Правовое регулирование работы по совместительству

  9. Работа по переписке  нот, выполняемая по заданиям  предприятий и отделений Музыкального фонда.

  10.  Работа  по  организации  и проведению экскурсий на  условиях почасовой  или  сдельной  оплаты  труда,  а  также  по сопровождению туристских   групп   в  системе  туристско-экскурсионных  учреждений профсоюзов.

  11.  Другая  работа,  выполняемая  в случаях, когда  по основной работе  работник  имеет неполный рабочий день  и в соответствии с этим  неполный  оклад (ставку), если оплата его труда по основной и другой работе  не  превышает  полного  оклада  (ставки)  по основному месту работы.

12.  Выполнение  обязанностей, за которые установлена доплата  к окладу (ставке) в процентах  или в рублях.11

Выполнение работ, указанных в пунктах 1, 9, 10, в рабочее время не допускается.

Выполнение  работ,  указанных  в  пунктах  2-7,  допускается  в рабочее  время  с  разрешения  руководителя  и профсоюзного комитета предприятия  (объединения),  учреждения,  организации  без удержания заработной платы.

    Выполнение  работ,  указанных  в  пункте  8,  осуществляется  в зависимости  от  характера работ как в основное рабочее время, так и за его пределами».

Таким образом можно сделать следующий вывод: правовое регулирование работы по совместительству осуществляется Трудовым Кодексом Республики Беларусь, а именно глава 32.

Совместительство – выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора.

В трудовом договоре обязательно указывается, что работа является совместительством. Оплата труда работающих по совместительству производится пропорционально отработанному времени.

    Принимать     на     работу     по    совместительству    можно продолжительностью  не более 4 часов в день или полного рабочего дня в выходной день.

 

 

Задача.

Кладовщик Костин неоднократно имел устные замечания от заведующей складом. В январе прошлого года ему приказом был объявлен выговор за опоздание. В феврале текущего года в связи с отказом Костина выполнить распоряжение завскладом последняя поставила перед руководством вопрос об увольнении Костина по п. 4 ст. 42 ТК.

Имеются ли основания для увольнения работника по п. 4 ст. 42 ТК? Что понимается под систематическим неисполнением трудовых обязанностей?

 

Решение:

Одним из спорных вопросов в правоприменительной практике является вопрос о том, что следует понимать под систематическим нарушением трудовых обязанностей. Определения систематичности нарушения трудовой дисциплины ни Трудовым кодексом, ни другими нормативными правовыми актами не дано. Разрешая иски о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут по п. 4 ст. 42 ТК, следует иметь в виду, что по этому основанию могут быть уволены работники, которые после применения одной из мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. 198 ТК, вновь нарушили трудовую дисциплину (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» с последующими изменениями) (далее — постановление № 2). Таким образом, систематическим нарушением трудовой дисциплины с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного работником дисциплинарного проступка и ранее примененной меры взыскания судебная практика признает и повторное неисполнение работником без уважительных причин возложенных на него обязанностей.

Однако такое разъяснение Пленума Верховного Суда Республики Беларусь не вытекает из положения п. 4 ст. 42 ТК. Как следует из содержания данного пункта, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем при систематическом неисполнении работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания.

Толкование п. 4 ст. 42 ТК позволяет сделать вывод, что увольнение по данному основанию может иметь место только в том случае, если работник не менее трех раз допустил нарушение трудовых обязанностей, причем за два из них уже были применены меры дисциплинарного взыскания, которые не погашены и не сняты в установленном порядке. Употребление законодателем множественного числа слова «меры» говорит о том, что мер дисциплинарного взыскания должно быть, как минимум, две. Новое (как минимум, третье) нарушение трудовых обязанностей будет являться поводом для увольнения.

При решении вопроса о том, является ли неисполнение трудовых обязанностей систематическим, принимаются во внимание только те случаи нарушения трудовой дисциплины, за которые работник был подвергнут дисциплинарному взысканию. Даже если работник неоднократно нарушал трудовую дисциплину и эти обстоятельства подтверждаются актами, объяснительными и другими документами, но к нему не были применены меры дисциплинарного взыскания, работник не может быть уволен за систематическое неисполнение трудовых обязанностей. Сами по себе случаи нарушения трудовой дисциплины, ранее допущенные работником, на которые своевременно, в установленном законом порядке наниматель не реагировал, не могут служить основанием для увольнения.

Следовательно, т.к. кладовщик Костин имеет всего одно наложенное дисциплинарное взыскание, то это не является основанием для увольнения его по п.4 ст. 42 Трудового Кодекса Республики Беларусь.

 

 

Заключение:

Рассмотрев в работе проблемы, связанные с регулированием правоотношений в сфере отпусков, а также в сфере регулирования работы по совместительству можно сделать вывод, что данные сферы сложны и многогранны. По многим вопросам, касающимся регулирования этих правоотношений, издано и действует множество нормативных актов. Это законы Республики Беларусь, постановления Правительства Республики Беларусь, ведомственные нормативные акты и, наконец, нормативные акты работодателей. На сегодняшний день в сфере, регулирующей правоотношения по предоставлению отпусков, действует множество нормативных актов, изданных в разное время. Все эти нормативные акты действуют в части, не противоречащей Конституции Республики Беларусь и Трудовому кодексу Республики Беларусь. Общий принцип действия этих нормативных актов заключается в том, что они могут только расширять права работников по сравнению с правами, установленными Конституцией Республики Беларусь и Трудовым кодексом Республики Беларусь. При этом обязанность финансового обеспечения прав работников, закреплённых данным нормативным актом, ложится на орган, который его издал.

Во всём этом океане нормативных актов простому работнику разобраться очень трудно. Поэтому зачастую большинству трудящихся не удаётся полностью реализовать свои права.

Как указывалось выше, данная ситуация вытекает из диалектического противоречия между интересами работника, который фактически является продавцом своих способностей и возможностей на рынке труда и стремится продать их как можно дороже, и интересами работодателя, который стремится купить эти способности и возможности работника как можно дешевле и получить с них наибольшую отдачу.

В данной ситуации объективных возможностей полнее реализовать свои интересы значительно больше у работодателя, т.к. объективным законом рынка труда всегда является превышение предложения над спросом. Исключение составляют лишь редкие специальности, которые требуют от работника высокой квалификации.

Поэтому на защиту интересов трудящихся должен стать Закон. И это также является диалектической необходимостью с целью создания противовеса в пользу работников для защиты их интересов при осуществлении правоотношений в сфере трудового права.

Основным выводом из работы является положение о том, что формально права работников закреплены в нормативных актах от Конституции Республики Беларусь до локальных актов. Но зачастую на практике многие из них не выполняются работодателями, т.к. посягают на их экономические интересы.

Чтобы реализовать эти нормативные акты, необходим жёсткий контроль со стороны государства, носящий сугубо императивный характер.

Для осуществления данного контроля созданы органы надзора и контроля, полномочиям которой посвящена глава 39 Трудового кодекса.

Так как немногие работники знают о существовании данных органов необходимо организовать соответствующее информирование трудящихся о ее целях и задачах.

Необходимо усиление ответственности работодателей за нарушение норм трудового права.

В целом можно сделать вывод, что на законодательном уровне права работников (в том числе и право на отпуск) закреплены достаточно надёжно. Но реализация этих прав весьма проблемна. В связи с этим представляется целесообразным как усиление государственного надзора и контроля в указанной сфере, так и повышение ответственности работодателей за нарушение трудовых прав граждан (в том числе и права на отпуск).

 

 

Образец приказа                                                                               Приложение 1

 

О приеме на работу по совместительству на другом предприятии, учреждении, организации

 

              (оформляется на фирменном бланке)

 

              5 октября 2015 г.            № 88

Вопросы кадров

     ЗБРУЕВУ Ирину  Анатольевну принять на работу  с 7 октября 2015 г.

По  совместительству  в  машинописное бюро машинисткой I категории с оплатой  труда  пропорционально  отработанному  времени с окладом 500 тыс. рублей в месяц с недельным испытательным сроком.

      Основание:   докладная  записка  заведующей  машинописным  бюро Сосновой  Э.М.  от  1  октября 2015 г.; заявление  Збруевой И.А. от 2 октября 2015 г.

      Директор             Подпись            Ф.И.О.

 

      С приказом  ознакомлена:

 

      Дата            Подпись

 

 Запись в трудовой  книжке работника

       «Принята  на  работу  по  совместительству  (указать  на  какое предприятие,    учреждение,   организацию)   в   машинописное   бюро машинисткой  I категории (Запись делается по желанию работника после представления им справки с места работы по совместительству).»                                              

 

 Образец приказа                                                                              Приложение 2

 О приеме на работу  по совместительству по месту  основной работы

 

                  (оформляется на фирменном бланке)

 

                  6 октября 2015 г.      № 90

Вопросы кадров

      СЕМАШКО    Виктору    Емельяновичу,   слесарю-инструментальщику литейно-пластмассового  цеха, разрешить с 9 октября 2000 г. Работать по     совместительству    в    инструментально-штамповочном    цехе слесарем-инструментальщиком   пятого   разряда  с  оплатой  труда  в зависимости от выработки.

      Начальнику  инструментально-штамповочного  цеха  определить часы работы   Семашко   В.Е.   в   соответствии   с  законодательством  о совместительстве.

      Основание:  докладная записка главного инженера  Силанченко И.П. от 2 октября 2015 г.; заявление Семашко В.Е. от 4 октября 2015 г.

      Директор            Подпись            Ф.И.О.

 

      С приказом  ознакомлен:

 

      Дата      Подпись

Запись в трудовой книжке работника

      «Принят  по совместительству в инструментально-штамповочный цех слесарем-инструментальщиком   пятого  разряда  (Запись  делается  по желанию работника).»

 

 

 

Список используемой литературы и источников:

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

 

1. Конституция Республики Беларусь, 15 мар. 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 1. – 1/0.
2. Всеобщая декларация прав человека: принята и провозглашена Резолюцией 217 А(III) Генеральной Ассамблеи ООН 10 дек. 1948 г. – Минск: Представительство ООН в Республике Беларусь, 2000.

3. Трудовой кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобр. Совет Респ. 30 июня 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 80. – 2/70.

4. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 7. – 2/136.
5. О трудовых книжках работников: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 10 дек. 1997 г., № 1635 // Собрание Декретов, Указов Президента и постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1997. – № 35. – Ст. 1095.
6. О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Респ. Беларусь, 26 июля 1999 г., № 29 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 58. – 1/512.
7. О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 29 мар. 2001 г., № 2 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 39. – 6/277.

 

                                                 Учебники

1. Трудовое и социальное право: учебник / Г. А. Василевич [и др.]; под общ. ред. В. И. Семенкова. – Минск: Книжный дом, 2006.

2. Трудовое право и право социального обеспечения: учеб-метод. пособие / А. А. Войтик [и др.]; под общ. ред. К. Л. Томашевского. – Минск: Интегралполиграф, 2007.

3. Трудовое право: учебник / В. Н. Артемова [и др.]; под общ. ред. В. И. Семенкова. – Минск: Амалфея, 2006.

4.  Трудовое право : уч.-метод. комплекс / И.В. Гущин [и др.] ; под общ. ред. И.В. Гущина. – Гродно : ГрГУ, 2010. 

5.   Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Т. 1/ Лушников А.М., Лушникова М.В./ Общая часть. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2009.

                             

                            Дополнительная литература

1. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Г. Ф. Асоскова [и др.]; под общ. ред. Г. А. Василевича. – 4-е изд., перераб. и доп. – Минск: Амалфея, 2008.

 

 

1 Конституция Республики Беларусь, 15 мар. 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.)

2 Трудовой кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобр. Совет Респ. 30 июня 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 80. – 2/70.

3 Трудовое право : уч.-метод. комплекс / И.В. Гущин [и др.] ; под общ. ред. И.В. Гущина. – Гродно : ГрГУ, 2010. С.281

4 Трудовое и социальное право: учебник / Г. А. Василевич [и др.]; под общ. ред. В. И. Семенкова. – Минск: Книжный дом, 2006.