Права человека и гражданина

Федеральное государственное  бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального образования 

«Российская академия народного хозяйства

  и государственной службы 

при Президенте Российской Федерации»

Карельский филиал

 

Специальность/Направление

Сокращенная образовательная  программа на базе среднего профессионального  образования 

Кафедра: Экономики и финансов

 

Дисциплина: Право

 

 

 РЕФЕРАТ на  тему:

«Права человека и гражданина»

 

Автор работы:

студент 2 курса

заочной формы обучения

Ф.И.О.  Сидорова Е.А.

подпись____________________

 

Руководитель  работы:

Должность, звание: к.ю.н., доцент

кафедры гуманитарных дисциплин 

Карельского филиала РАНХиГС

                                      

Ф.И.О. Рубина Инна Евгеньевна

Подпись ____________________

 

 

 

 

 

Петрозаводск 2013 г.

Содержание:

   1. Введение.....................................................................................................

2. Характеристика прав человека и прав гражданина.................................

3. Личные права и свободы............................................................................

4. Политические права и свободы.................................................................

5. Экономические, социальные и культурные права....................................

6. Реализация прав и свобод в России.........................................................

7. Деятельность института Омбудсмена в России......................................

 

Введение

В статье 2 Конституции РФ говорится: «Человек, его права и  свободы являются высшей ценностью…». Это говорит о том, что Россия является правовым государством, одним  из важнейших признаков такого государства  является выраженное в данной статье провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью. Это единственная высшая ценность остальные общественные ценности такой конституционной  оценки не получили и располагаются  по отношению к ней  на более низкой ступени  и не могут ей противоречить.

Цель курсовой работы составление  представления о правах человека и гражданина. Исторически первой формой   осмысления  и утверждения индивидуального достоинства  и автономии личности  по отношению к власти стали идеи естественного права, возникшие в первом тысячелетии до н.э.  

  Впервые идеи встречаются у  древнегреческих философов- софистов: Ликофрона, Антифона, Алкидама и других в VI-V вв. до н.э. Они утверждали , что все люди равны  от рождения и имеют одинаковые , обусловленные природой права. Само же государство  Ликофрон  трактовал как результат общественного договора. Идею договорного происхождения государства и равенства  всех людей перед  небом отстаивал в V в.  до н.э. китайский  философ Мо-Цзы. 

  Значительный вклад в концепцию  прав человека внес Аристотель. Он защищал права, присущие  человеку от рождения, и, прежде всего, его право  на частную собственность.  Он не только признавал права гражданина  государства, но различал естественное и условное,  позитивное право, а также считал, что естественное право  должно служить образцом  для права условного, которое более изменчиво и является  результатом деятельности властей и соглашений между людьми. Эта идея верховенства естественного права над законами государства получила свое развитие в современных теориях прав человека, в том числе  в концепции правового государства.

Что представляют  права человека в современном мире, как они трактуются и каковы их основные положения- об этом я поговорю ниже в представленной работе.

 

 

 

 

 

1. Характеристика  прав человека и прав гражданина

Важнейшей задачей современного государства является реализация интересов  людей, которая возможна через создание определенных взаимоотношений между  индивидом, обществом и государством, воплощенных в правах человека.

Под правами человека понимают совокупность моральных норм, принадлежащих людям, независимо от расовых, национальных или социальных различий.[1] 

Права человека определяют минимум условий для сохранения человеческого достоинства и  жизни, являются универсальной категорией, которые представляет собой вытекающие из самой природы человека возможности  пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе.

Мировое сообщество выработало требования международных стандартов по правам человека, которые закреплены во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., Международном пакте  о гражданских и политических правах (1966); Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966), в документах Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975), в различных международных договорах.

Большинство из этих стандартов рассматривается международным  сообществом в качестве общепризнанных принципов и норм международного права, имеющих обязательную силу для  всех государств мира. Поэтому законодательство Российской Федерации - полноправного  члена международного сообщества - ориентируется на эти стандарты.

Права человека должны предоставляться  каждому индивиду и гарантироваться  конституцией страны и национальным законодательством.  Признавая международные нормы по правам человека, государство берет на себя обязательства не только перед международным сообществом, но и перед всеми, кто находится под его юрисдикцией.

Правам человека присущи  следующие признаки:

-        они возникают и развиваются на основе природной и социальной сущности человека с учетом постоянно изменяющихся условий жизни общества;

-        складываются объективно и не зависят от государственного признания;

-        принадлежат индивиду от рождения;

-        являются непосредственно действующими;

-        имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются как естественные (как воздух, земля, вода и т.п.);

-        признаются высшей социальной ценностью;

-        выступают необходимой частью права, определенной формой выражения его главного содержания;

-        представляют собой принципы и нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению или получать определенные блага;

-        их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

Каждый индивид вправе требовать от государства выполнения им взятых на себя международных обязательств. В этих целях он может использовать как национальные механизмы защиты своих прав, так и обращаться в  международные органы защиты прав человека.

Для реализации таких прав человека, как право на жизнь, на достойное существование, достаточно лишь факта рождения человека и совсем не обязательно, чтобы он обладал качествами гражданина, а для реализации остальных прав это требуется.

Права гражданина - это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.[2] В отличие от прав граждан, права человека не всегда выступают как юридические категории. Они могут являться и моральными, и социальными категориями, могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи человека с конкретной страной.

Определенный набор естественных прав в той или иной мере существовал  на ранних этапах государственной организации человечества. Так, в социально-политической мысли древности уделялось значительное внимание характеристике взаимоотношений государства и личности.

Но только в эпоху буржуазных революций идея прав человека была воспринята обществом и впервые  закреплена в таких документах как  Декларация независимости США (1776), Декларация прав человека и гражданина Франции (1789) и др.

Исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод права человека и гражданина разделяют на три  поколения:

- первое поколение включает в себя провозглашенные буржуазными революциями (XVII—XVIII вв.) гражданские и политические права, которые получили название негативных, т.е. выражающих независимость личности в определенных действиях от власти государства, обозначающих пределы его невмешательства в область свободы и самовыражения индивида (право на жизнь, свободу и безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на равенство перед законом, избирательное право, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати и т.д.);

- второе поколение связано с социальными, экономическими и культурными правами, которые утвердились как таковые к середине XX века под влиянием борьбы народов за улучшение своего социально-экономического положения, за повышение культурного статуса, под воздействием социалистических идей. Данные права иногда называют позитивными, так как их реализация, в отличие от реализации прав первого поколения, требует целенаправленных действий со стороны государства, т.е. его позитивного вмешательства в их осуществление, создания необходимых обеспечивающих мер (право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, на защиту материнства и детства, на образование, на здравоохранение, на социальное обеспечение, на участие в культурной жизни общества и т.п.);

- третье поколение охватывает права коллективные или солидарные, вызванные глобальными проблемами человечества и принадлежащие не столько каждому индивиду, сколько целым нациям, народам (право на мир, благоприятную окружающую среду, самоопределение, информацию, социальное и экономическое развитие и пр.). Данные права стали возникать после Второй мировой войны на фоне освобождения многих стран от колониальной зависимости, усугубления экологических и гуманитарных проблем и находятся во многом еще на стадии становления в качестве юридически обязательных норм.

В зависимости от содержания различают следующие права:

- гражданские или личные (право на жизнь, на охрану  достоинства, тайна переписки, телефонных переговоров и др.);

- политические (право избирать  и быть избранным во властные  структуры, на равный доступ  к государственной службе, на  объединение, мирные собрания, митинги, демонстрации и др.);

- экономические (право  частной собственности, на предпринимательскую деятельность, на труд, на отдых и др.);

- социальные (право на  охрану семьи, охрану материнства  и детства, охрану здоровья, на социальное обеспечение, благоприятную окружающую среду и др.);

- культурные (право на  образование, на участие в культурной  жизни, на пользование результатами  научного и культурного прогресса; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и др.).

В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству  имеются следующие права:

- права российских граждан;

- права иностранных граждан;

- права лиц с двойным  гражданством;

- права лиц без гражданства.

Основные права и свободы  гражданина – прежде всего конституционные  права, которые являются неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения, т.е. носят естественный характер (ст.17, п.2 Конституции РФ). Принципиальным является также положение о том, что осуществление основных прав и свобод не должно нарушать права  и свободы других лиц, что имеет  важное значение для обеспечения  нормальной жизнедеятельности общества и каждого человека. Ни одно общество не может предоставить человеку безграничную свободу, так как это бы привело  к эгоистическому своеволию, к бесконечным  столкновениям и конфликтам индивидуальных интересов. В том случае, когда  права и свободы человека нарушаются в результате злоупотреблений со стороны других лиц, государство  предоставляет возможность защищать эти права и свободы всеми  способами, не запрещенными законом, в  т.ч. государственными.

Правам и свободам человека и гражданина посвящена глава 2 Конституции  Российской Федерации, в которую  входят 47 статей.

2. Личные права  и свободы

Личные права  и свободы граждан играют особую роль и занимают первое место в системе конституционных прав и свобод (на международно-правовом уровне соответствующая группа прав определяется в качестве гражданских).

Основное назначение личных прав заключается в том, чтобы  гарантировать человеческую жизнь и обеспечить защиту от всяких форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения; индивидуализировать гражданина, создать ему условия личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь; гарантировать индивидуальную свободу, возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере национальных, нравственных, религиозных и иных отношений, где индивид выступает как биосоциальное существо.

Эта группа прав принадлежит  каждому человеку независимо от его  гражданства, национальной и иной принадлежности и может быть реализована только самим человеком.

К личным правам и свободам Конституция Российской Федерации  относит:

- право на жизнь (ст.20) - первое фундаментальное право  человека, без которого все остальные  права теряют ценность;

- право на достоинство  личности (ст.21) - предполагает, что государство создает для человека такие условия жизни, которые бы не умаляли его достоинство;