Права человека – история и современность

      Иногда  к социальной функции права относят воспитательную функцию права, так как она оказывает влияние на формирование личности граждан и установок поведения в коллективах.

      Основными источниками права являются нормативно – правовые акты, принятые государством и подразделяемые на законы и подзаконные акты. Однако, кроме этого, к формам и источникам права относятся правовые обычаи и правовые прецеденты. В некоторых случаях, например, в Великобритании эти два источника права играют главную роль, поэтому английское право называют прецедентным. В России главную роль играют нормативно – правовые акты (указы главы государства, постановления правительства, приказы министров).

      Права личности занимают одно из центральных  мест в политической и юридической  науках. Они представляют собой принципы, нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению (эту часть прав обычно называют свободами) или получать определенные блага (это собственно права).

      Главная трудность заключалась и заключается в установлении такой системы и такого порядка, при которых личность имела бы возможность беспрепятственно развивать свой потенциал (способности, талант, интеллект), а с другой стороны, признавались бы и почитались общегосударственные цели - то, что объединяет всех. Подобный баланс как раз зависит от того, каким образом построено взаимодействие права и личности. Сегодня высокоразвитые страны и народы, мировое сообщество рассматривают права человека и их защиту в качестве универсального идеала, основы прогрессивного развития и процветания, фактора устойчивости и стабильности. Весь современный мир движется по этому пути.

      Права человека внетерриториальны и вненациональны, их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом того или иного государства. Они давно  стали объектом международного регулирования. Это нравственный фундамент любого общества. Поэтому неслучайно, что изучение личностных прав и свобод человека особо значимо.

      Россия, следуя курсом реформ, тоже провозгласила  права человека как приоритетные и наиболее значимые ценности, признала необходимость придерживаться в  данной области общепринятых международных стандартов, закрепленных в таких широко известных актах, как Всеобщая декларация прав человека (1948); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966); Международный пакт о гражданских и политических правах (1966); Европейская конвенция о защите прав и основных свобод (1950) и др.

      Подтверждением  приверженности российской демократии этим хартиям служит принятая в ноябре 1991 г. Декларация прав человека и гражданина. Она утверждала права и свободы человека, его честь и достоинство как высшую ценность общества и государства [5]. А затем, стала органичной частью новой Конституции РФ, базой всего текущего законодательства, касающегося личности.

      Конституция России признает права и свободы  человека высшей ценностью, которой  все остальные о6щественные ценности не могут противоречить [1].

      Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 г., закрепляет те права и свободы, которые  в наибольшей степени социально  значимы как для отдельного человека, так и в целом для общества, государства. Непреходящее значение имеет положение о том, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17). Примечательно, в ст. 55 говорится, что перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, а в ч. 2 ст. 17 речь идет только об основных правах и свободах, что позволяет обратить внимание на их особые свойства (неотчуждаемость, принадлежность каждому от рождения) [1].

      Конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности, лежат  в основе всех других прав. Так, ч.1 ст. 22 Конституции РФ закрепляет свободу  и личную неприкосновенность каждого. Это основное право порождает  систему прав, закрепленных в УК РФ, Административном кодексе РФ.

      Очевидно, что и все права, предопределяемые нормами трудового права, основываются на конституционных положениях о труде; права граждан в области здравоохранения - на конституционном праве на охрану здоровья и т.д.

      Однако  необходимо отметить, что выделение  категории основных прав человека не означает отнесение иных прав к незначительным, второстепенным.

      В Конституции закрепляются те права  и свободы, которые жизненно важны  и в наибольшей мере социально  значимы как для конкретного человека, так и в целом для общества, для государства. То есть основные права и свободы.

      Для человека они являются условием достойного и свободного его существования, естественным правом на участие в  решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого человек состоит; экономической и социальной предпосылкой для удовлетворения его жизненно насущных материальных и духовных потребностей.

      Для государства, для общества значимость конституционно закрепленных прав и  свобод выражается в том, что именно реализация этих прав и свобод означает претворение в жизнь сущностных свойств государства как демократического и правового.

      Вместе  с тем, перечисление в Конституции  основных прав и свобод не должно толковаться  как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (ст. 55 Конституции). Изначальный или производный характер принадлежности человеку данного права и данной свободы заключаются в следующем. Статья 17 Конституции устанавливает, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Именно такого рода права и свободы закрепляются конституционно.

      К социально-экономическим правам и  свободам, закрепленным в Конституции  РФ, относятся: свобода предпринимательской  деятельности; право частной собственности, в том числе и на землю; свобода труда и право на труд в надлежащих условиях; право на отдых; охрана семьи; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду; право на образование; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания; право пользования учреждениями культуры (ст. 34-44). Приведенный перечень социально-экономических прав и свобод, по оценкам многих отечественных и зарубежных ученых-юристов, также нередко не содержит необходимого механизма реализации.

      Право на жизнь. В связи со вступлением  России в Совет Европы перед ней  встал вопрос об отмене смертной казни, поскольку это прямо предусмотрено  Протоколом № 6 от 28 апреля 1983 г. в Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Однако в условиях роста преступности все органы государственной власти пришли к выводу о невозможности немедленной отмены этой меры наказания и осуществлении поэтапного сокращения ее применения. В Уголовном кодексе РФ, вступившем в силу с 1 января 1997 г., составы преступления, предусматривающие смертную казнь, сокращены с 28 до 5 (умышленное убийство, террористический акт и др.). Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь и в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет [3]. На исполнение приговоров о смертной казни был установлен мораторий.

      Однако  все эти меры не устранили неравенства  граждан, в отношении которых  смертные приговоры выносились в  одних случаях судом присяжных, как это четко требует ст. 20 Конституции РФ, а в других - судами без привлечения суда присяжных. Неравенство возникает из-за того, что суды присяжных созданы далеко не во всех субъектах РФ.

      В связи с этим Конституционный  Суд РФ в постановлении от 2 февраля 1999 г. обратил внимание Федерального Собрания на то, что после принятия в 1993 г. Конституции оно располагало достаточным временем для выполнения предписаний ст. 20, и признал, что «с момента вступления в силу настоящего постановления и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей».

      Достоинство личности. Это качество человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Оно достигается развитием личности, осознающей свою свободу, равенство и защищенность. Достоинство превращает человека из объекта воздействия в активного субъекта правового государства.

      Конституция РФ защищает достоинство личности, устанавливая абсолютный принцип: «Ничто не может быть основанием для его умаления». В самом тексте ст. 21 этот принцип дополняется запретом подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без добровольного согласия медицинским, научным или иным опытам. Целям защиты достоинства служат многие нормы Конституции: право на достойную жизнь, неприкосновенность частной жизни, защита человеком своей чести и доброго имени, запрет сбора информации о частной жизни, запрет насильственного проникновения в жилище и др.

      Заботой о достоинстве человека пронизаны  многие нормы уголовного права и  уголовного процесса. Так, в Уголовном  кодексе РФ предусмотрены такие составы преступления, как клевета и оскорбление. Уголовно-процессуальный кодекс требует от следователя при производстве обыска принимать меры к тому, чтобы при этом не были оглашены выявленные обстоятельства интимной жизни лица, а личный обыск производился только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола. Правом на достойное обращение пользуются не только обвиняемые, но и осужденные, отбывающие срок наказания в местах заключения. Так, оговариваются формы содействия общественных объединений лицам, находящимся в местах принудительного содержания, например, участие в решении вопросов их трудового, жилищно-бытового устройства, медицинского обслуживания и социального обеспечения; участие в обучении осужденных к лишению свободы методам профилактики опасных инфекционных заболеваний и др. [4]

      Таких норм много, они существуют и в  других отраслях права, отражая конкретную реализацию конституционного принципа охраны достоинства человека.

      Особенно  важны гражданско-правовые гарантии, закрепленные в Гражданском кодексе РФ. Здесь жизнь, здоровье, достоинство, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя и авторство и другие конституционные личные права и свободы квалифицируются как нематериальные блага (ст. 150) [2].

      Право на свободу есть «не что иное, как сама свобода, т. е. возможность  совершать любые правомерные  действия». В этом праве заложено ограничение для свободы других людей, и особенно должностных лиц, обладающих возможностью применения принуждения к людям. В неразрывной связи с ним находится (но не совпадает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, обыску или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь (вступать в брак, участвовать в голосовании, поступать на работу и т. д.).

      Конституционный Суд РФ выразил озабоченность в связи с недостаточностью гарантий права на свободу, вытекающего из ч. 1 ст. 22 Конституции РФ и п. 1 ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, формулирующего условия правомерного ограничения этого права. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей, а также не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом.

      Таким образом, можно констатировать, что Россия – это демократическая страна, где права человека защищены законодательно, хотя данная формулировка носит скорее формальный характер, и вышеуказанные права человека не всегда соблюдаются на практике. 
 

Заключение 
 

      Подводя итоги изучению прав человека, можно заключить, что в современном мире существуют различные теории, правовые идеи. В той же степени многообразие воззрений присуще проблематике прав и свобод человека, его взаимоотношений с государством. Различие подходов обусловлено различными интересами их представителей, особенностями духовной, культурной жизни, историческими традициями, обычаями, интеллектуальным многообразием и другими причинами. Сам факт многообразия правопонимания свидетельствует о том, что с точки зрения содержания в «чистом виде», как таковых, безусловно объективных и общепризнанных прав и свобод человека не существует.