Правовое положение Центрального Банка России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Кафедра социальных наук, педагогики и права 

      КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

      по  дисциплине «Правоведение»

      на тему: «Правовое положение Центрального Банка РФ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:                                                                                        Проверила:

Сидорова К.Г.                                                                        Ремболович Ж.В.,                                                                                                                                                                                           

студентка 07-ФК-4                                                                Ст.преп., кафедры СНПП

(Ф.И.О., номер  учебной группы (шифр) студента)                                     (Ф.И.О., должность преподавателя) 

«____»___________200__ г.                                               «___»_____________200__г.

 Контрольная  работа                                                            Контрольная работа 

к защите (допущена, не допущена)                                    защищена ______________

                                                                                                                                               (с оценкой, дата защиты)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Калининград 2008

 Содержание:

 Введение 3

 1. Сущность, функции и основные положения  Центрального банка РФ 4

 1.1. Особенности правого статуса Центрального банка РФ 4

 1.2. Цели и функции Центрального  Банка РФ. 4

 1.3. Политика Центрального банка  в денежно-кредитном регулировании  экономики 6

 1.4. Банковское регулирование и банковский  надзор 7

 2. Органы  управления Центральным банком  РФ 8

 2.1. Государственная Дума 8

 2.2. Председатель Банка России 8

 2.3. Совет директоров банка России 9

 3. Взаимодействие  Центрального Банка РФ с государственными органами РФ 10

 Заключение 12

 Список  литературы 13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Введение.

   На современном этапе развития российской экономики, в условиях продолжающейся её трансформации и становления денежного рынка ключевую роль играет эффективная деятельность как Центрального банка, так и всей банковской системы в целом, которая обеспечивает финансовыми ресурсами предприятия, организации и малый бизнес, составляющий основу любой развитой рыночной экономики.

   Центральный Банк Российской  Федерации является мощнейшим  центром кредитной системы нашей  страны. Его роль очень велика  и в условиях нынешней экономики  она продолжает возрастать. Достаточно сказать, что Банк России является регулирующим центром в вопросах налично-денежного оборота, список его функций и задач огромен, однако наиболее важными задачами среди всех прочих является обеспечение устойчивости национальной валюты, снижение темпов инфляции, а также разработка единой государственной денежно-кредитной политики.

   В настоящее время деятельность  Центрального банка России приобретает  огромное значение, поскольку от  его эффективного функционирования  и правильно выбранных методов, посредством которых он осуществляет свою деятельность, зависит стабильность и дальнейший рост экономического потенциала страны, отдельных секторов экономики, а также укрепление позиций на международном рынке.

 Итак, банковскую систему Российской Федерации возглавляет Центральный банк РФ (Банк России). Его статус, цели деятельности, функции и полномочия определяются Конституцией РФ и федеральными законами (например, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ).

 Целью настоящей работы является исследование деятельности Центрального банка Российской Федерации, его функций в развитии банковского дела на современном этапе. 
 
 

 1. Сущность, функции и основные положения Центрального банка РФ.

 1.1. Особенности правого статуса Центрального банка РФ.

 Правовой  статус Центрального банка РФ с самого момента его создания стал предметом  для дискуссий среди юристов. Дело в том, что этот статус характеризуется  определенной двойственностью: с одной  стороны Центральный банк РФ является юридическим лицом (что закреплено в ст. 1 Закона о Центральном банке), осуществляет банковские операции, получает прибыль, то есть является частью банковской системы; с другой стороны Центральный банк РФ наделен государственно-властными полномочиями - он осуществляет нормативное регулирование, надзор за функционированием кредитных организаций и т. п., то есть осуществляет функции, характерные не для кредитной организации, а скорее для государственного органа.

 Но  все же согласно Конституции РФ Банк России не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Банк России является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

 Местонахождение центральных органов Банка России – город Москва.

 Уставной  капитал (размер которого определяется в соответствии со ст. 10 Закона «О центральном банке РФ»и составляет 3 млрд руб.) и иное имущество банка России являются федеральной собственностью. В соответствии со своими целями Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России.

 Государство не отвечает по обязательствам Банка  России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли  на себя такие обязательства.

 1.2. Цели и функции Центрального Банка РФ.

 Целями  деятельности Банка России являются:

• защита и обеспечение устойчивости рубля;
• развитие и укрепление банковской системы РФ;
• обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

 Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

 Свои  функции и полномочия Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

 Банк  России выполняет следующие функции:

1. во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывать и проводить единую государственную денежно-кредитную политику;
2. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
3. является кредитором последней инстанции для кредитных организации, организует систему их рефинансирования;
4. устанавливает правила проведения банковских операции;
5. осуществляет обслуживания счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;
6. осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
7. принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операции, приостанавливает их действие и отзывает их;
8. осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
9. организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ;
10. определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
11. устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы РФ;
12. устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
13. принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует составление платежного баланса РФ;
14. проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
15. осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в призванных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ и др.

 

 1.3. Политика Центрального банка в денежно-кредитном регулировании экономики.

   Денежно-кредитная политика традиционно рассматривается как важнейшее направление экономической политики государства и представляет собой совокупность разработанных центральным банком совместно с правительством мероприятий в области организации денежных и кредитных отношений в стране. С помощью этих мероприятий обеспечивается воздействие денежно-кредитной сферы на воспроизводственный процесс в целях регулирования экономического роста, повышения эффективности производства, обеспечения занятости населения, стабильности внешнеэкономических связей, т.е. для решения важнейших стратегических задач, стоящих перед экономикой каждой страны.

 основными инструментами и методами денежно-кредитной  политики Банка России являются:

• процентные ставки по операциям Банка России;
• нормативы обязательных резервов, депонируемых в банке России (резервные требования);
• операции на открытом рынке;
• рефинансирование кредитных организации;
• валютные интервенции;
• установление ориентиров роста денежной массы;
• прямые количественные ограничения;
• эмиссия облигации от своего имени.

 Банк  России ежегодно не позднее 26 августа  представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и не позднее 1 декабря – основные направления денежно-кредитной политики на предстоящий год. Государственная дума рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и выносит соответствующее решение не позднее принятия Государственной думой федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий год. Тем самым достигается единство целей проведения денежно-кредитной и финансовой политики. 

 1.4. Банковское регулирование  и банковский надзор.

 Банк  России является органом банковского  регулирования и банковского  надзора. Он осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями  и банковскими группами банковского  законодательства, нормативных актов  Банка Росси, установленных ими  обязательных нормативов ( ст. 56 Закона о Центральном банке).

 Главными  целями банковского регулирования  и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы РФ и защита интересов  вкладчиков и кредиторов. Банк России не вмешивается в оперативную деятельность кредитных организации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.