Подобные
трудности объясняются также
отсутствием в российском законодательстве
определения детской порнографии. Она
регламентируется общеправовыми нормами,
запрещающими распространение порнографических
материалов. Возбужденное недавно против
одного из журналов дело оказалось безуспешным
из-за невозможности провести различия
между порнографией и эротикой.
Сегодня
в нашей стране, переживающей демографический
кризис, как минимум 1 миллион безнадзорных
и беспризорных детей. Эта проблема
за последние 10 лет выросла до размеров
национального бедствия, и впору
всем миром искать из нее выход. Не случайно
Владимир Владимирович Путин будучи еще
президентом Российской Федерации потребовал
от Правительства Российской Федерации
самых решительных действий для осуществления
незамедлительных мер по исправлению
ситуации с детской безнадзорностью и
беспризорностью. Хотелось бы надеяться,
что это не будет политической кампанией,
так как действительно без государственных
мер ситуацию не изменить.
Пока же дети брошены на
произвол судьбы, мигрируют по
городам и весям, становятся
легкой добычей для бандитов, сутенеров,
профессиональных попрошаек, порно- и
наркодельцов. Неуклонно возрастает и
количество преступлений в отношении
детей, в том числе таких, как вовлечение
их в любую незаконную сексуальную практику,
включая сексуальное насилие, использование
порно- и секс-индустрии.
Сегодня действительно прямо
можно говорить, что государственная
политика в области защиты
детей, в том числе от сексуальной
эксплуатации и растления, явно
неадекватна складывающейся ситуации;
недостаточно эффективно и действующее
законодательство. Именно поэтому на сегодняшний
день актуально обсудить не только складывающееся
положение, но и те правовые меры, которые
необходимы для его исправления.
Настало время, когда необходимо
ужесточить наказания за преступления
в отношении несовершеннолетних - за сексуальную
эксплуатацию, нравственное и физическое
растление детей. Понятно, что это лишь
одно из направлений защиты детей, но нельзя
не видеть, что внутри страны сформировался
устойчивый преступный бизнес на содержании
притонов, сводничестве, проституции,
порнографии, в который все больше втягиваются
дети. Статистика свидетельствует, что
в последнее время правоохранительными
органами вскрывается все большее число
таких преступных групп. Ежегодно в России
выявляется, по самым скромным подсчетам,
свыше 20 тысяч преступлений против половой
неприкосновенности и нравственности
несовершеннолетних, а фактическое количество
подобных деяний значительно выше официальной
статистики. В Московский центр временной
изоляции для несовершеннолетних правонарушителей
помещено около 400 девочек, занимающихся
проституцией. По количеству притонов
разврата лидирует Новосибирская область
- здесь выявлено 33 притона, в Санкт-Петербурге
- 27, в Москве - 22. При этом десятки таких
заведений остаются нераскрытыми. Активизировав
свою деятельность, правоохранительные
органы Москвы в декабре прошлого года
выявили целую сеть притонов, разбросанных
по городу и замаскированных под бани,
сауны, салоны. Преступные синдикаты поняли,
что можно зарабатывать огромные деньги,
используя детей в качестве товара, причем
почти легально, пользуясь несовершенством
нашего законодательства, отсутствием
должной государственной политики в этом
сложном вопросе. Детей используют для
удовлетворения извращенных потребностей
педофилов; лица, причастные к порноиндустрии,
реализуют свою продукцию по каталогам
по всем без исключения регионам России.
Для изготовления и распространения этих
фотоснимков и видеозаписей, изображающих
развратные и даже садомазохистские действия
с детьми, сформированы преступные сети,
объединяющие сотни и тысячи людей.
Специалисты-криминологи утверждают,
что Россия по-прежнему остается
страной чудес для педофилов
всего мира, здесь даже появились
посредники по организации секс-туров
для извращенцев. О случаях секс-вояжа
иностранцев в Россию можно рассказывать
немало, достаточно вспомнить громкое
дело "Голубой орхидеи" против изготовителей
и распространителей детской порнографии
с использованием Интернета. Одним из
фигурантов дела оказался педофил из США,
долго пользовавшийся этой порнографической
страницей в Интернете, а затем прибывший
в Москву для непосредственного сексуального
общения с нашими мальчиками.
По неофициальным подсчетам, доля
российской детской порнографии
в платных сайтах мирового Интернета
сегодня составляет более половины от
всего массива, а прибыль от этого бизнеса
уже сейчас измеряется умопомрачительными
цифрами. Порносайты приносят своим владельцам
десятки тысяч долларов в месяц. Российская
преступность хорошо усвоила самый омерзительный
вид бизнеса, связанный с превращением
детей в источник наживы.
Притом, если потерпевшим становится
взрослый, его будут искать по
паспортным, по другим данным. А
ребенок, не нужный своим родителям,
не имеющий удостоверения о
личности? Кто озаботится о подростке,
живущем на вокзале, в подвале, канализационном
люке, если он вдруг исчезнет? Ясно, никто.
Пополняют
ряды беспризорных и дети из стран
СНГ. Из 25 тысяч несовершеннолетних,
помещенных в прошлом году в центры
временной изоляции, более 5 тысяч (около
20 процентов) прибыли с территорий субъектов
Федерации и 1200 - из стран СНГ и Балтии.
Именно эти несовершеннолетние чаще всего
попадают в сферу криминальных интересов
дельцов секс- и порнобизнеса.
Некоторые
специализированные журналы для несовершеннолетних
провоцируют детей к раннему началу, извращениям
половой жизни. Так, к примеру, предназначенный
для чтения детей 12-14-летнего возраста
журнал "16", приложение к журналу
"Ровесник", специальным решением
судебной палаты по информационным спорам
при Президенте Российской Федерации
признан специализированным эротическим
изданием, распространение которого среди
несовершеннолетних запрещено действующим
законодательством.
В связи с тем, что Россия,
в отличие от развитых зарубежных
стран, фактически впервые столкнулась
с разнообразными формами открытого публичного
растления детей, общество застигнуто
врасплох, а российские дети оказались
фактически и юридически незащищенными.
Парадоксальная ситуация: в России сегодня
нет закона, который регламентировал бы,
какую продукцию сексуального характера
можно производить и распространять, а
какую - нет. В законодательстве даже не
ищите определения порнографии, насилия,
жестокости, сексуальной эксплуатации
- их там просто нет. Не стоит поэтому удивляться,
что имеющиеся на законодательном уровне
запреты на распространение продукции
порнографического характера, пропаганду
насилия и жестокости остаются декларативными.
В
настоящее время законодательство
30 процентов государств Европы запрещает
любые, в том числе и добровольные, сексуальные
контакты между взрослыми и детьми, не
достигшими 16-летнего возраста. В число
таких государств входят Бельгия, Финляндия,
Норвегия и другие. Более того, в отдельных
странах возраст защиты половой неприкосновенности
несовершеннолетних в ряде случаев повышается
до 18 лет. Это во Франции, Швеции, Канаде,
Венгрии, Дании, Греции и других. В России
ненасильственное преступление против
половой неприкосновенности детей и общественной
нравственности не отнесено законодательством
к категории тяжких и особо тяжких. Это
приводит к тому, что лица, осужденные
за сексуальные преступления в отношении
детей, выходят на свободу по амнистии
или освобождаются досрочно и вновь совершают
преступления.
Ныне
некоторые самостоятельные неправительственные
организации, вызвавшиеся попытаться
что-то изменить в нашей стране, предлагают
внести изменения в 12 статей Уголовного
кодекса и введения 3 новых статей. Это
касается, в частности, того, чтобы предусмотреть
создание статьи 242.2 предусматривающей
ответственность за распространение продукции,
пропагандирующей насилие, жестокость,
то есть направленной против криминализации
общественного сознания.
Кроме этого, стоит предусмотреть
усиление уголовной ответственности
за особо опасные формы посягательства
на несовершеннолетних. И в частности,
за коммерческие формы сексуальной эксплуатации
детей и подростков, при которых дети становятся
инструментом для извлечения наживы. За
сексуальное посягательство со стороны
лиц, от которых дети находятся в зависимости;
к ним относятся родители, воспитатели,
опекуны, педагоги. За публичные формы
растления несовершеннолетних, в том числе
совершаемые с использованием средств
массовой информации, Интернета и других
современных средств коммуникаций. За
сексуальное посягательство на малолетних,
за групповые и организованные формы сексуальной
эксплуатации и сексуального совращения
несовершеннолетних и за их рецидив. За
эксплуатацию детей, вовлеченных в занятие
проституцией сутенерами, сводниками,
содержателями притонов.