Эмансипация - это новое основание для признания  несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Для этого необходимо, чтобы несовершеннолетний имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору (контракту) или предпринимательской деятельности. В первую очередь, чтобы получить эмансипацию, необходимо согласие самого ребенка (хотя в случае, когда человеку требуется эмансипация его с большой натяжкой можно назвать ребенком). Согласие несовершеннолетнего - это очень важное требование, т.к. с момента получения эмансипации фактически ребенок перестает им быть в глазах общества, закона и права. Кроме того, для эмансипации несовершеннолетнего необходимо согласие родителей или иных законных представителей на эмансипацию и решение органов опеки и попечительства, а если согласия родителей или законных представителей нет, то - решение суда.

    Целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на заключение сделок.

    Для несовершеннолетних детей будет  интересно знакомство еще с одной Статьей 28 Гражданского Кодекса РФ, которая определяет градацию дееспособности малолетних в зависимости от достигнутого ими возраста. Гражданский Кодекс впервые установил разграничение недееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. От 0 до 6 лет - полностью лишены дееспособности. От 6 до 14 лет - в этом возрасте несовершеннолетние вправе заключать мелкие бытовые сделки, законодатель понимает под термином "мелкие бытовые сделки" сделки, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворения личных потребностей (покупка мороженого, конфет и других продуктов, покупка канцелярских товаров).

    Малолетний, достигший шестилетнего возраста, вправе самостоятельно распоряжаться средствами, предоставленными ему для определенной цели или свободного распоряжения законным представителем или, с согласия последнего, третьим лицом.

4. Ребёнок в семье.

4.1. Ребёнок  в благополучной семье. 

    Семья – самый главный «институт» в  жизни ребёнка. Здесь он рождается, развивается, перенимает опыт и знания родителей. Она призвана сохранить  стабильность, упорядоченность жизненного пространства ребёнка, способствовать осознанию его человеческой ординарности. Но ведь семьи бывают разные. В одних ребёнок чувствует себя защищённым, любимым, а в других он боится родителей, убегает из дома… 

    Семьи, как правило, делятся на благополучные  и неблагополучные. Однако в благополучных семьях тоже порой возникают проблемы, и я решила разобраться, как их можно решить.

    Как показывают исследования Т. Дороновой, у большинства родителей вызывают отчаяние непослушание, конфликтность, агрессивность детей, их нелюбознательность или, наоборот, подвижность и многое другое. При этом, не зная, как вести себя в трудных ситуациях, родители используют телесные наказания, запугивают детей и проявляют чрезмерную строгость. Причём большинство родителей не придают значения переживаниям детей, не стремятся установить их причины, считая их беспредметными и немотивированными. Они не понимают, что дети постоянно нуждаются в защите и любви со стороны близких, и только в семье формируется уверенность в себе и своих возможностях, ценностные ориентиры и мировоззрение. Кроме того, подобная ситуация очень опасна как для здоровья ребёнка, так и для развития его личности.

    Установлено, что у подростков, больных неврастенией, основной причиной развития заболеваний явились нарушения внутрисемейных отношений в период детства.

    Семейный  кодекс РФ предусматривает: Родители не вправе причинять вред физическому, психическому здоровью детей, их нравственному  развитию. Способы воспитания должны исключать пренебрежительное, грубое, жесткое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию.

    Первой  и основной задачей родителей  является создание у ребёнка уверенности  в том, что его любят, о нём  заботятся. Решающим фактором формирования у ребёнка полноценной психики  являются те виды общения взрослых с ребёнком, в которых он может быть полноправным участником межличностной ситуации. Чуткая мать или другой опытный взрослый общаются с детьми так, как если бы он был равноправным партнёром по общению. Поэтому в отношениях между родителями, педагогами и детьми центральное место должно занимать не авторитарное, а личностно-ориентированное взаимодействие взрослого с ребёнком. Это значит, что педагоги и родители должны в процессе общения обеспечить ребёнку:

    - Чувство  психологической защищённости;

    - Доверие  к миру;

    - Эмоциональное  благополучие;

    - Развитие  его индивидуальности. 

    Я считаю, что ребёнок имеет право  на воспитание и образование, т.е. на получение новых знаний, развитие способностей, познание мира. Поэтому  необходим контроль за информацией, получаемой ребёнком, чтобы избежать психологических травм, деградации личности и развития таких черт и качеств, как садизм, жестокость, развязность. Долг родителей и всех взрослых предостеречь детей от неверных поступков, не причиняя вреда их психике. Как это можно сделать? Я хочу рассмотреть этот вопрос на примере моей семьи. С самого детства мои родители обучали меня нормам морали в игровых формах. Я знала, что мне можно и чего нельзя, при этом родители не прибегали к грубости и тем более к физическому насилию.

    Мама  и папа всегда общались со мной ласково  и серьёзно, прислушиваясь к моему  мнению и не пренебрегая моими  потребностями. Я всё время чувствовала себя вполне равноправной со взрослыми, ощущала себя востребованной и любимой. Мне кажется, на примере моей семьи, можно окружить ребёнка вниманием и заботой, и тогда он не потянется к жестоким фильмам и не будет искать себе собеседников среди хулиганов и преступников. Каждый ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье.

4.2. Ребёнок  в неблагополучной семье.

 

    Есть  такие семьи, в которых сами родители грубо нарушают права детей.

    Способы воспитания детей должны исключить  пренебрежительное, жёсткое, грубое, унижающее  человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.⁴

    Считается, что причины преступности среди подростков коренятся не в занятости родителей и безнадзорности детей, а в личности самих родителей. Если Отец и Мать пьют, то уровень их трудовой занятости уже значения не имеет. Пьющая Мать и так, как правило, не работает, но и за детьми не смотрит. Примеры отвратительного поведения, беспросветная жизнь – всё это толкает ребёнка на улицу. Она-то из него и делает преступника. К сожалению, основной формой воспитания было и остаётся физическое насилие над детьми – безоговорочное нарушение Конвенции ООН о правах ребёнка. Реакция у детей в этих случаях однозначная: они убегают из дома, и, бродяжничая, совершают новые преступления. Инспектора по предупреждению и пресечению правонарушений, сталкиваясь повседневно с подростками и их родителями, сразу видят отношение родителей к воспитанию детей. Некоторые родители даже за незначительные правонарушения, совершаемые детьми, очень переживают, а другим совершенно безразлично как живут их дети, что они делают, как себя ведут.

    В ситуациях, когда родители уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов, отказываются без уважительных причин взять ребёнка из родильного дома или иного лечебного или воспитательного учреждения, злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность, являются больными алкоголизмом или наркоманией, совершили умышленное преступление против жизни или здоровья супруга, - решается вопрос о лишении родительских прав.⁵

    Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Однако это не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребёнка. Ребёнок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жильё или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями. Восстановление родительских прав осуществляется в судебном порядке при наличии на то оснований. Суд вправе, с учётом мнения ребёнка, отказать в удовлетворении иска родителей в восстановлении родительских прав, если это противоречит интересам ребёнка.⁶

5. Реализация прав  ребёнка, оставшегося  без попечительства родителей.

 

    В соответствии со ст. 122 СК РФ орган опеки и попечительства в течение месяца со дня установления факта утраты родительского попечения обеспечивает устройство ребенка в семью по месту его фактического проживания.

    Если  не представляется возможным решить этот вопрос, то сведения о ребенке направляются органами опеки и попечительства в орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого проживает ребенок (в региональный банк данных). Орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, а при отсутствии такой возможности направляет указанные сведения в федеральный орган исполнительной власти (Министерство образования и науки РФ), ведущий централизованный учет (федеральный банк данных).

    Основная  цель формирования регионального и  федерального банков данных о детях, оставшихся без попечения родителей, - оказание содействия в поиске каждому ребенку семьи на территории РФ.

    Порядок формирования и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предусмотрен Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", а также приказом Минобразования России от 28 июня 2002 г. N 2482, устанавливающим порядок организации работы по ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

    В статье 3 названного Закона целями создания государственного банка данных о таких детях названы: осуществление учета детей, оставшихся без попечения родителей; оказание содействия в устройстве таких детей в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на ее территории; создание условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

    В статье 4 Закона устанавливаются следующие обязательные требования к формированию и использованию государственного банка данных о детях: 

 

•  стандартизация документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, и ее программно-техническое обеспечение (в том числе унификация процессов ввода, обработки, хранения, восстановления, дублирования и предоставления информации) в целях создания единой коммуникационной среды региональных банков данных о детях и федерального банка данных о них;

 
 

•  защита документированной информации от утечки, хищения, утраты, подделки, искажения и несанкционированного доступа к ней и другие требования.

 
 

    Государственный банк данных о детях формируется  как информационные ресурсы, находящиеся  в совместном ведении РФ и субъектов Федерации, с учетом ст. 122 СК РФ.

    Федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" содержит подробное описание требований, предъявляемых к документированной информации (ст. 6 и 7). На каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также на граждан, желающих принять на воспитание детей в свои семьи, заполняются анкеты установленной формы.

    В соответствии с российским законодательством  в области информации, информатизации и защиты информации "анкета ребенка" и "анкета гражданина" относятся к конфиденциальной информации. Использование федеральным и региональными операторами информации о детях-сиротах в коммерческих целях не допускается.

    При нахождении семьи, желающей принять  ребенка, непосредственное устройство ребенка осуществляет только орган опеки и попечительства. Региональные и федеральные органы исполнительной власти не вправе подменять органы опеки и попечительства в установлении факта, соответствует ли передача ребенка в данную семью его интересам или нет.

    В российском законодательстве предусмотрены  следующие формы семейного воспитания детей, оставшихся без попечения  родителей: усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья и  детский дом семейного типа как  разновидность приемной семьи. Законодательство субъектов РФ может предусматривать иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. К сожалению, практика показывает, что предусмотренная в федеральном законодательстве возможность установления в законодательстве субъектов РФ иных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, не всегда положительно реализуется региональным законодателем. Примером подобной ситуации является выделение в качестве иной формы устройства детей патроната несовершеннолетних (патронатная семья, патронажная семья, семья патронатных воспитателей). При этом региональный институт "патроната" в большинстве случаев подменяет институт "приемной семьи" с уменьшением объема предусмотренных федеральным законом компенсаций и льгот.