Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Марта 2011 в 00:41, доклад
Проблема судебной волокиты, как в части нарушения, установленного законодательством срока рассмотрения дел, так и в части исполнения судебных решений, остается нерешенной. Зачастую нарушение этого срока приобретает чрезмерный характер, когда соответствующие процедуры, рассчитанные на дни, недели или месяцы, растягиваются на годы.
. Следует рассмотреть Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» с точки зрения их места в системе права России. Второй закон не имеет самостоятельного значения - его нормы полностью инкорпорируются в соответствующие кодифицированные законодательные акты (АПК, ГПК, УПК, КоАП, НК, БК). Закон же о компенсациях содержит нормы материального права, предусматривающие основания присуждения компенсации, а также нормы процессуального права, которые применяются наряду с процессуальными кодексами, регулирующим производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (глава 22.1 ГПК и 27.1 АПК).
Было бы логично и последовательно, с точки зрения строения системы права Российской Федерации, а также кодификации действующего гражданского и процессуального законодательства инкорпорировать нормы рассматриваемого закона в соответствующие Кодексы исчерпывающим образом. Это придало бы удобство правоприменителю и заинтересованным лицам, а также позволило бы избежать возможных противоречий.
. В силу части 3 статьи 241.1 ГПК, части 3 статьи 221.1 заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем, через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Получается так: если с даты, до которой решение должно было исполнено прошло больше 6 месяцев и оно не исполнено, заинтересованное лицо теряет право подать заявление о компенсации. Подобное положение не учитывает пункт 1 статьи 6 Конвенции и практику Европейского суда, согласно которой правило шестимесячного срока неприменимо, если на день подачи жалобы решение не было исполнено.