Права и обязанности пассажиров и перевозчиков

    Транспортное  законодательство по-разному отразило в уставах и кодексах и вопрос об ответственности перевозчика за нанесение увечья или причинение смерти пассажиру при аварии или крушении транспортного средства.

    Помимо  ответственности за вред, причиненный  жизни и здоровью пассажира, перевозчики  несут ответственность за утрату, недостачу и повреждение принятого к перевозке багажа, если не докажут, что утрата, недостача, повреждение багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

    Перевозчик  наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением багажа, возвращает отправителю багажа провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного багажа, если эта плата не входит в стоимость груза.

    При перевозках пассажиров в прямом смешанном сообщении действуют правила для пассажиров, установленные на каждом виде транспорта.  
 

1. Понятие и признаки  договора воздушной  перевозки пассажира. 

      Воздушные перевозки являются разновидностью общих отношений, связанных с  перевозкой, регулирование которых осуществляется гл. 40 Гражданского Кодекса РФ.  Помимо ГК и ВК, важнейшими правовыми актами в сфере регулирования воздушных перевозок являются Федеральные Авиационные Правила и международные соглашения в области авиации, в частности Варшавская конвенция 1929 г.

      ФАП воздушных перевозок применяются  при внутренних и международных  воздушных перевозках пассажиров, багажа, грузов рейсами по расписанию движения воздушных судов и дополнительными  рейсами и рейсами по договору фрахтования воздушного судна

      Особенности внутренних воздушных перевозок  заключаются в том, что пункт  отправления, пункт назначения и  все пункты посадок расположены  на территории Российской Федерации. Понятие  международной воздушной перевозки  несколько сложнее. При таких перевозках воздушное судно осуществляет вылет и (или) прибытие на территории двух государств либо на территории одного государства при наличии пункта посадки на территории другого государства.

    Международные перевозки грузов и пассажиров осуществляются на основе транспортных конвенций, заключенных между теми или иными государствами. Данные конвенции имеют приоритет перед национальным законодательством, но при отсутствии механизмов правового регулирования тех или иных отношений по поводу международных перевозок могут применяться правила, установленные гражданским законодательством Российской Федерации.

    Коммерческая  воздушная перевозка - воздушная  перевозка, предоставляемая за плату. 

    Лицо  именуемое-перевозчик, выполняющее  воздушные перевозки, должно располагать собственными или арендованными воздушными судами для выполнения заявленной программы полетов, определяемой на основании графика оборота воздушных судов с учетом их резервирования. Воздушные суда должны быть оборудованы в соответствии с установленными в гражданской авиации требованиями для заявленных регионов и видов полетов. Методика расчета графика оборота воздушных судов издается в виде инструктивных материалов специально уполномоченного органа в области гражданской авиации.

    Перевозчик  должен придерживаться положений руководства по производству полетов, руководства по техническому обслуживанию и руководства по качеству, содержащих установленные и принятые к исполнению правила, процедуры и нормы по организации, производству и обеспечению полетов.

    Перевозчик обязан обеспечить соблюдение требований экологической безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании воздушных судов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также наличие необходимых нормативных актов по экологической безопасности, разрабатывать и осуществлять организационные и технические мероприятия по соблюдению их требований. 

Важнейшую юридическую  особенность отношений по перевозкам пассажиров, грузов и багажа составляет то обстоятельство, что они оформляются договором.

По договору воздушной перевозки пассажира  авиационное предприятие (перевозчик) обязуется перевезти пассажира  и его багаж в пункт назначения, предоставив ему место на воздушном  судне, совершающем рейс, указанный  в билете, а в случае сдачи пассажиром багажа - также доставить багаж в пункт назначения и выдать его лицу, управомоченному в получении багажа.

Пассажир  обязан уплатить за перевозку по установленному тарифу, а при сдаче багажа сверх  установленной нормы - и за провоз этого багажа.

Договор перевозки пассажира взаимный (права и обязанности есть у обеих сторон), возмездный, консенсуальный (считается заключенным с момента достижения соглашения по всем существенным условиям договора).

    Договор перевозки багажа взаимный, возмездный, реальный, поскольку заключается в момент сдачи багажа к перевозке.

    При воздушных перевозках пассажиров и  багажа регулярными рейсами данные договоры будут являться публичными. При этом перевозка багажа оплачивается сверх провозной платы за перевозку  пассажира только в части превышения установленной перевозчиком нормы бесплатного провоза багажа. Нормы бесплатного провоза багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире, устанавливаются перевозчиком в зависимости от типа воздушного судна и не могут быть менее десяти килограммов на одного пассажира.

Каждый договор  воздушной перевозки и его  условия удостоверяются перевозочным документом, выдаваемым авиационным  предприятием либо уполномоченными  им организациями или лицами (агентами).

    Перевозочными документами являются:

    при перевозке пассажира - билет;

    при перевозке вещей пассажира в  качестве багажа - багажная квитанция.

Перевозчик  в удостоверение уплаченных ему  пассажиром, отправителем или получателем  дополнительных сумм, причитающихся  в случаях, определенных настоящими Правилами, выдает:

    квитанцию разных сборов - при оплате пассажиром, отправителем или получателем сборов и платежей, связанных с изменением договора воздушной перевозки, обслуживанием, а также оплатой штрафов;

    квитанцию платного багажа - при оплате пассажиром провоза багажа сверх установленной нормы бесплатного провоза;

    иные  документы, удостоверяющие внесение платежей.

    Формы платежных документов и инструкции по их применению устанавливаются МГА.

Перевозка пассажиров, багажа и грузов, выполняемая от аэропорта отправления до аэропорта назначения несколькими авиационными предприятиями по одному перевозочному документу (в том числе по выданным вместе с ним дополнительным перевозочным документам), рассматривается как единый договор перевозки, независимо от того, имели ли место пересадки, перегрузки или перерыв в перевозке.

Перевозка пассажира  в направлениях "туда" и "обратно" рассматривается как два отдельных  договора перевозки.

      В случае изменения пассажиром условий  договора воздушной перевозки пассажира  до ее начала пассажиру оформляется новый билет.

      Перевозчик  вправе отменить, задержать рейс, указанный  в билете, грузовой накладной, произвести замену типа воздушного судна, изменить маршрут перевозки, если этого требуют  условия безопасности полетов и/или  авиационной безопасности, а также по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией.

      Для перевозки пассажира, багажа перевозчик обеспечивает проведение регистрации  пассажиров и оформления багажа. 

2. Права и обязанности  пассажира по договору  воздушной перевозки пассажира.

Права и обязанности  авиапассажира определяются так:

    - пассажир обязан прибыть к  месту предполетной регистрации  заблаговременно (за 2 - 1 часа до  отправления самолета). Об этой  необходимости работники авиакомпаний  обязаны предупреждать всех клиентов, пользующихся их услугами, еще при покупке авиабилетов. Обычно установление времени, не позднее которого пассажир должен появиться в зале вылета аэропорта отправления, зависит от того, каким рейсом (внутренним или международным, требующим длительного пограничного и таможенного досмотра, регулярным или чартерным) он вылетает. В случае неприбытия или опоздания пассажира к указанному времени его билет аннулируется и уплаченная стоимость билета либо не возвращается (чартерные авиалинии), либо возвращается частично (регулярные линии);

    - пассажир не имеет права перевозить  багаж, подвергающий опасности  других пассажиров, их имущество,  а также запрещенные к перевозке  законодательством и крупногабаритные, хрупкие и скоропортящиеся вещи, огнестрельное оружие (кроме охотничьего и спортивного), взрывчатые вещества, сжатые и сжиженные газы, легковоспламеняющиеся жидкости, ядовитые и отравляющие вещества, едкие и коррозийные вещества;

    - пассажир до начала перевозки  имеет право изменить ее маршрут,  дату и время вылета. В случае вынужденного отказа пассажира от перевозки, вызванного отменой или задержкой рейса более чем на час, невозможностью предоставления в салоне места на рейс и дату, указанные в билете, при невыполнении воздушным судном посадки в аэропорту, указанном в билете, замене воздушного судна судном другого класса, неудовлетворительном состоянии пассажира или членов его семьи ему выплачивается полная стоимость билета;

    - пассажир имеет право провести  бесплатно установленную норму  багажа (20 кг для пассажиров эконом-класса, 30 кг - бизнес-класса, 40 кг - первого класса).

    Во  время полета на борту воздушного судна пассажир не имеет права  пользования мобильными средствами связи, электронными играми, радиоприемниками, прочими электроприборами, за исключением слуховых аппаратов и сердечных стимуляторов.

    Во  время своего нахождения в залах  аэропорта, на борту воздушного судна  пассажир обязан выполнять требования спецслужб аэровокзала и службы безопасности авиакомпании. 

3. Права и обязанности  перевозчика по  договору воздушной перевозки пассажира. 

Перевозчик  вправе отказать в перевозке пассажира и его багажа в целях необходимости обеспечения безопасности полета, выполнения требования государственных органов, в случае болезни пассажира, представляющей угрозу для самого пассажира или окружающих, нахождения пассажира в нетрезвом состоянии, создания действиями пассажира прямой угрозы безопасности полета или жизни находящихся на борту пассажиров или экипажа.

    Перевозчик  имеет право в любое время  заменить место, предоставляемое пассажиру в салоне воздушного судна, другим, равным по стоимости местом, если это необходимо в целях обеспечения безопасности полета.

    Перевозчик  также вправе отказать пассажиру  в перевозке, если личность последнего не документирована, если в предъявляемом им билете имеются исправления, если предъявляемый им авиабилет был приобретен незаконно либо является поддельным.

    Перевозчик  оставляет за собой право отказать в перевозке неукомплектованного  должным образом багажа, произвести досмотр багажа или ручной клади пассажира в его присутствии.

    Во  время полета перевозчик имеет право  применять все возможные действия (вплоть до применения силы) к пассажиру, поведение которого несет прямую угрозу безопасности полета, жизни, здоровья, имущества других пассажиров или членов экипажа, а также имущества авиакомпании.

    Перевозчик  обязан организовать перевозку пассажира  и его багажа в пункт назначения согласно расписанию полета, за исключением  случаев, напрямую связанных с возникновением угрозы для пассажиров или их багажа.

    Перевозчик  не несет ответственность за травмы, физические повреждения и смерть пассажира, порчу его багажа, если он и его структуры приняли  все возможные меры, чтобы избежать возникновения чрезвычайного происшествия (профессиональный риск авиаперевозчиков).

    Перевозчик  не несет ответственности за сохранность  незарегистрированного багажа (в  том числе ручной клади).

    Перевозчик  не несет ответственности за изменение  расписания или отмену рейса по форс-мажорным обстоятельствам.