в ближайшем к фактическому месту смерти органе записи актов гражданского состояния.

На основании государственной регистрации смерти выдается свидетельство о смерти3. Свидетельство о смерти - документ, который является основанием для подтверждения права нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

По правовым последствиям к смерти кормильца приравнивается признание в судебном порядке гражданина умершим или безвестно отсутствующим. Данная норма направлена на социальную защиту находящихся на иждивении нетрудоспособных членов семьи кормильца, которые вследствие его безвестного отсутствия в течение длительного времени остаются без материальной поддержки, а зачастую просто без средств к существованию, поэтому нуждаются в пенсионном обеспечении.

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим регламентируется гражданским законодательством, в частности, ст. 42ГК РФ гласит, что гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем, началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года. Как мы видим, основаниями для признания гражданина безвестно отсутствующим и возникновения права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца являются, во-первых, его отсутствие в месте жительства в течение года, во-вторых, отсутствие в течение года сведений о месте его пребывания, в-третьих, обращение заинтересованных лиц в суд с заявлением о безвестном отсутствии гражданина, и, в-четвертых, решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. После принятия судом данного решения, члены семьи кормильца, признанного безвестно отсутствующим, вправе обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии по случаю потери кормильца. Если гражданин, признанный безвестно отсутствующим, объявится или даст о себе знать, то решение суда о признании безвестно отсутствующим будет отменено, и выплата пенсии будет прекращена.

Для признания гражданина умершим законодательством предусмотрен иной процессуальный порядок.

Статьей 45 ГК РФ установлено, что гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. Так, если гражданин пропал без вести в месте стихийного бедствия (наводнения, лесного пожара, схода снежных лавин и т.д.), то члены семьи вправе через шесть месяцев обратиться в суд с заявлением о признании гражданина умершим.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

На основании решения суда о признании гражданина умершим, органами записи гражданского состояния выдается свидетельство о смерти, которое вместе с другими необходимыми документами представляется нетрудоспособными членами семьи гражданина, признанного умершим, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца. В случае явки или обнаружения места пребывания лица, признанного умершим, суд новым решением отменяет решение о признании гражданина умершим, запись о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния аннулируется и выплата пенсии по случаю потери кормильца прекращается.

Для установления судом фактов признания лица безвестно отсутствующим и умершим установлен общий процессуальный порядок. Оба факта устанавливаются судами общей юрисдикции. Члены семьи гражданина вправе обратиться с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.