Принципы организации и деятельности адвокатуры

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Января 2011 в 22:51, курсовая работа

Описание работы

Актуальность темы исследования исходит из того, что современный этап реформирования государственной правовой системы и государственного механизма обеспечения реализации правовых норм характеризуется принятием реальных мер для совершенствования правового государства и переосмыслением содержания и сущности правовых, экономических, социальных и морально-этических ценностей, в том числе исследования принципов права.

Содержание работы

1.Введение……………………………………………………………………3
2.Глава 1. Понятие и назначение адвокатуры в современном российском обществе……………………………………………………………………4
3.Глава 2. Принципы организации и деятельности адвокатуры………….7
1.Принцип законности………………………………………………......10
2.Принцип независимости………………………………………………12
3.Принцип самоуправления…………………………………………......14
4.Принцип корпоративности…………………………………………….16
5.Принцип равноправия………………………………………………….18
6.Принцип нравственных начал профессии адвоката………………….20
4. Заключение………………………………………………………………...21

5. Список использованной литературы…………………………………….22

Файлы: 1 файл

Контрольная работа.doc

— 176.00 Кб (Скачать файл)

________________________________________________________________________________

5 - Советский энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1992. - С. 1071.

6 - Даль В. Толковый словарь живого Великорусского языка. - М.: Русский язык, 1980. –

С. 431. 
 

случаях прямо обозначаться в законодательстве (например, в Уголовном Кодексе  РФ 1996 г.).

     Правовые  принципы представляют собой наиболее общие исходные положения, лежащие в основе права как системы. Вследствие этого их следует рассматривать в тесной связи с природой самого права. Поэтому правовой принцип, с одной стороны, объективен, т.к. «право обладает всеми чертами объективно возникающего исторически закономерного общественного явления, существующего независимо от воли тех конкретных индивидов, которые, вступая в социальную жизнь, застают уже сложившиеся правовые формы, институты и должны считаться с ними, реализуя свои интересы»7. С другой стороны, содержит в себе субъективное начало, поскольку право - «продукт творчества людей, обладающий чертами явления, относящегося к миру искусственных вещей, сознательных процессов, произвольных действий»8, т.е., будучи объективными по своему содержанию, принципы по форме своего юридического закрепления субъективны.

     Получив законодательное закрепление, правовые идеи приобретают регулирующее значение, воздействуя на правосознание людей. Правовые принципы в таких случаях  определяют пути совершенствования правовых норм, выступая в качестве руководящих идей для законодателя. При этом для обеспечения реального действия правовых принципов должно соблюдаться несколько условий. Во-первых, они должны проявляться во многих нормах. Во-вторых, конкретные правовые нормы не должны противоречить принципам, провозглашенным и закреплённым в статьях закона.

     Принципы  адвокатской деятельности можно  определить как основы создания и  направленности соответствующей деятельности, которые наиболее полно выражают содержание законодательства, регламентирующего организацию и деятельность данного института гражданского общества.

     В основе организации и деятельности адвокатуры лежит система принципов, закреплённая в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее Закон об адвокатуре).

К этой системе относятся следующие правовые принципы:            

1) принцип законности;

2) принцип независимости;

3) принцип самоуправления;

________________________________________________________________________________

7 - Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М. 1988. – С. 8.

8 - Там же. - С. 8.

4) принцип корпоративности;

5) принцип равноправия;

6) принцип нравственных начал профессии адвоката. 

2.1. Принцип законности

     Принцип законности применительно к адвокатской деятельности выражен в ст. 4 Закона об адвокатуре, которая устанавливает, что законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из самого Закона об адвокатуре, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами, иных нормативных правовых актов.

     Законность  — основа нормальной жизнедеятельности  цивилизованного общества, равенства  граждан перед законом. Признаками законности служат всеобщность, неразрывная связь с правом.

К принципам  законности относятся верховенство закона, т. е. главенство закона в системе  нормативных актов, точное соблюдение законов всеми без исключения. «Всеми без исключения» - означает, что на всей территории Российской Федерации действуют законы, которые не должны противоречить нормам федеральных законов. То есть ни один создающийся закон в субъектах РФ и других органах не должен противоречить и ухудшать положение закона, который был создан на федеральном уровне9. Говоря о целесообразности законов, следует сказать, что все они должны отвечать потребностям и степени развития общества. Реальность закона состоит в том, что при его неисполнении неизбежна ответственность, т. е. наказание. Таким образом, принцип законности является общеправовым принципом и применительно к организации и деятельности адвокатуры содержит следующие положения:

—  адвокатура, адвокатские образования создаются в строгом соответствии с действующим законодательством;

— адвокаты в своей деятельности обязаны  неукоснительно соблюдать требования законов, правомерные требования государственных  органов и должностных лиц, осуществляющих правоприменение; за нарушение положений  действующего законодательства адвокаты несут установленную законом ответственность. В зависимости от характера и вида нарушений адвокат может быть подвергнут дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;

________________________________________________________________________________

9 - Сайт адвокатов и юристов Юридический Правовед, статья «Законность адвокатуры» (http://www.ur-pravoved.ru/reviews/adv-zakon/).

— адвокат в ходе осуществления профессиональной деятельности выявляет нарушения

закона  со стороны судов, органов прокуратуры, предварительного расследования, иных субъектов правоприменительной деятельности и добивается устранения таких нарушений и восстановления прав и законных интересов своих доверителей. В тщательном соблюдении правовых норм, недопущении нарушения прав граждан всеми органами государственной власти и местного самоуправления, а также их должностными лицами, общественными организациями и иными лицами, восстановлении нарушенного права и возмещении убытков, причинённых таким нарушением, заинтересованы не только отдельные граждане, право которых нарушено. Прежде всего, в обеспечении законности, соблюдении прав граждан заинтересовано само общество, а в конечном итоге и государство.

     Адвокаты  призваны стоять на страже прав и законных интересов как отдельных граждан, так и всего общества в целом. Можно сказать и жестче: "Главная цель, ради которой она создается, - защищать частных лиц в правовом споре с государством"10. Установление повышенных требований к лицам, претендующим на звание адвоката, преследует своей целью создание гарантий оказания квалифицированной юридической помощи, гарантий максимального соблюдения прав граждан. Публичный интерес выражается в установлении режима законности, своевременного пресечения нарушений прав и свобод граждан, восстановлении нарушенного права и предупреждении таких нарушений в будущем. Как справедливо отмечает Ю.Ф. Лубшев: "Ведь реальное обеспечение и широкое использование прав и свобод граждан государства представляет собой одну из главных закономерностей его развития. И, наоборот, нарушение гражданских свобод тормозит развитие государства"11. Поэтому в деятельности адвокатуры при оказании квалифицированной юридической помощи одновременно присутствуют и частный интерес (восстановление нарушенного права конкретного доверителя) и публичный интерес (интерес всего общества в целом). "Адвокатура - публичный институт общества. Ибо государство обязалось перед обществом и каждым его членом обеспечить всем и каждому помощь по вопросам права. Но помощь эту будет оказывать не чиновник, а представитель гражданского общества, имеющий познания в праве. Государство обязано создать таким знатокам права условия для отправления их функций. Такими знатоками права являются адвокаты"12.

     Следует отметить, что адвокатура как публичная  корпорация профессиональных

___________________________________________________________________

10 - Резник Г.М. Закон об адвокатуре как жертва конфликта интересов // Российская юстиция. 1998. № 3. - С. 34.

11 - Лубшев Ю.Ф. Адвокат в уголовном деле. М. 1999. - С. 33.

12 - Воробьев А.В., Поляков А.В., Тихонравов Ю.В. Теория адвокатуры. М. 2002. - С. 131.

юристов способна наиболее квалифицированно осуществлять контроль за соблюдением государством правовых норм. Именно эта публично-правовая функция - контроль за соблюдением государством правовых норм, признанием и соблюдением прав и свобод человека и гражданина - и является основной функцией адвокатуры, что делает её важнейшей частью гражданского общества. Установление этого принципа в Законе об адвокатуре свидетельствует о стремлении законодателя реализовать на практике заложенную в Конституции РФ идею правового государства13. 

2.2. Принцип независимости

     Принцип независимости адвокатуры раскрывается в положениях Закона об адвокатуре - о гарантиях независимости адвоката (ст. 18), в нормах об адвокатской тайне (ст. 8), в других нормативно - правовых актах РФ.

     Принцип независимости характеризуется  тем, что адвокатура не входит в систему  органов государственной власти и органов местного самоуправления. Независимость — это принцип, в соответствии с которым организация и функционирование адвокатских образований, а также профессиональная деятельность адвоката не связана с мнениями, решениями или действиями органов и должностных лиц, не входящих в систему адвокатуры14. Независимость обеспечивается запретом вмешательства в деятельность адвоката, установленным порядком назначения и прекращения полномочий адвоката и другими мерами его правовой защиты. Согласно этому принципу, адвокат самостоятельно принимает решения и осуществляет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий. Недопустимы попытки вмешательства в деятельность адвоката со стороны любых лиц и органов государства (в том числе Минюста, прокуратуры, МВД, ФСБ, суда).

     Принцип независимости деятельности адвокатуры включает в себя два аспекта: независимость в целом сообщества адвокатов и независимость каждого адвоката. Независимость адвокатуры как сообщества обеспечивается тем, что основы ее построения и функционирования определяются законами, в связи с чем никакие органы не могут путем принятия каких бы то ни было нормативных или индивидуально-распорядительных актов вопреки закону вмешиваться в деятельность адвокатуры. Высшими органами адвокатского сообщества являются: в Российской Федерации - Всероссийский съезд адвокатов, а в субъектах Российской Федерации - собрание (конференция) адвокатов. Все вопросы

_______________________________________________________________________________

13 – Кучерена А.Г. Природа и основное назначение адвокатуры // «Черные дыры» в законодательстве. 2002. №4. (http://www.kucherena.ru/events/31/2003/136/).

14 - Алимамедов Э.Н. Адвокатура. Учебно-методические материалы. М.:МИЭМП. 2009.

организационной стороны деятельности адвокатских  палат и адвокатских образований (численный состав, смета доходов и расходов, избрание руководящего состава и т.д.) решаются в рамках самой адвокатуры. Определённой гарантией независимости адвокатуры является также автономность её бюджета, в целом не зависящего ни от государства или органов местного самоуправления, ни от каких бы то ни было организаций. Эффективная деятельность адвоката немыслима без гарантий его независимости. Гарантии независимости адвоката перечислены в ст. 18 Закона об адвокатуре, где закреплено, что: 
- вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются; 
- адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с настоящим Федеральным законом; 
- истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается; 
- адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества; 
- уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. 
Среди всех видов нарушений гарантий независимости адвоката очевидными адвокатская практика признает три - вмешательство правоохранительных органов в адвокатскую деятельность либо препятствование этой деятельности; нарушение адвокатской тайны; проведение оперативно-розыскных и следственных действий в отношении адвоката с нарушением установленного порядка.

Информация о работе Принципы организации и деятельности адвокатуры