Правоведение

1. Типы государств.

       Государство, по утверждению Ф. Энгельса, - это  машина для подавления одного класса другим. Той же точки зрения придерживался В.И. Ленин. Государство есть орган господства определенного класса, который не может быть примерен со своим антиподом.

       Типология представляет собой метод научного познания, в основе которого лежит  расчленение объектов и их группировка  с помощью обобщенной, идеализированной модели или типа, а также результат типологического описания и сопоставления. Типология государств - это их специфическая классификация. Осуществляется она в основном с позиции двух подходов, а именно - формационного и цивилизационного.

       Формационный  подход.

       При формационном подходе основным критерием  классификации выступают социально-экономические признаки. Тип производственных отношений при этом формирует тип государства. Классифицирующей категорией здесь выступает исторический тип государства.

       Исторический  тип государства — это государство  определенной общественно-экономической  формации. Характеризуется рядом общих признаков: единством экономической и классовой основы, сущности, социального назначения, общими принципами организации и деятельности государства. Выделяются следующие типы общественно-экономических формаций и соответствующих им типов государства:

Первобытно- общинная - государства нет;

Рабовладельческая - рабовладельческое государство- это один из типов эксплуататорского государства, которое является орудием класса рабовладельцев, и предназначение которого состоит в защите их интересов и прав. ;

Феодальная - феодальное государство - личная независимость крестьян, но полная принадлежность земли феодалам. Зависимость крестьян принимала формы не только в принадлежности их к земле, но так же они должны были определенное количество дней лично работать на своего господина (это называлось отработкой барщины).;

Капиталистическая - капиталистическое, буржуазное государство- падали экономические показатели помещичьего класса, и развивалась сила нового класса - представителей капитала. Теперь экономику государства составляла собственность капиталистов. И назначение государства менялось, в том смысле, что класс буржуазии подчинил себе всех остальных.;

Коммунистическая - государства нет. Но переходный этап к коммунизму - социалистическое государство- существенное отличие социалистического государство от всех остальных типов государств состоит в отсутствии этих условий подавления. Здесь отсутствуют классы, а, следовательно, нет ни эксплуататоров, ни эксплуатируемых. В социалистическом государстве нет того аппарата насилия, который присущ государству, можно сказать, что государство, как таковое отсутствует, нет тех факторов, которые поддерживали государство, будь оно рабовладельческим, феодальным или капиталистическим. Больше нет классов и установленного аппарата подчинения..

         При формационном подходе раскрывается  исторический характер развития  государств, но недооцениваются  духовные факторы. Это очень  жесткая классификация, она не  позволяет охватить все многообразие  существовавших и существующих  государств. Эта типология неприменима к современным государствам. Поэтому делаются попытки обратиться к другим вариантам типологии.

Цивилизационный подход.

      При цивилизационном подходе основным критерием выступают духовные признаки (культурные, религиозные, национальные и т. п.).

Выделяются  следующие типы цивилизаций:

-Древние государства;

-Средневековые государства;

-Современные государства.

      При цивилизационном подходе учитывается  ряд важнейших духовных факторов, поэтому более полно раскрывается характер государства, но в этом случае недооцениваются социально-экономические факторы.

       Наиболее  известным исследователем теории цивилизаций  является А. Дж. Тойнби. Он дал следующее  определение цивилизации.

      Цивилизация — это относительно замкнутое  и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и иных признаков. Цивилизация — это социокультурная система, включающая социально-экономические условия жизнедеятельности общества, этнические, религиозные его основы, степень гармонизации человека и природы, а также уровень экономической, политической, социальной и духовной свободы личности.

      Изучив  теоретические аспекты данной проблемы, можно сказать, что типология  представляет собой метод научного познания, в основе которого лежит расчленение объектов и их группировка с помощью обобщенной, идеализированной модели или типа; а также результат типологического описания и сопоставления. Типология государств - это их специфическая классификация, осуществляется она в основном с позиции двух подходов, а именно - формационного и цивилизационного.

      2. Задача

      Гражданин Иванов в день голосования перед  входом на избирательный участок  увидел агитационные плакаты с призывами  голосовать за несимпатичного ему кандидата  Петрова. Член участковой избирательной комиссии, выдавая избирателю бюллетень, вежливо порекомендовал гражданину голосовать за Петрова. Иванов вступил в полемику о выборе депутата с другими гражданами. Выяснив, что все они голосуют за Петрова, он также отметил его фамилию и отпустил бюллетень в избирательную урну. Какие нарушения закона были допущены в данном случае? 
 
 

      Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и  права на участие в референдуме  граждан Российской Федерации" (с  изменениями и дополнениями)

      Глава IX. Гарантии прав граждан при организации  и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении результатов выборов, референдума и их опубликовании

      Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ в статью 61 настоящего Федерального закона внесены изменения

      Статья 61. Помещение для голосования

      п.3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:

      а) биографические данные кандидатов в  объеме, установленном комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем  биографических данных, внесенных в бюллетень;

      б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты  избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого  избирательного объединения;

      в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";

      г) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией;

      4. В случае наличия у зарегистрированного  кандидата, в том числе из  списка кандидатов, неснятой и  непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.

      Положения пункта 5 статьи 61 настоящего Федерального закона распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением  выборов, назначенных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ

      5. Утратил силу.

      6. При проведении референдума на  информационном стенде размещаются  информационные материалы о вопросах  референдума, включая текст нормативного  акта, вынесенного на референдум.

      7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.

      8. На информационном стенде размещаются  образцы заполненных избирательных  бюллетеней, которые не должны  содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).

      9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

      10. В помещении для голосования  размещаются стационарные ящики  для голосования. В качестве  стационарных ящиков могут использоваться  также технические средства подсчета  голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. 

      11. Помещение для голосования должно  быть оборудовано таким образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

     Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ статья 62 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

За  последние годы были приняты: федеральные  законы "Об основных гарантиях избирательных  прав и права на участие в референдуме  граждан Российской Федерации" от 19 сентября 1997 г. (с изм. от 30 марта 1999 г.), "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 24 июня 1999 г., "О выборах Президента Российской Федерации" от 31 декабря 1999 г., "Об административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах" от 6 декабря 1999 г.

Обновление  федерального законодательства о выборах и  референдумах обусловливает  и развитие норм об административной ответственности  за нарушение требований и запретов, установленных  названными нормативными правовыми актами.

Административная  ответственность  является одним из самых распространенных и часто применяемых  видов юридической  ответственности, а  благодаря своим  процедурным установлениям - формой немедленного или оперативного реагирования на неправомерные деяния, совершенные как физическими, так и юридическими лицами. В сфере избирательных отношений административная ответственность призвана воздействовать на различные правонарушения со стороны должностных лиц государственных органов, кандидатов, избирательных объединений, граждан и других лиц во время проведения избирательной кампании и, в конечном счете, снижать число правонарушений путем общей и частной превенции.

Распространенными нарушениями в  данной сфере являются: злоупотребление  государственными служащими и иными должностными лицами своим служебным положением для публичной поддержки кого-либо из кандидатов, а также отдельных избирательных объединений и блоков; нарушение правил предвыборной агитации, в том числе через средства массовой информации; подкуп избирателей путем вручения или обещания им денежных средств, подарков или иных материальных благ и т.д. К сожалению, практика применения административной ответственности не столь уж велика, как могла бы быть при реальной численности правонарушений в избирательной сфере. В качестве причины этого можно указывать и в целом на правовой нигилизм в обществе в различных его проявлениях, и на малую эффективность административных взысканий благодаря скромным размерам штрафов (особенно в сравнении с финансовыми возможностями и избирательными фондами участников избирательной кампании), и на отсутствие иных, более жестких альтернативных взысканий, и на попустительство со стороны лиц, обязанных реагировать на административные правонарушения, и на подчас некачественную работу наблюдателей, и на зачастую скрытый, неявный характер правонарушений. Однако нельзя сказать, что административное законодательство, действующее в этой области, является несовершенным, ибо с течением времени и вплоть до настоящего момента нормы об административной ответственности подвергались тщательной ревизии в соответствии с меняющимися политическими и правовыми условиями жизни общества.