Семейное право

  Введение

  Современное общество не могло бы существовать без упорядоченной структуры, которая  должным образом обеспечивает «прочность» и в то же время «гибкость» этой системы. Общая территория позволяет объединиться людям в государство, общие интересы – в партии и движения и т.д. Но каждое из таких объединений задействует лишь часть человеческой индивидуальности и в небольшой промежуток времени (постоянное внимание государства к человеку – это тоталитаризм, а самоотверженных альтруистов, готовых отдать все ради 
«дела партии» в истории можно пересчитать по пальцам). Сочетать противоречивость человеческой индивидуальности и общественных интересов позволяет семья. Как и любому социальному институту институту брака и семьи необходима система правовых норм, которой является Семейное законодательство (Семейный кодекс).

  1. Нормы семейного права и семейное  законодательство

  Значение  норм семейного права

  Одним из важнейших социальных институтов является семья. Жизнь каждого человека от момента рождения до смерти проходит в семье. В семье человек получает воспитание, формируется как личность, входит в сложный круг общественных отношений, становится гражданином. Семья  становится основой материальной и  психологической поддержки человека, нормального развития детей. Семья  обеспечивает преемственность культурного  наследия, в ее недрах закладываются  и практически реализуются подлинные  общественные ценности, нормы поведения. Здоровье, процветание семьи —  гарантия спокойствия общества, стабильности и развития государства.

  В юридическом смысле семья — это  круг лиц взаимные права и обязанности которых возникают в связи с кровным родством, вступлением в брак, усыновлением (удочерением или иной формы принятия на воспитание).

  Государство признает ценность семьи, ее роль в  общественном развитии и формировании личности и всеми доступными средствами способствует ее укреплению. Основой  регулирования семейных отношений  являются нормы морали. 
Но наряду с нормами морали для укрепления семьи используется и закон. Закон дает возможность принудить к исполнению семейного долга тех, кто забывает о нем, пренебрегает своими обязанностями, утратил чувство ответственности за своих близких.

  Государство проявляет заботу о семье путем  принятия разнообразных государственных  мер по сохранению и укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению  семейных прав граждан. Государство  создает и совершенствует работу детских учреждений; развивает систему  социальных служб в помощь семье; устанавливает льготы многодетным  и малообеспеченным семьям; семьям, воспитывающим детей-инвалидов; приемным семьям; одиноким матерям; выплачивает  пособия гражданам, имеющим детей, и принимает другие меры по социальной защите семьи, материнства, отцовства  и детства.

  Особое  место при этом всегда занимали правовые нормы, и прежде всего закон. Доминирующее положение среди правовых норм, призванных защитить семью, имеют нормы семейного законодательства, направленные на ее укрепление, установление в семье таких отношений, при которых нашли бы свое полное удовлетворение интересы личности и были созданы необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей.

  Нормы семейного законодательства призваны также обеспечить беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав и защиту этих прав при их нарушении, не допускать в соответствии со ст. 23 Конституции РФ (о праве граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны) произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.

  Семейное  законодательство.

  В соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и  субъектов РФ.

  Основные  нормы, регулирующие отношения в  семье между ее членами, содержатся в федеральном законе – Семейном кодексе Российской Федерации (СК 
РФ), который был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года и введен в действие с 1 марта 1996 года. Это четвертый Семейный кодекс в истории российского семейного законодательства; каждый из предыдущих Кодексов 1918, 
1926 и 1969 гг. отмечал собой определенную эпоху в развитии российского государства и общества. С принятием нового СК РФ регулирование семейных отношений приведено в соответствие с Конституцией РФ, другими федеральными законами. В нормах СК РФ получили свое отражение и развитие положения международных правовых актов в области прав человека, ратифицированных 
Россией, и прежде всего конвенцией ООН о правах ребенка (1989).

  СК  РФ охватывает законодательной регламентацией отношений внутри семьи, между ее членами, оставляя за пределами своего воздействия сферу взаимодействия семьи и государства по таким вопросам, как государственная помощь семье, матери и ребенку, развитие детских учреждений и т.п. Эти отношения регулируются другими отраслями законодательства, например административным, об охране здоровья граждан, социальном обеспечении, образовании.

  СК  РФ является актом, определяющим всю  систему семейного законодательства. В нем установлены основные начала семейного законодательства, определен  круг отношений, регулируемых семейным законодательством, структура и  состав семейного законодательства, общие начала, касающиеся осуществления  и защиты семейных прав, а также определены основные институты семейного права.

  К ним относятся группы норм, регулирующие заключение и прекращение брака (порядок и условия заключения брака, прекращения брака и признания  его недействительным); права и  обязанности супругов (личные права  супругов, правовой режим их имущества); права и обязанности родителей  и детей 
(установление происхождения детей, права и обязанности родителей); алиментные обязательства членов семьи (родителей, детей, супругов и других членов семьи); коллизионные семейные нормы (применение российского семейного законодательства, а также аналогичных законов иностранных государств к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства).

  В состав семейного законодательства наряду с СК РФ входят также другие федеральные законы и законы субъектов  РФ, которые принимаются в соответствии с СК РФ. Законы субъектов РФ разрешают  вопросы, как отнесенные к их ведению  СК РФ (например, о снижении брачного возраста), так и непосредственно  СК РФ не предусмотренные. При этом они должны касаться круга тех отношений, которые регулируются семейным законодательством и определены в самом СК РФ.

  На  основании и во исполнение СК РФ могут приниматься подзаконные  акты, однако только в случаях, непосредственно  предусмотренных самим Кодексом 
(например, согласно ст. 151 СК РФ Правительством утверждается Положение о приемной семье).

  Законы  и подзаконные акты, как бы подробно они ни регулировали возникающие  в семье отношения, не могут, естественно, предусмотреть всего разнообразия отдельных жизненных ситуаций, в  связи с чем вопросы применения правовых норм в ряде случаев встречают затруднения. Поэтому большое значение для правильного понимания и применения норм семейного права имеют руководящие указания Верховного Суда РФ, содержащиеся в постановлениях 
Пленума Верховного Суда РФ.

  Судебные  решения и определения по отдельным  конкретным делам не имеют значения нормативного прецедента. В то же время  решения и определения, касающиеся наиболее спорных и вызывающих сомнения при разрешении дел и вопросов, систематически публикуются в официальном  Бюллетене Верховного 
Суда РФ. Хотя формально данные постановления обязательны лишь по тому конкретному делу, по которому были вынесены, суды принимают их во внимание при решении аналогичных дел.

  Цели  и принципы семейного законодательства

  Основными целями семейного законодательства являются укрепление семьи и построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и  ответственности перед семьей всех ее членов. Важнейшая из них –  это обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи  своих прав и их защита.

  Основными принципами законодательного регулирования  семейных отношений являются:

  . добровольности брачного союза;

  . единобрачие;

  . равенство прав и обязанностей  супругов в семье;

  . разрешение внутрисемейных вопросов  по взаимному согласию;

  . приоритет семейного воспитания  детей;

  . забота об их благосостоянии  и развитии;

  . обеспечение приоритетной защиты  несовершеннолетних и нетрудоспособных  членов семьи.

  Семейное  законодательство, как и все российское законодательство в целом, основано на принципе полного равенства мужчины  и женщины во всех правах и обязанностях, вытекающих из брака и семьи, на равноправии  всех граждан независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места  жительства, отношения к религии, убеждений и других обстоятельств. Эти цели и принципы лежат в  основе всех правовых норм данной отрасли  законодательства, исходя их них оценивается поведение каждого гражданина как члена семьи.

  2. Брак и супружество 
Одним из важнейших институтов семейного права является институт брака. 
Брак — добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением определенных правил с целью создания семьи. Закон устанавливает, что для вступления в брак необходимо выполнение ряда условий:

  . взаимное добровольное согласие  лиц, вступающих в брак;

  . достижение ими брачного возраста (18 лет).

  При наличии уважительной причины органы местного самоуправления по месту государственной  регистрации брака вправе по просьбе  лиц, желающих вступить в брак, снизить  брачный возраст до 16. Семейный кодекс допускает в виде исключения при  определенных условиях возможность  заключения брака лицами в возрасте до 16 лет. Решение этого вопроса  возможно только законом субъекта Российской Федерации. Предельный же брачный возраст  Семейным кодексом не установлен.

  Семейное  законодательство предусматривает  обстоятельства, препятствующие заключению брака:

  . Поскольку основой брачно-семейных  отношений в нашей стране признается  принцип моногамии (единобрачия), то запрещается вступать в  брак лицам, уже состоящим в  другом, нерасторгнутом браке.

  . По моральным и медицинским  соображениям не допускаются  браки между близкими родственниками  по прямой линии (отец, дочь, дед,  внучка), а также между родными  братьями и сестрами, а также  между усыновителем и усыновленным.

  . По медицинским соображениям  запрещаются также браки с  лицами, признанными по суду недееспособными  вследствие психического расстройства, поскольку психически больные  люди не отдают отчета в  своих действия, не способны понимать  их значение, а также руководить  своими действиями и поступками.

  Другие  заболевания не являются препятствием для вступления в брак и его  регистрации. Однако, исходя из того, что  не только психические расстройства представляют серьезную опасность как для супругов, так и их потомства, закон предусматривает добровольное и бесплатное медицинское обследование для лиц, вступающих в брак. Результаты обследования составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены другому лицу, вступающему в брак, только с согласия лица, прошедшего обследование. Вместе с тем сокрытие венерической болезни или ВИЧ-инфекции (СПИДа) дает право другому супругу обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным.

  Регистрация брака

  Для того чтобы союз мужчины и женщины  был признан браком, он должен быть зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Права  и обязанности супругов возникают  только с момента регистрации  брака, с этого времени государство  признает данный союз браком и берет  его под свою защиту.

  Фактический союз мужчины и женщины, не зарегистрированный в органах загса (фактический  брак), не влечет за собой возникновения  каких-либо прав и обязанностей, установленных  законом для супругов, независимо от того, как долго он продолжался.

  Порядок заключения брака урегулирован Семейным кодексом РФ. Российское законодательство признает законным только гражданский  брак. Религиозный обряд бракосочетания с точки зрения российского законодательства не имеет юридического значения. Исключение составляют браки, заключенные до 18 декабря 1917г., когда был принят Декрет ВЦИК СНК РСФСР, отменивший церковный  брак. В соответствии с ныне действующим  законодательством брак заключается  в органах записи актов гражданского состояния (Загсах, исполнительных органах  местного самоуправления, консульских  учреждениях за границей). Желающие вступить в брак подают в соответствующий  орган совместное заявление. Заключение брака обычно происходит в месячный срок после подачи заявления. При  наличии уважительных причин, органы записи актов гражданского состояния  могут сократить или продлить этот срок, но не более чем на 1 месяц, а в особых случаях (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.) брак может быть заключен и в день подачи заявления.