Права человека

3. ОБЯЗАННОСТИ  ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.

Права человека становятся реальностью лишь в том  случае, если они неразрывно связаны  с обязанностями людей. Обязанность – это мера общественно необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость правового регулирования.

Обязанности можно  подразделять на естественно – правовые, носителями которых выступают человек  и общество, и юридические, носителями которых являются гражданин, государство, его органы и которые отражены в позитивном праве.

Естественные  обязанности соответствуют основным естественным правам человека (право  на жизнь – обязанность “не  убей”,  право собственности  - обязанность “не укради”) и они так же, как права, по мере развития общества постепенно конкретизируются и закрепляются в виде юридических обязанностей в законодательстве. В ряде стран законодатель устанавливает обязанности каждого человека и обязанности гражданина. Так, в ст. 58 Конституции РФ закреплена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, в ст. 59 записано: “Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации”.

Основные обязанности  граждан обычно закрепляются в конституциях и детализируются в текущем законодательстве. Это обязанности уважать права  и свободы других лиц, платить  законно установленные налоги и  сборы, сохранять памятники истории  и культуры, уважать и соблюдать законы, нести воинскую повинность и т.д. В конституциях государств устанавливаются и обязанности трудиться (Япония), воспитывать детей (Россия, Италия), заботиться о своем здоровье (Уругвай). 

4. ГАРАНТИИ ПРАВ  ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.

Гарантии – это система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод. По сфере действия различают международно-правовые гарантии, гарантии в рамках региональных международных сообществ, внутригосударственные и автономные гарантии.

Международно-правовые гарантии закрепляются во Всеобщей декларации  прав  человека,  международных пактах и других документах.

Их осуществлением занимаются ООН, ее органы, а также  организации, действующие под эгидой (ЮНЕСКО), через различного рода международные программы и проекты.

Важное значение в этом плане имеет деятельность Совета Безопасности, комитетов Генеральной  Ассамблеи, Международного Суда ООН  и специализированных учреждений – Комитета по правам человека, Комитета по правам ребенка, Комитета против пыток. Обязательства по реализации основных прав и свобод возлагают на себя и государства, не являющиеся членами ООН.

Гарантии   региональных   международных   сообществ  (Европейский

Союз,  Совет  Европы,  Совет государств Балтийского  моря, Организация

африканского    единства,     Организация     американских        государств,

Ассоциация      государств     Юго-Восточной      Азии,       Содружество

Независимых  Государств)    осуществляется     также    через  различные

учреждения  на основе соответствующих нормативно – правовых актов.

Внутригосударственные гарантии закрепляются в конституциях и иных законодательных актах  государств, обеспечиваются соответствующими материальными средствами. Конституция РФ в ст. 17 признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права. В ст. 18 Конституции права и свободы объявляются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Контроль за соблюдением конституционных положений и защита прав граждан входят в компетенцию Конституционного суда РФ, Комиссия по правам человека, Уполномоченного по правам человека, а также органов суда и прокуратуры.

Под автономными  понимаются гарантии, получившие отражение  в законодательстве составных частей федеративных государств. Во всех конституциях и уставах субъектов Российской Федерации содержатся положения о признании и гарантированности прав и свобод человека и гражданина    согласно     общепризнанным         принципам     и     нормам

международного  права. По содержанию и видам деятельности гарантии подразделяются на экономико-правовые, политико – правовые, социально – правовые  и правовые.

Правовые гарантии могут быть материальными (нормативные  установления, определяющие условия  реализации прав и свобод), идеальными (юридические фикции), процессуальными (процедура приостановления и прекращения полномочий судей), технико-юридическими (конституции гражданско-правовых исков). 
 
 

5. ПРАВОВОЙ  СТАТУС  ЛИЧНОСТИ.

        Правовой статус личности – это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.

        Классификация правовых статусов  личности в первую очередь  проводится по сфере действия  и структуре правовых систем. Различают общий (международный), конституционный (базовый), отраслевой, родовой (специальный) и индивидуальный правовые статусы личности.

       Общий (международный) правовой статус личности включает в себя помимо внутригосударственных права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно – правовых документах. Защита его предусмотрена как внутренним законодательством, так и международным правом.

  Конституционный (базовый) статус личности объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны. Его характерным признаком является стабильность, которая обусловлена особенностями самой человеческой жизни и предполагает установление  в обществе нормального правопорядка, темпы производства материальных и духовных ценностей, свободное развитие личности. Конституция РФ в ст. 135 содержит некоторые гарантии стабильности статуса, определяя достаточно сложный порядок

пересмотра статей гл. 2, содержащие нормы о правах и  свободах человека и гражданина.

  Отраслевой статус  личности состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы – гражданским, трудовым, административным правом.

 Рядовой (специальный) статус личности отражает специфику правового положения отдельной категории людей, которые могут иметь какие-то дополнительные субъективные права обязанности: военнослужащих, пенсионеров. Инвалидов, работников Крайнего Севера.

  Индивидуальный статус характеризует особенности положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола, профессии, участия в управлении государственными делами и т.д.

        Права и свободы, составляя  основу правового статуса личности, не могут бать реализованы  без других его компонентов:  без корреспондирующих правам  юридических обязанностей, без юридической ответственности в необходимых случаях. Без правовых гарантий, без правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и осознанного поведения человека. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

        По мере развития общества  естественно – правовые качества человека приобретают характер масштаба свобод, меры справедливости и равенства для всех людей. Возникают правовая нормативность, общая урегулированность отношений, и право становится социальной ценностью как всеобщая форма и способ нормальной жизни общества. С возникновением социальных групп, слоев, классов и государства у человека появляется возможность активно вмешиваться в процессе правотворчества, создавая новые нормы, приспосабливая сложившиеся правила и обычаи к интересам общества или конкретного слоя, класса. 

        В праве раскрываются и используются  новые ценностные качества мощного  средства, воздействующего на общественные  отношения; оно выступает самым  надежным и эффективным посредником  между человеком и государственными  структурами.

        Таким образом, все то общее,  что существует в природных  и социальных качествах вне  зависимости от расовых. Национальных  различий, пола, религиозной и идеологической  приверженности. Обусловливает и  общие черты любой правовой  системы прошлого и современности. Право в единстве природного, социального и политического выступает в виде важнейшего свойства бытия человека. Человек – существо разумное, справедливое, а значит, правовое. 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Мальцев В.А.  Основы политологии: Учебник для вузов. – М.: ИТРК РСПП, 1998.
2. Корельский В.М. , Превалова В.Д.  Теория государства и права. – М.: НОРМА – ИНФРА, 1998.
3. Фирсов В.А.   Основы права: курс лекций. – М.: НМЦ СПО, 1997.
4. Шилобод М.И.  Политика и право. – М.: Дрофа, 1996.