Правовые системы современности

     Правовая  система России продолжает оставаться образцом для некоторых государств СНГ (Беларуси, Казахстана, республик  Средней Азии). Предпринимаются попытки  сохранения элементов единого правового  пространства. В частности, ряд наиболее важных кодексов, принятых в вышеуказанных республиках (гражданский, уголовный, уголовно-про-цессуальный) основываются на модельном законодательстве, одобренном Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ.

     Основным  источником права в России являются законы и другие нормативные правовые акты. Как и в большинстве федеративных государств, российское законодательство делится на федеральное и законодательство субъектов РФ. Разграничение предметов законодательного регулирования установлено в Конституции РФ. 

2.2. Англо-американская правовая семья, или семья «общего права» 

     В отличие от государств романо-германской семьи, где основным источником права  является закон, в государствах англо-саксонской правовой семьи источником права  служит судебный прецедент, т.е. нормы, сформулированные судьями в решениях. В рассматриваемую семью входят, наряду с США и Англией, Северная Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия, а также 36 государств Британского содружества.

     Семья "общего права", как и римского права, развивалась на основе принципа: "Право там, где есть защита". Несмотря на все попытки кодификации, дополнения и усовершенствования положениями " права справедливости", оно в основе своей является прецедентным правом, созданным судами.[15. C. 315].

     Это не исключает возрастания роли статутного (законодательного) права. В противовес местным обычаям это право - общее для всей Англии. Оно было создано королевскими судами, называвшимися обычно вестминстерскими - по месту, где они заседали начиная с 13 в.

     В ходе деятельности королевских судов  постепенно сложилась сумма решений, которыми и руководствовались в  последующем эти суды. Совокупность таких конкретных решений, обязательных в качестве прцедента для последующих  судебных решений по сходным делам, и составила общее для всех английских судов право. Поэтому считается, что английское "общее право" образует классическую систему прецедентного права, или права, создаваемого судами. Характерные черты правопонимания в этой правовой семье выражаются формулой: "Средство судебной защиты важнее права", так как основная сложность заключалась в том, чтобы получить возможность обратиться в суд.

     Общее право, таким образом, сложилось  в виде совокупности судебных решений - прецедентов. В этом смысле можно  сказать, что общее право - это совокупность казусных правил, лежащих в основе конкретных судебных решений, которые имеют значение прецедента, обязательного для других судов при разрешении аналогичных дел. .[10. C.456].

     В процессе формирования общего права  королевские суды использовали некоторые положения местных правовых обычаев, преобразуя и приспосабливая их к строгим требованиям новой судебной процедуры и процессуальной формы. Римское право и основанное на нем (первоначально также и в Англии) университетское юридическое образование не оказали сколько-нибудь заметного влияния на процесс создания общего права. К концу 13 в. возрастают роль и значение статутного права, в связи с чем правотворческая роль судей стала некоторым образом сдерживаться.

     Прецедентное  право - это по преимуществу судебно-процессуальное право. Основное внимание английских юристов и правовой доктрины сосредоточено на обслуживании судебной практики, на вопросах судебной процедуры и доказательств. Этому соответствуют и понятия английского права, которые сформировались на основе судебного процесса и различных видов исков. Главная задача английского судьи состоит в том, чтобы применительно к тому или иному конкретному делу найти соответствующий прецедент, если таковой имеется.

     С учетом сложившейся в Англии иерархии судебных инстанций действует "правило прецедента", согласно которому:

1.   решения высшей инстанции - палаты  лордов - обязательны для всех  других судов;

2.   аппеляционный    суд,    созданный    из    двух    отделений    (гражданского    и уголовного), обязан соблюдать прецеденты палаты лордов и свои собственные, а его решения обязательны для всех нижестоящих судов;

3.   Высший   суд   связан   прецедентами   обеих  вышестоящих   инстанций   и  его решения  обязательны для всех нижестоящих  судов;

4.   окружные   и   магистратские   суды   обязаны   следовать   прецедентам   всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентов не создают.[12. C.317].

     За  многовековую деятельность законодатльного органа общее число принятых им актов составляет около 50 томов (более 40 тыс. актов). Ежегодно английский парламент издает до 80 законов. В то же время существует около 300 тыс. прецедентов.

     После судебной практики (прецедентного права  судов) как первого и основного  источника английского права  в качестве второго источника английского права признается статутное право - законы и подзаконные акты. В Англии нет писаной Конституции, и под "английской конституцией" имеется в виду совокупность норм закона и прецедентного права, определяющих систему и правомочия органов государственной власти, права и свободы подданных.

     Закон   (акт   парламента),   согласно   английской   традиции   в   сложившейся юридической   доктрине,   считается   второстепенным   источником   права,   который вносит лишь ряд поправок и дополнений к праву, созданному судебной практикой (т.е. прецедентному праву). Формально закон может изменить или отменить норму прецедентного права, и при коллизии с прецедентом приоритет принадлежит закону. Но фактически само действие закона осуществляется в русле и в контексте его судебно-прецедентного толкования и применения. Нормы, содержащиеся в законе, окончательно определяются и включаются в английское право лишь после судебного их истолкования и применения, причем именно в той форме и в том смысле, как это установит судебная практика. Поэтому английские юристы предпочитают цитировать не сам текст закона, а применяющее его решение суда. Само английское законодательство традиционно находится под заметным влиянием судебной практики и прецедентного права, что проявляется в казуистическом способе изложения правовых норм в законодательных актах.

     Английское  общее право получило большое  распространение в мире. При этом ряд положений английского общего права в процессе их распространения  и рецепции в других странах претерпевал определенные изменения под воздействием местных условий и традиций.[10. C. 467].

     После достижения независимости в США  некоторые штаты отказались от английского  права и приняли кодексы по романо-германскому образцу. Но потом  в целом возобладала традиция, и США остались в системе общего права, за исключением штата Луизиана, право которого тяготеет к романо-германской семье.

     Право США, как и английское право, - это  прежде всего право судебной практики, т.е. прецедентное право. Законы и подзаконные акты играют вспомогательную роль в качестве дополнения к прецедентному праву.

     В США иначе, чем в Англии, действует  правило прецедента. Так Верховный  суд США и Верховные суды штатов не обязаны следовать собственным  решениям, и могут изменять свою практику. Кроме того, правило прецедента относится к компетенции штатов и действует в пределах судебной системы соответствующего штата.

     Еще одно отличие права США от английского - это контроль судов за конституционностью законов. Верховный суд США, Верховные  суды штатов могут признать соответственно тот или иной федеральный закон либо закон штата неконституционным. Судебные органы федерации и штатов осуществляют также контроль за конституционностью актов применения общего права. Любое судебное решение может быть аннулировано в случае признания его противоречащим конституционной норме. Этот правовой институт весьма важен как средство заставить судебные инстанции уважать судебные принципы права и обеспечить тем самым единство правовой системы США.[3. C. 371].

     В США уделяется большое внимание кодификации действующего законодательства, но американские кодексы существенно отличаются от романо-германских кодексов.

     Кодексы европейского образца имеются только в штате Луизиана, где сохраняется  романо-германская традиция.

     В остальных штатах действуют кодексы другого типа, которые представляют собой консолидацию прежних норм. Таковы гражданские кодексы, которые приняты в ряде штатов (Калифорнии, Джорджии, Монтане и др.); гражданско-процессуальные кодексы и т.д.

     Кодексом  в США именуются также различные систематизированные собрания действующего федерального законодательства или законодательства отдельных штатов. Такие кодексы не включают в себя нормы прецедентного права.

     В 20 в. в США, как и в Англии, появились  новые тенденции. Право перестало рассматриваться только как средство разрешения споров. Оно стало представлять в глазах юристов и граждан орудие, способствующее созданию общества нового типа и именно для этого предназначенное. 
 

2.3. Семья религиозно-традиционного права 

     Правовые системы многих стран Азии и Африки не обладают той степенью единства, которая свойственна ранее охарактеризованным правовым семьям. Однако у них много общего по существу и форме, все они основываются на концепциях, отличающихся от тех, которые господствуют в западных странах. Конечно, все эти правовые системы (семьи) в какой-то мере заимствуют западные идеи, но в значительной мере остаются верны взглядам, в которых право понимается совсем иначе и не призвано выполнять те же функции, что в западных странах. Считается, что принципы, которыми руководствуются не западные страны, бывают двух видов: [18. C. 275].

1.   признается   большая ценность  права,   но само   право  понимается иначе,   чем на  западе, имеет место переплетение  права и религии;

2.   отбрасывается сама  идея права  и  утверждается,  что общественные  отношения должны регламентироваться иным путем.

К первой группе религиозно-традиционной системы  относятся страны мусульманского, индусского и иудейского права, ко второй - страны Дальнего Востока, Африки и Мадагаскара.

     Мусульманская правовая система.

     Мусульманское право - это система норм, выраженных в религиозной форме и основанных на мусульманской религии - исламе. Ислам исходит из того, что существующее право произошло от Аллаха, который  в определенный момент истории открыл его человеку через пророка Мухаммеда. Оно охватывает все сферы социальной жизни, а не только те, которые подлежат правовому регулированию. Право Аллаха дано человеку раз и навсегда, но божественные открытия нуждаются в разъяснениях и толкованиях.

     Ислам - самая молодая религия из трех мировых религий, но имеет очень  широкое распространение. Эта религия  содержит, во-первых, теологию, которая  устанавливает догмы и уточняет, во что мусульманин должен верить; во- вторых, шар или шариат, т.е. предписания верующим, что они должны делать и чего не должны. Шариат ("путь следования") - это по сути своей религиозный (божественный) закон, диктуемый верующим, т.е. совокупность предписаний о том, что они должны делать и чего не должны делать. В основе шариата, как и других религиозно-нормативных систем (индусского права, иудейского права, права ряда стран Дальнего Востока), лежит идея религиозных обязанностей человека, а не его прав.28 Последствием невыполнения обязанностей является грех того, кто их нарушает, поэтому мусульманское право не уделяет много внимания санкциям, установленными самими нормами.

     Источником  мусульманского права являются: 1) Коран - священная книга ислама и основа мусульманского права; 2) сунна - совокупность предписаний о высказываниях и делах пророка Мухаммеда, имеющих правовое значение; 3) иджма - общее (единое) мнение авторитетных правоведов ислама; 4) кияс - суждение по аналогии в вопросах права. .[14. C. 185].

     Мусульманское право как особое религиозное  право общины верующих исламистов не следует смешивать с системой национального права той или иной мусульманской страны. Возникнув на исходной основе шариата, национальные системы позитивного права этих стран значительно отличаются друг от друга.