Правовая природа брака

      Уважительные  причины, объясняющие желание вступающих в брак лиц сократить месячный срок регистрации брака, должны быть подтверждены соответствующими документами (справкой из медицинского учреждения о беременности, справкой с места работы о направлении в командировку, отпускным удостоверением и т.д.).

     Что касается увеличения месячного срока, то требовать каких-либо подтверждающих документов представляется нецелесообразным. Органу ЗАГС должно быть вполне достаточно соответствующего убедительного заявления.

      В части 3 п.1 статьи 11 впервые специально выделяются особые обстоятельства, позволяющие органу ЗАГС зарегистрировать брак непосредственно в день подачи заявления. Это должны быть уже не просто уважительные причины, а исключительные обстоятельства, которые обусловливают или оправдывают необходимость незамедлительной регистрации брака. В этой связи Семейный Кодекс не устанавливает никакого закрытого перечня, однако для ориентира называет три наиболее типичные ситуации, когда может возникнуть необходимость в незамедлительной регистрации: если невеста ждет ребенка, если у нее уже родился ребенок или если жизни одной из сторон угрожает непосредственная опасность.

      То  обстоятельство, что беременность невесты  и рождение у нее ребенка названы  в части 3 п.1 в качестве фактов, обосновывающих возможность незамедлительной регистрации  брака, не является основанием для отказа в сокращении срока регистрации  брака в соответствии с частью 2 п.1 статьи 11 (уважительные причины).

     В данном случае у вступающих в брак есть право выбора: просить сокращения срока регистрации брака или  регистрации брака в день подачи заявления, - в зависимости от того, что им удобнее.

     Случаи, когда жизни одной из сторон угрожает опасность, могут быть разнообразными.

     К числу таких ситуаций, без сомнения, будет относиться отъезд в сложную  и опасную экспедицию, отъезд в  район боевых действий в любом  качестве (военнослужащего, журналиста, политического деятеля и др.), предстоящая опасная операция и другие подобного рода особые обстоятельства.

       Особые обстоятельства, приводимые вступающими в брак лицами в обоснование немедленной регистрации брака должны быть подтверждены соответствующими документами (справкой медицинского учреждения о беременности, справкой медицинского учреждения или органа загса о рождении ребенка, справкой о планируемой опасной операции, справкой из военкомата или с места работы о направлении в район боевых действий, в опасный регион или опасную поездку и т.д.). При этом в случае рождения у невесты ребенка для регистрации брака в день подачи заявления не требуется, чтобы оба вступающих в брак были уже зарегистрированы в качестве родителей ребенка (он может быть либо вообще еще не зарегистрирован, либо зарегистрирован как рожденный одинокой матерью).

     Рассмотренные выше положения п.1 статьи 11 Семейного Кодекса Российской Федерации не предоставляют вступающим в брак безусловного права требовать сокращения срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления при наличии предусмотренных законом причин или обстоятельств. Вопрос решается органом загса по существу в каждом конкретном случае отдельно с учетом всех обстоятельств дела.

     Таким образом, Семейный Кодекс предоставляет  месячный срок с момента подачи заявления о вступлении в брак и до момента его регистрации. При наличии уважительных причин данный срок может быть уменьшен или увеличен.

3.3. Процедура заключения брака

      Делопроизводство  в органах записи актов гражданского состояния по заключению брака ведется на государственном языке Российской Федерации - русском языке. В случае установления субъектом Российской Федерации (республикой) своего государственного языка делопроизводство ведется на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации (республики) (п.6 ст.6 Закона «Об актах гражданского состояния»).

     Заключение  брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Заключение брака через представителя (доверенное лицо) законом не допускается. Только по желанию жениха и невесты регистрация заключения брака производится в торжественной обстановке. Присутствие свидетелей, родственников, друзей – тоже по желанию.

     По  общему правилу, государственная регистрация  заключения брака производится в помещении органа записи актов гражданского состояния.                                                                                                                                                                                                                   Однако если лица, вступающие в брак (или одно из них), не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в больнице, интернате для инвалидов или престарелых   ит.п.  
          В случае нахождения одного из лиц, вступающих в брак, под стражей или отбывания им наказания в местах лишения свободы регистрация производится в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС, который будет производить регистрацию заключения брака.

          В качестве примера можно остановится на государственной регистрации заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы. Порядок такой регистрации регулируется Приказом Минюста Российской Федерации от 12 мая 2000 г. N 148 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (с изм. и доп. от 21 февраля 2002 г.)¹⁷.

      Государственная регистрация заключения брака подозреваемых  и обвиняемых производится в СИЗО на основании Закона "Об актах  гражданского состояния" органом  ЗАГС, обслуживающим территорию, на которой расположен данный СИЗО.

      Лицо, желающее вступить в брак с подозреваемым  или обвиняемым, должно обратиться в орган загса для получения бланка совместного заявления о заключении брака, который представляет в СИЗО.

      При взаимном добровольном согласии на заключение брака и отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону бланка заявления в присутствии нотариуса, который свидетельствует подлинность его подписи на заявлении, после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Для этого заинтересованной стороной в СИЗО приглашается нотариус с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. Нотариально удостоверенное заявление передается другой стороне для дальнейшего его оформления в органе ЗАГС.

      Если  брак желает заключить подозреваемый  или обвиняемый, он обращается к  администрации СИЗО с просьбой о  предоставлении бланка совместного  заявления о заключении брака  установленной формы.

      При отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, администрация СИЗО снабжает подозреваемого или обвиняемого за его счет таким бланком заявления. После этого с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, приглашается нотариус, в присутствии которого подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону совместного заявления, подпись его нотариально удостоверяется после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Данное заявление администрация СИЗО передает лицу, с которым подозреваемый или обвиняемый желает вступить в брак, и одновременно сообщает адрес органа ЗАГС, который правомочен зарегистрировать этот брак.

      Государственная регистрация заключения брака производится только при наличии документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспорта), в их присутствии, в помещении СИЗО, определенном начальником СИЗО по согласованию с руководителем органа ЗАГС. Общее количество свидетелей со стороны указанных лиц не может быть более двух человек. При государственной регистрации заключения брака всем присутствующим лицам, кроме представителя органа загса и арестованного, необходимо иметь письменное разрешение на свидание, выданное лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.

      Оплата  услуг нотариуса, оплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов производится за счет лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания.

      Администрация СИЗО обязана при наличии разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное  дело, предоставить после государственной регистрации заключения брака подозреваемому или обвиняемому свидание с супругом (супругой) в установленном порядке.

      При регистрации заключения брака органом ЗАГС составляется запись акта о заключении брака, на основании которой выписывается свидетельство о заключении брака. Свидетельство выдается на руки супругам и является документом, подтверждающим факт государственной регистрации заключения брака. Свидетельство о заключении брака содержит следующие сведения:

          - фамилия (до и после заключения брака),  имя,  отчество, дата и место  рождения,  гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак;

          - дата заключения брака;

          - дата составления и номер записи акта о заключении брака;

          - место    государственной    регистрации    заключения    брака (наименование органа записи актов гражданского состояния);

     - дата выдачи свидетельства о заключении брака.

          Бланки свидетельств о заключении брака выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый такой бланк имеет серию и номер.

            При государственной регистрации заключения брака супругам в записи  акта  о заключении  брака  по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов. В качестве  общей  фамилии  супругов  может быть записана   фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации,  фамилия,  образованная посредством   присоединения фамилии жены к фамилии мужа.  Общая фамилия супругов может  состоять  не  более  чем  из двух фамилий,  соединенных при   написании дефисом.

          В случае если органом местного самоуправления принято решение о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в бланке указываются реквизиты решения этого органа.

          Так же, если законом субъекта Российской Федерации разрешено вступление в брак до достижения возраста шестнадцати лет, в бланке указываются реквизиты этого закона, а также решения соответствующего уполномоченного органа о разрешении вступления в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет.

      При расторжении  брака или   признании его  недействительным   в запись  акта  о заключении  брака вносятся сведения о расторжении брака или о признании его недействительным. Внесение  таких  сведений производится на основании решения суда о  расторжении   брака   или  записи  акта  о расторжении  брака  при   расторжении  брака  в органе  записи  актов гражданского состояния  либо на основании решения суда о признании брака недействительным.

     За  регистрацию заключения брака взимается  государственная пошлина в размере  минимального размера оплаты труда (ст. 5 Закона Российской Федерации «О государственной пошлине» – в редакции Федерального закона от 31 декабря 1995 г.)¹⁸.

     В случае неправомерного отказа органа ЗАГС в регистрации заключения брака (т.е. при нарушении одного из основных прав гражданина - права на вступление в брак и создание семьи) такой отказ может быть обжалован в суд на основании Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

      Обобщая вышесказанное можно сделать  выводы:

      - государственная регистрация заключения брака производится в помещении органа записи актов гражданского состояния, вследствие уважительных причин регистрация может быть проведена вне помещения органа записи актов гражданского состояния;

      - заключение брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак;

      - при регистрации заключения брака органом ЗАГС составляется запись акта о заключении брака, на основании которой выписывается свидетельство о заключении брака.

Заключение

     Проведенное исследование показывает, что вопросам правовой природы брака и его юридического закрепления в силу их значимости и непосредственной близости к повседневным жизненным событиям уделялось пристальное внимание во всех правовых доктринах. Вопросы условий и порядка заключения брака проработаны и в российском законодательстве с учетом общепризнанных норм международного права.