Объекты
права государственной
и муниципальной
собственности
Объекты
гражданских прав подразделяются на
изъятые из оборота; ограниченные в
обороте; находящиеся в свободном
обращении. Эта классификация распространяется
и на объекты права собственности.
В условиях, когда государственная
собственность принадлежала одному субъекту,
круг ее объектов был неограниченным.
Иными словами, государство могло быть
и на деле являлось собственником любого
имущества, независимо от того, дано ли
оно самой природой или создано трудом
человека, равно как: и независимы от того,
участвует ли имущество в гражданском
обороте или нет. Ныне это положение в
паяной мере может быть распространено
лишь на одного субъекта государственной
собственности - Российскую Федерацию.
Что же касается других субъектов права
государственной собственности - субъектов
федерации и тем более субъектов права
муниципальной собственности, то оно может
быть распространено на них лишь с известными
ограничениями. Ясно, например, что ядерное
оружие может находиться лишь в собственности
Российской Федерации, оно не может принадлежать
ни субъектам федерации, ни муниципальным
образованиям.
Природные
ресурсы как объекты
права собственности.
В числе
объектов государственной и муниципальной
собственности должны быть особо
выделены природные ресурсы, которые
ныне стали оборотоспособными. Согласно
Конституции РФ земля и другие природные
ресурсы могут находиться в частной, государственной,
муниципальной и иных формах собственности.
Определение правового режима природных
ресурсов отнесено к совместному ведению
Российской Федерации и ее субъектов.
В числе федеральных законов, устанавливающих
правовой режим природных ресурсов, могут
быть названы Земельный кодекс, Основы
лесного законодательства, Закон о недрах.
Водный кодекс. Закон о федеральных природных
ресурсах и ряд других. Гражданское законодательство
в отношении природных ресурсов закрепляет
два принципиально важных положения: во-первых,
природные ресурсы, не находящиеся в собственности
граждан, юридических лиц либо муниципальных
образований, являются государственной
собственностью; во-вторых, природные
ресурсы могут отчуждаться или переходить
от одного лица к другому иными способами
в той мере, в какой их оборот допускается
законами о земле и других природных ресурсах.
Таким
образом, в законе закреплена презумпция
права государственной собственности
на природные ресурсы, а их оборот ограничен
и подчинен специальным правилам. В силу
п. «и» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской
Федерации находятся федеральные энергетические
системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся
материалы; федеральные транспорт, пути
сообщения, информация и связь, деятельность
в космосе. Объекты, напрямую связанные
с соответствующей деятельностью (например,
космические аппараты), составляют исключительную
собственность Российской Федерации.
Возможно, однако, использование указанных
объектов и на иных началах. Так, космодром
«Байконур», будучи собственностью Республики
Казахстан, используется Российской Федерацией
по договору долгосрочной аренды.
Недвижимые
имущества как
объекты права
собственности.
В раду
объектов государственной и муниципальной
собственности особое место занимает
недвижимое имущество. Ранее действовавшее
законодательство советского периода
за редчайшими исключениями деления
имущества на движимое и недвижимое
прямо не проводило, хотя подспудно
оно и присутствовало. Упразднение этого
деления в известной мере было связано
с отменой в одном из первых декретов Советской
власти права частной собственности на
землю. Ныне это деление, имеющее в российском
законодательстве прочные исторические
корни, восстановлено. Примерный перечень
имуществ, относящихся к недвижимостям,
дан в п. 1 ст. 130 ГК. Правда, из указанного
перечня выпало предприятие. По-видимому,
это объясняется тем, что правовой режим
предприятия как объекта прав специально
закреплен вот. 132 ГК. Предприятие как объект
прав - это имущественный комплекс, используемый
в целях предпринимательской деятельности.
Понятие предприятия как имущественного
комплекса не сводится ни к орудиям и средствам
производства, составляющим «тело предприятия»,
ни даже к имуществу, а охватывает также
принадлежащие предприятию исключительные
права, если иное не предусмотрено законом
или договором. Объектом сделок, связанных
с установлением, изменением и прекращением
вещных прав, может быть как предприятие
в целом, так и его часть. Вот. 132 ГК особо
подчеркивается, что предприятие в целом
как имущественный комплекс признается
недвижимостью. Деление имущества на недвижимое
и движимое имеет важное значение при
раскрытии содержания, пределов и способов
осуществления права государственной
и муниципальной собственности, что будет
показано в дальнейшем.
Оглавление
Список литературы:
- www.xserver.ru
- www.wikipedia.ru
- www.pravoteka.ru
- Гражданский
кодекс РФ