Правовая культура

     1)по субъектам: 

• индивидуальное  правосознание - это личное отношение  человека к праву;

 

• групповое правосознание - это отношение к  праву групп, коллективов и т. п.;

 

• общественное - это правосознание всего общества.

 

     2) по уровню: 

• обыденное правосознание - это отношение к  праву обывателя или специалиста, для которого право не является основным занятием;

 

• профессиональное  правосознание - это правосознание, которое сложилось в результате специальной подготовки (например, правосознание судей, прокуроров, адвокатов);

 

• научное правосознание - это правосознание, свойственное учёным-правоведам, специалистам в области правовой науки.

 

     Высокая степень развитости правосознания характеризуется: 

• признанием  обществом и государством человека высшей ценностью, признание, соблюдение и защите его прав и свобод (что  закреплено в ст. 2 Конституции РФ);

 

• осознанием  гражданами своих прав и свобод, механизма их правовой защиты, уважением к правам и свободам других людей;

 

• правовой  установкой граждан на правомерное  поведение;

 

• знанием гражданами норм Конституции, положений важных законов и иных нормативно-правовых актов;

 

• широкой информированностью граждан о процессах, происходящих в области права;

 

• позитивным  отношением к суду.

 

     Во-вторых, правовую культуру определяет уровень  развития правовой деятельности. Правовая деятельность подразделяется на теоретическую (деятельность учёных-юристов), образовательную (деятельность студентов и слушателей юридических образовательных учреждений и пр.) и практическую (правотворческая и правореализующая деятельность). 

     От  правотворческой деятельности, её уровня развития и качества существенно  зависит правовая культура. При осуществление  правотворчества должны соблюдаться принципы: законности, научности, демократизма, системности. 

     Соответственно  влияет на правовую культуру и правореализация, а в частности правоприменение - властная деятельность компетентных органов, осуществляющих индивидуальное регулирование общественных отношений, имеющая своей целью воплотить содержание правовых норм в жизнь. На качество правоприменительной деятельности оказывает влияние множество факторов: структура государственного аппарата, порядок взаимодействия его органов, профессионализм правоприменителя, его культура и многое другое. 

     Высокий уровень правовой деятельности предполагает: 

• наличие сильной  юридической науки;

 

• качественное  преподавание юридических дисциплин  в учебных заведениях;

 

• вовлечение  широких слоёв населения в деятельность, связанную с правом;

 

• высокий профессионализм  и качество законотворческой деятельности;

 

• соблюдение  демократических и юридических  процедур при правотворчестве;

 

• развитость  и совершенство государственного аппарата;

 

• авторитет суда как в системе органов государственной власти, так и среди населения;

 

• наличие гарантий независимости судебной власти;

 

• демократичность правосудия, его понятность и близость обществу, учёт приоритета прав и свобод человека при рассмотрении судебных споров;

 

• высокое качество правоприменительной деятельности.

 

     В-третьих, правовую культуру определяет степень  совершенства всей системы нормативно-правовых актов, в которых выражается и  закрепляется право данного общества. Важен уровень любого нормативно-правового  акта каждый из них должен правовым. Нормативно-правовой акт должен отвечать всем необходимым требованиям, с точки зрения его формы: быть по возможности кратким и что, особенно важно, понятным для населения, т. е. обладать ясностью, а вся необходимая дополнительная информация (определения, термины и пр.) должны быть доступны для населения; также должен отвечать всем необходимым требованиям с точки зрения содержащегося в нём механизма его реализации.

    Правила и законодательные нормы, знание и выполнение которых населением свидетельствует об определенном уровне правовой культуры данного населения, должны касаться всех или почти всех и проявляться в повседневной жизни. Одним из таких кодексов поведения являются правила дорожного движения. В статье исследуется процесс обучения населения правилам дорожного движения на примере столицы Республики Коми города Сыктывкара сотрудниками ГАИ - ГИБДД.⁵ 
 

     Важно и состояние правоприменитильных  правовых актов (например: решение и  приговор судов, акты прокуроров) и  правореализационных (например: договоры в хозяйственном обороте). 

     При оценке вышеуказанных нормативно-правовых актов, а также таких текстов  правового характера, как научные  и публицистические тексты на правовые темы, можно судить об уровне развития правовой культуры. 

     Совершенство системы нормативно правовых актов можно достигнуть благодаря: 

• наличию в  государстве демократичной, отвечающей высоким правовым стандартам и интересам  общества, эффективной конституции;

 

• соответствию  конституции законов, а всех иных нормативно-правовых актов (подзаконных) - законам;

 

• чёткой  иерархии нормативно-правовых актов;

 

• высокому  правовому и технико-юридическому качеству законов и подзаконных  актов, актов применения права.

 

     Функции правовой культуры. 

     Прежде  всего, обратимся к самому значению слова “функция”. В толковом словаре русского языка даётся такое определение: функция (от лат. function - осуществление, исполнение) - обязанность, круг деятельности; назначение, роль; внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений.  

     Правовая  культура выполняет одновременно несколько  функций: 

     Познавательно-преобразовательная функция связана с созданием  гарантий (как правовых, так и  нравственных) человеческого достоинства, свободы выбора, морального самоконтроля, порядочности, честности и др. общечеловеческих ценностей. Призвана помочь согласованию личных, групповых и общественных интересов; призвана поставить человека в центр общественного развития. Эта функции связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию гражданского общества и правового государства; 

     Праворегулятивная функция направлена на то, чтобы  все элементы правовой системы функционировали  максимально эффективно, динамично  и слаженно. Этой функцией правовая культура обеспечивает подчинение социальных стремлений и идеалов, взаимность прав и обязанностей граждан, вносит элемент упорядоченности в эти отношения. Реализация этой функции осуществляется через социальные нормы (в том числе конечно и через правовые); 

     Ценностно-нормативная  функция проявляется в различных фактах, приобретающих ценностное значение, отражаясь в сознании, поступках, социальных институтах; 

     Правосоциализаторская функция заключается во влиянии  на формирование правовых качеств личности; 

     Прогностическая функция заключается не только в определении наиболее подходящих средств для достижения правовых культурных целей, но и в предсказании возможных последствий, объяснении необходимости возникновения новых правовых ценностей; 

     Коммуникативная функция, т.е. правовая культура, обеспечивает общение граждан в юридической сфере; передает сложившуюся в обществе правовую культуру через средства массовой информации новым поколениям, формирует в массах уважительное отношение к политическим учениям прошлого и др.; 

     Интегративная функция правовой культуры заключается в объединении всех слоев, классов и наций общества на основе общегражданских норм, принципов, идей и традиций. 

     Необходимо  помнить о невозможности существования  всех составных частей правовой культуры без своего носителя-субъекта, а  именно: отдельного человека, группы людей, населения в целом. На основании этого принято выделять соответственно правовую культуру личности, групповую правовую культуру и правовую культуру населения. Рассмотрим каждый вид более подробно: 

     Правовая  культура личности - это то, как личность осознаёт, понимает, оценивает, осуществляет права, свободы и выполняет обязанности. А сама реализация прав, свобод и обязанностей и особенно степень активности при реализации находятся в существенной зависимости от того, насколько правильно они осознаются и оцениваются личностью. Правовая активность является высшим уровнем правовой культуры личности. Она проявляется в готовности личности к активным сознательным, творческим действиям, как в сфере правового регулирования, так и в сфере реализации права, а также в законности поведения. Согласно концепции Д. Б. Богоявленского существует 3 уровня правовой активности (если рассматривать её как интеллектуальную активность личности):  

     а) если субъект права при самой  добросовестной и энергичной работе остаётся в рамках заданного или первоначально найденного способа действия, его интеллектуальная активность относится к пассивному уровню, что подчёркивает не отсутствием умственной деятельности вообще, а то, что эта деятельность каждый раз определяется действием какого-то внешнего стимула;  

     б) если субъект права, имея достаточно надёжный способ решения своей задачи, продолжает анализировать состав, структуру  своей деятельности, сопоставляет между  собой цели и задачи, что приводит его к открытию новых, внешне более остроумных способов решения к формулированию закономерности, то такой уровень интеллектуальной активности называется эвристическим (более характерен для следователей и пр. подобных профессий);  

     в) самый высокий уровень интеллектуальной активности носит название творческого; отличается самостоятельной постановкой проблемы.  

     Не  следует путать правовую активность с правомерным поведением. Критериями разграничения здесь могут выступать  цель, средства достижения такой активности и общественно значимый результат деятельности в правовой сфере. Также следует отличать от правовой активности просто инициативное исполнение своих обязанностей должностным лицом, т.к. оно (исполнение) является профессиональным долгом. 

     2) Групповая правовая культура - это уровень и степень правовой образованности, правового воспитания того или иного класса, общественного слоя, особых социальных групп; 

     3)Правовая  культура населения - это уровень  правосознания и правовой активности  всего населения, степень прогрессивности юридических норм и юридической деятельности. 

     Оценивая  правовую культуру важно обращать внимание на уровень познания правовых явлений, овладение ими. На основании этого  можно выделить следующие уровни правовой культуры: 

     Обыденный уровень - для него не характерны глубокие обобщения, т.е. для него характерна поверхностность. Проявляется в повседневной жизни людей при использовании субъективных прав, соблюдении юридических обязанностей. Но важно понимать, что он отнюдь не является второстепенным; 

     Профессиональный уровень - присущ лицам, специально занимающимся правовой деятельностью. Для данного вида характерна более высокая степень знания и понимания правовых проблем, целей, задач, а также профессионального поведения, которая складывается ввиду постоянного и непосредственного соприкосновения с правовыми понятиями и явлениями; 

     Теоретический (научный) уровень - представляет собой  научные знания о сущности, характере  и взаимодействии правовых явлений, механизма правового регулирования  в целом, а не просто отдельно взятых направлений. Вырабатывается она общими усилиями ученых-философов, юристов, социологов, общественным опытом практических работников.