1. Организация
деятельности территориальных
органов социальной
защиты населения.
1.1
Структура организации
департамента социальной
защиты.
Департамент социальной
защиты населения субъекта РФ является
органом исполнительной власти, осуществляющим
в пределах своих полномочий государственное
управление в области социальной
поддержки населения, трудовых отношений,
охраны труда.
В своей деятельности
департамент подконтролен главе
администрации (губернатору) и заместителю
главы администрации, курирующему
вопросы социального развития.
Расходы на содержание
департамента осуществляются за счет
средств краевого бюджета, предусмотренных
на финансирование органов исполнительной
власти
В подчинении департамента
находятся управления социальной защиты
населения департамента социальной
защиты населения в муниципальных
образованиях, государственные учреждения
социального обслуживания, государственные
учреждения "Централизованные бухгалтерии
учреждений социального обслуживания".
Задачами департамента
являются:
1. Реализация
государственной политики в отношении
граждан, нуждающихся в социальной
поддержке, а также защите их
трудовых прав на территории
края.
2. Участие в
разработке прогнозов социально-экономического
развития края и проектов нормативных
правовых актов по вопросам
социальной поддержки населения
края, соблюдения трудовых прав
работающих, охраны труда.
3. Разработка
и реализация краевых целевых
программ по охране труда, предоставлению
мер социальной поддержки пожилым
гражданам, инвалидам, семьям
с несовершеннолетними детьми
и малообеспеченным группам населения,
иным категориям населения в
случаях, установленных законодательством.
Разработка и осуществление мер
по оказанию адресной социальной
помощи гражданам, нуждающимся
в государственной поддержке.
4. Участие в
обеспечении контроля над соблюдением
законодательства Российской Федерации
в области социальной поддержки
населения, трудовых отношений,
охраны труда на территории
края.
5. Подготовка
и внесение предложений по
совершенствованию законодательства
Российской Федерации и края
в области социальной поддержки
населения, участие в разработке
предложений по совершенствованию
принципов предоставления государственных
социальных гарантий отдельным
категориям и группам населения.
6. Организация
социальной поддержки семьи, материнства,
отцовства и детства, пожилых
граждан, инвалидов и ветеранов.
7. Управление
деятельностью государственных
учреждений, подведомственных департаменту
и УСЗН в муниципальных образованиях
края, координация, анализ, организационно-методическое
обеспечение деятельности названных органов
и учреждений и контроль над ней.
8. Содействие
функционированию и развитию
государственной системы социального
обслуживания населения.
9. Разработка
государственных стандартов социального
обслуживания населения, краевого
перечня гарантированных государственных
социальных услуг, предоставляемых
гражданам пожилого возраста
и инвалидам, осуществление контроля
и надзора за их соблюдением.
10. Содействие
в возвращении к месту постоянного
проживания несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семьи.
11. Содействие
детям-инвалидам и инвалидам в
реализации индивидуальных программ
реабилитации в условиях государственных
учреждений социального обслуживания
семьи и детей, граждан пожилого
возраста и инвалидов.
12. Организация
и внедрение в государственную
систему социальной защиты населения
современных информационных технологий,
создание отраслевой автоматизированной
системы обработки информации
в органах социальной защиты
населения.
13. Защита трудовых
прав граждан, их интересов,
обеспечение государственных гарантий
в сфере труда, предусмотренных
действующим федеральным законодательством
14. Развитие системы
социального партнерства и договорного
регулирования трудовых отношений.
15. Организация
работы по урегулированию коллективных
трудовых споров, организация примирительных
процедур и участие в них,
осуществление мер по предупреждению
и разрешению коллективных трудовых
споров.
16. Подготовка
проектов законов об установлении
потребительской корзины.
17. Организация
социальной реабилитации инвалидов.
18. Подготовка, переподготовка
и повышение квалификации кадров
в сфере социальной защиты
населения.
19. Рассмотрение
устных и письменных обращений
граждан, принятие по ним необходимых
мер.
20. Подготовка
аналитических материалов по
отрасли. Осуществление системного
информационного обеспечения работников
органов и государственных учреждений
социальной защиты населения
края. Информирование населения
по актуальным вопросам организации
социальной поддержки населения.
21. Взаимодействие
с федеральными органами государственной
власти, органами государственной
власти, органами местного самоуправления
края, организациями и гражданами
в процессе деятельности по
решению задач департамента.
1.2
Функции регионального
органа социальной защиты
населения.
В соответствии
с возложенными задачами региональный
орган социальной защиты населения
(департамент) осуществляет ряд функций
в различных областях.
1. В области
государственного обеспечения пособиями,
компенсациями и другими социальными
выплатами:
- Разрабатывает
предложения по формированию
государственной политики в области
обеспечения социальными пособиями,
компенсациями и другими социальными
выплатами клиентов (пожилых граждан,
семей, имеющих несовершеннолетних
детей, ветеранов, инвалидов и
других категорий лиц).
- Осуществляет
управление, координацию, организационно-методическое
обеспечение, контроль над деятельностью
УСЗН в муниципальных образованиях
края по назначению, перерасчету,
выплате и доставке пособий,
компенсаций, субсидий и иных
социальных выплат.
- Осуществляет
систематизированный учет правовых
актов, регулирующих правоотношения
в области социальной поддержки
населения, в целях получения
полной и точной информации
о нормативных правовых актах,
правильного и единообразного
применения законодательства Российской
Федерации и.
- Создает и
развивает автоматизированные системы,
обеспечивающие:
технологию обработки
и ведения базы данных категорий
граждан для предоставления им мер
социальной поддержки, обработку информации
по бюджетному учету и отчетности,
назначение и выплату пособий
гражданам, имеющим детей, субсидий
и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных
услуг, иных социальных пособий и
компенсаций.
- Организует
и осуществляет контроль за
правильностью назначения и выплаты
социальных пособий и компенсаций,
обоснованностью, целевым расходованием
и сроками прохождения денежных
средств, выделяемых из федерального
бюджета, фонда социального страхования
Российской Федерации и краевого
бюджета органам социальной защиты
населения.
- Осуществляет
в пределах установленной компетенции
работу по возмещению соответствующим
организациям расходов, связанных
с предоставлением отдельным
категориям граждан мер социальной
поддержки.
2. В области
социального обслуживания населения:
- Осуществляет
деятельность по созданию и
развитию государственной сети
учреждений социального обслуживания
семьи и детей, граждан пожилого
возраста, инвалидов с учетом
социально-демографических особенностей
территорий и потребностей различных
категорий и групп населения:
социально-реабилитационных центров
для несовершеннолетних, социальных
приютов для детей и подростков,
реабилитационных центров для
детей и подростков с ограниченными
возможностями, центров социальной
помощи семье и детям, центров
социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов,
комплексных центров социального
обслуживания населения, социально-оздоровительных
центров, центров социальной адаптации
для граждан без определенного
места жительства и занятий,
домов ночного пребывания, социальных
гостиниц, домов-интернатов для престарелых
и инвалидов, психоневрологических интернатов,
детских домов-интернатов для умственно
отсталых детей, геронтологических центров,
реабилитационного центра для лиц с умственной
отсталостью, профессионального училища-интерната
для инвалидов и иных учреждений.
- Определяет
в соответствии с законодательством
Российской Федерации порядок
и условия оказания социальных
услуг краевыми государственными
учреждениями социального обслуживания
семьи и детей, граждан пожилого
возраста, инвалидов, иных категорий
населения в установленных случаях.
- Внедряет в
деятельность краевых государственных
учреждений социального обслуживания
семьи и детей, граждан пожилого
возраста, инвалидов современные
методики и технологии социальной
реабилитации.
- Разрабатывает
государственные стандарты социального
обслуживания населения Краснодарского
края, устанавливающие основные
требования к объемам и качеству
социальных услуг.
- Осуществляет
контроль за соблюдением государственных
стандартов в сфере социального
обслуживания населения, краевого
перечня гарантированных государственных
социальных услуг.
3. В области
социальной поддержки пожилых
граждан, ветеранов и инвалидов:
- Разрабатывает
предложения по формированию
государственной политики в области
социальной поддержки пожилых
граждан, ветеранов и инвалидов.
- Координирует
и осуществляет контроль над
реализацией краевых целевых
программ по улучшению положения
пожилых граждан, ветеранов и
инвалидов, обеспечению беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам
социальной инфраструктуры.
- Осуществляет
в пределах своей компетенции
работу по реализации социальных
гарантий, установленных для пожилых
граждан, ветеранов и инвалидов
в соответствии с действующим
законодательством.
- Организует
профессиональное обучение инвалидов
в государственном учреждении
начального профессионального образования
для инвалидов.
- Оказывает содействие
Федеральному агентству по здравоохранению
и социальному развитию в обеспечении
автомобилями инвалидов, ставших
на учет до 1 января 2005 года.
- Осуществляет
работу и организует деятельность
УСЗН в муниципальных образованиях
края по установлению статуса
и оформлению пожилым гражданам,
ветеранам и инвалидам документов
на право пользования мерами
социальной поддержки по вопросам,
отнесенным к компетенции органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации, социальной
защиты населения.
- Осуществляет
взаимодействие с органами местного
самоуправления края и организациями
в оказании адресной шефской
помощи гражданам в установленном
порядке.
- Участвует в
реализации программ государственной
поддержки некоммерческих организаций.
- Осуществляет
управление, координацию, организационно-методическое
обеспечение деятельности УСЗН
в муниципальных образованиях
по вопросам социальной поддержки
пожилых граждан, ветеранов и
инвалидов и контроль за нею.
- Взаимодействует
в установленном порядке с
федеральными учреждениями медико-социальной
экспертизы, фондом социального
страхования Российской Федерации,
органами и учреждениями здравоохранения,
общественными объединениями и
другими организациями по вопросам
реализации государственной политики
в части предоставления инвалидам
мер социальной поддержки.